工商局市場環(huán)境整治意見市

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*市工商局主動爭取地方黨委、政府和各級部門對市場整治改造的重視和支持，以該市創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生城市”活動為契機，以實施農(nóng)貿(mào)市場改造升級為抓手，結(jié)合市場監(jiān)管“三化”建設，有力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。截至目前，*市已完成農(nóng)貿(mào)市場改造升級*個，共計投入資金*萬元，其中市政府補助*萬元，市場業(yè)主投入*萬元。今年*月*日，省委*副書記視察*農(nóng)貿(mào)市場時，充分肯定了*的市場建設和管理工作。

一、加強組織保障，完善工作機制。為了解決*市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃不科學、功能不完善、管理不到位、市場環(huán)境差等問題，*市工商局大膽探索，積極向市政府獻計獻策。*年*月，*市政府主要領(lǐng)導組織市級*個職能部門的主要負責人，對城區(qū)全部農(nóng)貿(mào)市場進行專題現(xiàn)場調(diào)研，決定用一年時間完成農(nóng)貿(mào)市場整治任務。市政府專門成立了農(nóng)貿(mào)市場整治改造升級工作指揮部，由市長任總指揮。*市局也成立了局長為組長、分管副局長為副組長、市場等相關(guān)科室領(lǐng)導和市城區(qū)各局為成員的專門工作組，建立了“一把手”負總責、分管領(lǐng)導具體抓、各級局領(lǐng)導分片包干的責任制度，確保工作領(lǐng)導到位。

二、堅持因地制宜，科學確立標準。一是制定實施方案。經(jīng)與商務、規(guī)劃等相關(guān)部門的反復研究和報請市政府審定后，決定對*家農(nóng)貿(mào)市場施行分類別、分階段改造。對新籌建的*市場，按照新確定的標準進行規(guī)劃和建設；對*市場、*市場等基礎設施相對滯后的農(nóng)貿(mào)市場，著力加強薄弱環(huán)節(jié)整改和制度規(guī)范建設；對*市場、開發(fā)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、*路市場、*市場等功能不全、基礎條件差的市場，進行拆除重建。二是科學確立標準。先后*次到外地考察學習經(jīng)驗，多次征求相關(guān)部門、經(jīng)營者的意見，在市場監(jiān)管“三化”建設標準的基礎上，代市政府起草制發(fā)了《*市市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整治改造升級工作實施方案》、《*市市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整治改造基本標準》、《改造標準細則》及其補充說明、《*市星級農(nóng)貿(mào)市場建設標準及考核評分細則》等一系列文件，對市場改造重點、市場建設標準、市場創(chuàng)優(yōu)評星做出了詳細規(guī)定。三是突出重點難點。科學規(guī)劃攤區(qū)、統(tǒng)一店招牌匾、規(guī)范改造攤位。市場內(nèi)達到“八歸、兩進”的要求，即：坐商歸店、劃行歸市、商品歸類、車輛歸位、廣告歸欄、垃圾歸桶、熟食歸室、攤位歸區(qū)，小產(chǎn)進池、活禽進籠。

三、深入動員部署，層層落實責任。一是組織召開了轄區(qū)動員大會，層層動員、逐級宣傳，逐個市場安排落實任務。二是充分利用電臺、電視臺、報刊、發(fā)公開信、專欄、宣傳站等各種宣傳形式，廣泛發(fā)動業(yè)主和經(jīng)營戶參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來。三是在整治工作的攻堅階段，*市工商局協(xié)調(diào)商務、城管、衛(wèi)生等部門，指導每個市場建立現(xiàn)場工作組，做到職責、人員、區(qū)域、時間四個落實，保證各項整改工作順利開展。

四、加強督查督辦，落實網(wǎng)格化監(jiān)管機制。

一是落實網(wǎng)格化監(jiān)管工作機制，市城區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場均落實了網(wǎng)格化管理人員，采取劃片分區(qū)，定崗定責的方式，把監(jiān)管職責、監(jiān)管區(qū)域落實到人頭，消除了監(jiān)管盲區(qū)。

二是*市工商局多次帶領(lǐng)成員單位開展督導，對發(fā)現(xiàn)的問題均以專題會議、現(xiàn)場辦公等形式予以解決。

三是充分發(fā)揮輿論導向和監(jiān)督作用，在*報社、電視臺開辟專刊、專欄，加強對整治工作的宣傳報道，設立業(yè)主主動配合實施改造情況紅黑榜，擴大整治工作的社會影響，突出宣傳整治成效明顯的單位，更加廣泛深入地推進了整治工作。四是加強常態(tài)監(jiān)管。建立市場業(yè)主和經(jīng)營者繳納保證金的制度，實行契約化管理；強化了常態(tài)化監(jiān)管和延時監(jiān)管，駐場監(jiān)管干部做到了從市場開市到閉市的全程監(jiān)管；落實市場巡查制，對市場內(nèi)出攤占道、亂扔垃圾、車輛亂停等違規(guī)違法行為實行嚴管重罰，保證了市場內(nèi)秩序井然，環(huán)境優(yōu)美；加強商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣、過期變質(zhì)食品等違法行為，督促食品經(jīng)營者落實索證索票、進銷臺帳等制度。