民政局加快社區矯正實施意見

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各村（居）民委員會：

為了加大對社區服刑人員的監督管理和教育改造力度，提高教育改造質量，預防和減少重新犯罪，努力創建和諧穩定的社會環境。根據中共大足縣委辦公室大足縣人民政府辦公室《關于轉發縣人民法院等四部門關于擴大社區矯正試點工作范圍的實施意見的通知》（足委辦發〔20*〕24號）文件精神，將我鎮納入社區矯正工作范圍，現結合我鎮實際，提出以下實施意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和依法治國方略為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，按照嚴格執法、規范矯正、改革創新、注重實效的要求，充分發揮司法行政機關的職能作用，整合社會力量和社會資源，加大對社區服刑人員的監督管理和教育改造力度，提高教育改造質量，積極探索刑罰執行制度改革，預防和減少重新犯罪，努力創建穩定和諧的社會環境。

二、工作重點

社區矯正是將罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯或者經過監管改造、確有悔改表現，不致再危害社會的罪犯置于社區內，由專門的國家機關在社會團體和民間組織以及社會志愿者的幫助下，在判決、裁定或者決定確定的期限內，矯正其心理和惡習，并促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。社區矯正是與監禁矯正相對應的行刑方式。為了順利完成社區矯正工作任務，要著重做好三個方面的工作：

1、監督考察工作。監督考察是社區矯正工作的基礎工作，要進一步落實有關對非監禁罪犯監管的規章制度，并結合新的情況加以完善，加強管理，防止漏管和脫管。

2、教育改造工作。教育和改造職能體現了社區矯正的優勢和特點，是工作的重點，要根據社區服刑人員的不同特點，制定有針對性的教育改造方案，促使社區服刑人員重新回歸社會。

3、幫助服務工作。幫助服務是社區矯正工作的重要內容，也是實施有效管理和開展教育改造工作的必要條件，要根據實際情況，不斷克服困難、豐富教育內容，增強工作的主動性與自覺性。

三、組織機構

為加強對社區矯正工作的組織領導，成立高升鎮社區矯正工作領導小組（以下簡稱領導小組）：由鎮長吳朝中同志任組長，副鎮長孫永清同志任副組長，派出所長馬大春、社會事務辦主任唐成中、社會治安綜合治理委員會辦公室主任楊秀彬、司法所長黃鑫、勞動和社會保障服務所長楊帆成員。領導小組負責組織、領導、協調社區矯正工作，下設辦公室于鎮司法所，由司法所長黃鑫兼任辦公室主任，鎮政府抽調*、*和派出所抽調一人，專門負責社區矯正工作。

四、適用對象

具有本地戶口，且長期固定居住地和戶籍所在地一致的下列五種人員：

1、被判處管制的；

2、被宣告緩刑的；

3、被暫予監外執行的（即：有嚴重疾病需保外就醫的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；生活不能自理，暫予監外執行不致危害社會的）；

4、被裁定假釋的；

5、被剝奪政治權利，并在社會上服刑的。

上列人員在20*年5月1日前刑期（考察期）屆滿，或因組織和利用邪教組織破壞法律實施而受到刑事處罰的罪犯，不納入社區矯正工作范圍。

五、工作要求

1、做好摸底清理。于20*年5月15日前，務必摸清社區服刑人員的基本情況，做好社區矯正的前期準備工作。

2、落實組織機構。鎮里已成立了社區矯正工作領導小組及辦公室，有矯正對象的村（居）也要建立并落實社區矯正對象監督考察小組和志愿者隊伍，協助司法所和派出所做好社區矯正對象的監督、管理等相關工作，確保各項矯正措施落實到位。

3、加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍。充分利用各種載體，廣泛宣傳社區矯正工作的職能、作用和做好該項工作的重要意義；宣傳從事社區矯正工作事跡突出的先進典型和那些走上正路、勤勞致富的矯正對象的典型，通過對社區矯正工作的宣傳，擴大社會影響，讓全社會都了解社區矯正工作，讓更多的社會組織和社會志愿者參與和支持社區矯正工作，為社區矯正工作的開展創造良好的社會環境。