質監局加強網絡建設意見縣

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各鄉鎮人民政府：

根據《四川省食品安全協調委員會辦公室四川省食品藥品監督管理局關于進一步推進全省農村食品安全監督網絡建設的意見》（川食安委辦[20*]12號）、德食藥監函[20*]28號文件精神；為進一步加強農村食品藥品安全工作，建立食品藥品安全監管長效機制，繼續推進農村食品藥品安全監督網絡建設，現將有關工作安排如下：

一、進一步提高對農村食品藥品安全工作重要性的認識

加強農村食品藥品安全工作是實現社會主義新農村偉大使命的重要舉措。農村食品安全問題關系到農村發展、農業增效、農民增收，關系到經濟發展和社會穩定，關系到廣大農村群眾的身體健康和生命安全。近年來，各級政府高度重視農村食品藥品安全工作，在食品藥品安全專項整治中始終把廣大農村作為整治與建設的重點，農村食品藥品安全總體形勢趨于好轉。但是，農村食品藥品安全問題仍然比較嚴重，一是廣大農民屬于低收入群體，食品藥品消費總體水平偏低，食品藥品安全知識缺乏；二是農村食品藥品安全監管力量薄弱。因此,要充分認識加強農村食品藥品安全工作的重要性、緊迫性、長期性和復雜性，進一步做好農村食品藥品安全監管工作，全面提高廣大農村的食品藥品安全保障水平。

二、工作原則和主要目標

（一）工作原則。

繼續堅持“標本兼治，著力治本”的工作原則和“全縣統一領導、當地政府負責、部門指導協調、各方聯合行動、社會廣泛參與”的食品藥品安全工作機制，從廣大農民最關心、要求最迫切、基礎最薄弱的食品藥品安全問題抓起，統籌城鄉監管，強化綜合協調，下移監管重心，落實監管責任，堅持因地制宜，注重分類指導，突出整治重點，強化日常監管，加大執法力度，全面目標考核，通過艱苦細致、持之以恒的努力，保障廣大農民群眾飲食用藥安全有效。

（二）近期主要目標。

完善農村食品藥品安全監管網絡建設。全面落實當地政府對農村食品藥品安全負總責的責任。在完善縣、鄉鎮、村三級食品藥品安全協調機制的基礎上，明確由鄉鎮政府牽頭抓好農村食品藥品安全工作，建立鄉鎮食品藥品安全監管協調機制，成立鄉鎮食品藥品安全協調委員會。依靠鄉鎮政府、農村社會組織和村民自治組織力量，建立鄉級食品藥品安全綜合監管的專（兼）職隊伍，設立食品藥品安全協管員、信息員，加強食品藥品安全的社會監督力量，將食品藥品安全監管的觸角延伸到村，確保農村食品藥品安全有人過問，有人監管。

三、近期的主要工作

（一）鄉鎮人民政府的主要工作。

今年在過去抓好藥品“兩網”建設工作的基礎上，進一步推進食品藥品監督網絡建設工作，逐步健全農村食品藥品安全工作體制、機制和監管網絡。一是加強農村食品藥品安全專（兼）職結合的食品藥品安全監管隊伍建設，重點抓好每個村選聘1名食品藥品安全信息員；二是組建鄉鎮食品藥品安全領導機構，每個鄉鎮要成立食品藥品安全協調委員會,確定1名食品藥品協管員;從而形成縣、鄉鎮、村三級監管網絡，做到農村食品藥品安全監管的全覆蓋。

（二）食品藥品監督管理局的主要工作。

食品藥品監督管理局要認真借鑒其它地區的先進工作經驗，積極穩妥地推進農村食品藥品安全監督網絡建設工作。一是完善領導機構，加強對農村食品藥品安全監督網絡建設工作的領導。做到思想統一，認識到位，目標明確，方案具體，措施有力。二是組織好對各鄉鎮選聘的協管員、信息員的指導培訓和建檔工作。三是認真分析網絡建設工作中存在的問題，不斷總結工作中的有益探索、有效方法和成功經驗，創新工作思路。

四、保障措施

（一）落實農村食品藥品安全目標考核制。

將農村食品藥品安全工作納入各級政府和各監管部門的年度目標考核中，建立農村食品藥品安全目標責任制，推行食品藥品安全問責制。

（二）開展農村食品藥品市場安全狀況調查與評價工作。

加強農村食品藥品安全信息的管理和利用，密切食品藥品安全監管部門之間的信息交流。建立農村食品藥品安全事故信息報告和預警應急機制，預防、控制和消除食品藥品安全事故的發生和危害。

（三）加強農村食品藥品安全宣傳教育。

充分發揮新聞媒體、消費者和社會的監督作用，大力宣傳黨中央、國務院、省委、省政府有關加強農村食品藥品安全工作的精神，普及食品藥品安全法律法規知識和食品藥品安全常識，讓農民群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識、假冒偽劣食品藥品鑒別的基本方法、依法維權的基本程序，切實提高農民群眾食品藥品安全意識和防范能力，筑牢食品藥品安全防線。

各鄉鎮人民政府將選聘的食品藥品協管員、信息員于20*年7月31日前報*食品藥品監督管理局（縣政府大院內，聯系電話：）。