發(fā)改委科學發(fā)展十項活動指導意見

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根據(jù)區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組《關(guān)于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》（甌學組〔2009〕1號）文件精神和要求，為保證我區(qū)學習實踐活動高效、有序、順利開展，現(xiàn)就實施“聚共識拓思路”、“提素質(zhì)強能力”、“保穩(wěn)促調(diào)”、“安全發(fā)展”、“環(huán)境整治”、“民生共建”、“強基固本”、“機關(guān)文化建設(shè)”、“體制機制優(yōu)化”、“科學發(fā)展示范創(chuàng)建”專項活動（以下簡稱科學發(fā)展“十項活動”）提出如下指導意見。

一、深刻領(lǐng)會開展科學發(fā)展“十項活動”的重要意義

開展科學發(fā)展“十項活動”，是把我區(qū)學習實踐活動引向深入的重要舉措，是體現(xiàn)自身特色，突出活動實踐性的客觀要求，是實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”目的的必要保證。組織實施科學發(fā)展“十項活動”，有利于拓展黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部發(fā)展思路，有利于破除阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展難題，有利于開創(chuàng)甌海科學發(fā)展新格局。

科學發(fā)展“十項活動”與學習實踐活動是一個有機整體、兩者相輔相成，科學發(fā)展“十項活動”是學習實踐活動的重要組成部分，學習實踐活動只有通過科學發(fā)展“十項活動”的有力實施才能確保取得滿意的實踐成果。各有關(guān)單位要深刻領(lǐng)會開展科學發(fā)展“十項活動”的重要意義，妥善處理科學發(fā)展“十項活動”與學習實踐活動的關(guān)系，把科學發(fā)展“十項活動”融入到、貫穿于學習實踐活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)，認真組織好、落實好。

二、正確把握開展科學發(fā)展“十項活動”的實施要求

科學發(fā)展“十項活動”涉及面廣，工作量大，推進時間緊，執(zhí)行標準高，需要各有關(guān)單位上下聯(lián)動、左右互動、密切配合才能有效實施。各有關(guān)單位在組織開展過程中，務(wù)必正確把握科學發(fā)展“十項活動”的實施要求，采取“整合資源、有的放矢、易于操作”的方法予以推進。

1、細化工作內(nèi)容。堅持盡力而為、量力而行的原則，結(jié)合本單位實際，明確工作目標，細化量化工作內(nèi)容，努力在解決若干突出問題、辦好若干實事好事、制定若干長效機制上下功夫，出成效，避免面面俱到、華而不實。

2、合理安排步驟。根據(jù)學習實踐活動的總體部署，合理安排科學發(fā)展“十項活動”的實施步驟，一般為學習調(diào)研階段側(cè)重摸情況、找問題，分析檢查階段側(cè)重理思路、定措施，整改落實階段側(cè)重抓落實、建機制。三個階段的實施步驟安排不是簡單、硬性的機械隔離，各有關(guān)單位根據(jù)各自工作實際可進行適當調(diào)整。

3、建立長效機制。按照“長效化、制度化、規(guī)范化”的要求，各有關(guān)單位在解決具體問題的同時，努力探尋產(chǎn)生問題的根本原因、解決問題的普遍規(guī)律，在科學發(fā)展“十項活動”實施結(jié)束時，力求研究出臺若干針對性、操作性強的長效機制。

4、明確職責分工。區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室具體負責指導、督促和檢查各有關(guān)單位實施科學發(fā)展“十項活動”有關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；各牽頭單位要制定牽頭負責的專項行動的工作方案或工作計劃書、任務(wù)分解表，并做好組織實施工作；各責任單位要按照職責分工，認真落實有關(guān)工作任務(wù)。

三、認真抓好開展科學發(fā)展“十項活動”的落實工作

各區(qū)委常委、各有關(guān)單位要高度重視，精心組織，把實施科學發(fā)展“十項活動”作為本人、本單位學習實踐活動的重要實踐舉措，切實抓緊抓好、抓出成效。

1、加強領(lǐng)導。每位區(qū)委常委要根據(jù)領(lǐng)題任務(wù)分工情況，主持召開由各專項活動牽頭單位和責任單位相關(guān)人員參加的工作協(xié)調(diào)會，研究、討論活動實施方案，安排工作實施步驟，并在活動開展過程中帶頭落實，率先垂范，確保活動取得實效。

2、迅速部署。各牽頭單位要認真研究制定本單位所牽頭負責的專項活動的工作方案或工作計劃書（根據(jù)工作需要，工作方案或工作計劃書可以區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組行文或由區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室和牽頭單位聯(lián)合行文，也可以牽頭單位單獨行文），并召集相關(guān)責任單位召開工作協(xié)調(diào)會，分解工作任務(wù)。同時，要認真填寫科學發(fā)展“十項活動”任務(wù)分解表，于2009年4月5日前報區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。

3、強化督促。各牽頭單位要切實承擔督促落實責任，了解工作動態(tài)，掌握工作情況，督促工作落實，收集工作建議。同時，對一時難以解決或不屬于本單位職能范圍的，要及時上報區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。

4、及時總結(jié)。在學習實踐活動每一個階段基本結(jié)束后，各牽頭單位要及時向區(qū)委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室書面匯報工作開展情況。要注意總結(jié)提煉科學發(fā)展“十項活動”的好做法、好經(jīng)驗，并加大宣傳力度，營造良好工作氛圍。