水利局加強河務管理發展意見

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2009年，辦公室在省局黨組的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，認真學習實踐“維持黃河健康生命”的新理念，緊緊圍繞局黨組的工作中心和重點，大力加強思想、工作作風建設，積極參與政務、辦理事務、搞好服務，以工作規范有序，優質高效為目標，不斷創新工作思路，較好地發揮了辦公室的綜合樞紐作用，各項工作取得了新成績。一、2009年各項工作完成情況1、創新思維，積極實踐，多項工作創新取得明顯成效。——思路創新。辦公室工作事務多，服務性強，程序規范，不容易創新，也不好創新。對于工作創新，大家普遍有求穩怕亂思想，怕改不好造成不好的影響。辦公室召開全體人員會議，認真學習袁局長在全年工作會議上的講話，要求大家開動腦筋，多想辦法，以小革小新為突破口，進一步改進、提高工作水平。——宣傳創新。今年加強了與各新聞媒體的聯系溝通，年初邀請新華社等7家駐濟主要新聞媒體記者，召開了山東黃河新聞宣傳座談會，對加強我局的宣傳工作征求了意見，溝通了情況。突出了對標準化堤防建設的宣傳報道，抓住省領導對山東黃河標準化堤防建設作出重要批示的大好時機，先后8次邀請大眾日報、新華社等新聞媒體記者來我局采訪。創新宣傳方式，10月份組織各市局宣傳報道骨干對濟南、東明標準化堤防建設工地進行了現場采訪，寫出20余篇有分量的稿件，集中在黃河報、黃河網進行報道，取得了較好效果。為順利實施黃河第三次調水調沙*段人工擾動的現場直播，會同東平湖管理局多次派專人配合查看現場，做好各項準備工作，保證了直播現場安全，中央電視臺分別于*、*、*、*路口在整點新聞和新聞30分進行了現場直播和新聞報道。今年以來，全局在市級以上新聞媒體發表稿件10000余篇，其中辦公室人員發表稿件500余篇，山東黃河網編發稿件2399篇。在黃委慶祝2009年記者節暨黃河好新聞表彰會上，有8篇作品獲獎。此外，有2篇作品獲得河南省專業報評委會與大眾日報好新聞二等獎。——督查創新。創新工作機制，建立了全局督查工作網絡，各市河務管理局、局直各單位、機關各部門都明確了一位領導和具體聯系人，負責本單位、本部門督查事項的落實及聯系工作。圍繞省局中心和重點工作，及時分解任務，在與各部門充分溝通的基礎上，對局工作會議和局領導確定的重要事項進行了細化分解，印制了《2009年機關各部門重要工作計劃一覽

表》和《重點工作分解一覽表》，將重要工作分解到部門。創新了督查手段，充分利用辦公自動化系統，及時將督查事項、工作進度、結果反饋等信息及時上網公布，對重要事項進行跟蹤督查，對重要文件、會議議定事項、局領導安排的工作及時督查督辦，全年共印發督查通知單份、督查專報、新增設內部情況通報期，并借鑒黃委的做法，印發了局領導議定事項提示。督查事項上網公布，增加督查工作透明度，強化了各單位、各部門的責任意識，促進了工作的效率的提高和工作任務的落實。督查督辦創新獲山東河務局年度創新成果三等獎。——公文創新。嘗試改進了文電流轉程序，減少了領導閱文數量、時間，增強了部門辦文責任，經過一年來運轉，取得了較好的效果。每季度通報各部門發文數量、辦文質量，增強了部門精簡文電的意識，今年全局共發文，比去年相比減少。經過多方努力，實現了文件“紅頭”上網，達到了原樣顯示紙質文件的目標；將收文記錄及時上網，方便了查閱，文電處理自動化水平有新提高。結合今年基層河務局單位更名，對各市局公文文面統一進行了規范。省局被省委辦公廳評為全省公文處理工作先進單位。——安全保衛創新。針對我局周邊地區治安案件持續多發的實際情況，將辦公區、生活區更換為正式保安人員，嚴格了機關、宿舍區出入登記制度，強化了獎懲，今年10月份值勤保安在宿舍區抓獲1名盜竊分子，根據有關規定給予了物資獎勵，對值班期間發生失竊事件的，也給予了處罰，有效提高保安人員責任心。投資5萬元在機關、皇亭、利農莊等宿舍區分別安裝了紅外線探頭和報警裝置，在機關宿舍區隨時進行防控，同時夜間增加了巡邏次數，很好地加強了安全防范能力。2、其他工作整體推進，取得了新成效。——文字綜合工作。較好地完成了領導講話、重要會議材料等各種大量文字材料的起草，主要有2009年工作會議，半年局務會議和黃委目標管理考核的所有綜合材料，半年、全年上報省府的總結材料，以及上級領導來檢查工作匯報材料等。協助機關有關處室整理了有關專題會議材料等。錄制了《*黃河的呼喚》、《山東黃河風光》、《標準化堤防建設》等三部專題片，對2009年工作會議材料進行了收集整理，并匯編成冊；完成了《山東黃河大事記》編寫和編印工作。——檔案管理工作，多次深入現場指導，歷城、濟陽等6個縣局順利晉升為檔案目標管理國家二級單位；完成了東平湖管理局等4個單位的部級復查工作。完成省局機關2009年度文書、科技、實物、聲像

等各類文件立卷歸檔工作，共完成歸檔案卷1293卷；今年利用借閱檔案資料367人次，1358卷次。協助黃委檔案館完成了菏澤、聊城市局、東平湖管理局*—*年進館檔案的移交工作。接受了山東省檔案局2009年度機關檔案工作目標管理考核，被評為優秀單位。今年還被省檔案局評為檔案工作先進單位。完成了檔案管理軟件的考察及課題調研工作，并撰寫了調研報告。——政策調研和信息工作。年初下達了2009年度調研課題，以督查通知形式向有關部門下達了專項調研課題。起草了局領導赴基層綜合調研報告。全年編發《山東黃河政務信息》99期，《辦公室信息》100余期。積極向上級報送重要政務信息，全年被黃委、省、省政府采用信息35條。——信訪工作。今年我局的信訪工作與往年不同，其特點是信訪量大，群體訪、重復訪、越級訪多。在信訪工作中，按照國務院《信訪條例》和我局信訪工作制度，認真接訪，做好協調，疏導工作。今年共接待群眾來訪123人次，辦理人民來信27件，轉辦15件。——接待工作，協助有關部門較好地完成了黃委在我局召開的建設管理會議、水利部水資源調度會議、國家防總檢查山東黃河防汛工作以及審計檢查、部委領導來我局等大型接待服務工作。全年共接待人次。此外，機要保密、計劃生育、戶籍管理、文印、人防等工作也都很好地完成了任務。回顧全年工作，辦公室在減少幾名骨干力量的情況下，面對繁重的任務，積極應對，任勞任怨，堅持完成各項工作。被水利部辦公廳表彰為全國水利系統辦公室工作先進集體，宣傳、公文、檔案等工作被有關上級單位評為先進，有為多名同志獲得各種榮譽稱號，為我局爭得了榮譽。二、明年的工作打算明年的工作思路是，在努力完成日常工作的同時，緊緊圍繞我局中心任務，以勇于改革、不斷創新的精神，重點做好以下四個方面的工作：規范機關管理，加強綜合協調，強化信息宣傳，提高隊伍素質。1、規范機關管理按照依法行政的要求，進一步推動機關管理規范化建設，要使會議管理、公文運轉、新聞宣傳、公務接待、電子政務、目標管理等方面的規范化不斷得到強化。重點在三個方面取得突破：一是完善督促查辦工作。今年辦公室初步建立了全局督查工作網絡，對一些重大事項的督促查辦基本能及時將督查事項、工作進度、結果反饋等信息及時上網公布，局領導議定事項提示，也起到了很好效果。這些都促進了工作效率的提高和工作任務的落實。明年，我們進一步加大力度，在規范化上下

功夫。在辦公自動化界面上設立每月工作反饋欄目，對一月來局里重要會議確定的事項、領導交辦事項等及時進行了解、跟蹤，對完成情況進行反饋，以督促有關事項的順利完成。定期收集、整理以局名義下發制訂的規章制度，供領導審閱，以保證局級規章制度的權威性和完整性。繼續加強對過去規章制度的分類整理，及時修訂或督促有關部門修訂不合理的規定、辦法，促進依法行政。二是積極與黃委、省府有關部門的溝通，借鑒相關單位的先進經驗，對我局目前的目標管理考核體系運用情況分析改進，逐步完善我局目標管理考核評價體系。三是加強對全局機關規范化管理的行業指導，與各部門和各單位辦公室之間建立經常性的聯系，定期通氣，保持交流。準備明年下半年舉辦一期機關規范化管理培訓班。不斷完善機關會議操作和組織規程，促進決策事項的會前會商溝通，提高會議效率，使機關會風有明顯改進和突破。2、加強綜合協調服務治黃中心始終是辦公室工作的首要任務，其重點是綜合協調。重點要在以下兩個方面取得突破：一是積極配合有關單位和部門，緊緊圍繞“維持黃河健康生命”這一新的治河理念，圍繞局確定的重點工作，諸如黃河防汛、標準化堤防建設、河口治理、淤區經濟發展、管養分離、水量調度等重點任務開展綜合協調。在這些工作中，做到主動配合有關方面做好重大活動、重要會議的前期調研和文件起草等工作，認真做好重要會議和重大活動的組織協調等，避免出現各種紕漏，確保一些重大事項的順利平穩運行。二是結合黃委、特別是我局工作會議確定的重點任務，大力推進全局性重要事項的前期調研和關系我局生存、發展大計的專項調研工作，精心準備，早作安排，爭取取得突破。三是做好新辦公樓建設的服務工作，統籌協調，以盡量滿足機關辦公對新樓各項功能的特殊要求。進一步推動職工宿舍區的安全保衛環境工作，強化職工的安全保障3、強化信息宣傳今年我局大事多、難事多、時間緊、任務重，尤其是調水調沙、標準化堤防建設等，引起了大河內外、社會各界的廣泛關注。在今年的新聞宣傳中，辦公室在宣傳方面打破常規，努力克服人員少、報到事項千頭萬緒等諸多困難，牢牢把握新聞宣傳主旋律，較為正確引導了輿論導向，為治黃工作的正常開展創造了較為有利的輿論環境。但面對新情況和新形勢，也暴露了一些問題，明年我們準備在以下三個方面有所突破：一是進一步加強與重要媒體的溝通聯系。在今年的調水調沙、標準化堤防建設等重點宣傳方面,我們初步進行了這方面的工作