企業(yè)發(fā)展廉政文化建設(shè)意見

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局系統(tǒng)各企業(yè)黨組織：

根據(jù)蘭紀(jì)委〔2009〕39號文件通知要求，為進一步貫徹落實我市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強企業(yè)廉政文化建設(shè)，營造崇廉倡廉的良好氛圍，強化企業(yè)內(nèi)部管理，增強企業(yè)競爭力，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就開展廉政文化進企業(yè)活動提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

堅持以十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》精神，堅持“緊貼中心、突出重點、創(chuàng)新方式、務(wù)求實效”的總體思路，緊緊圍繞“廉潔誠信、依法經(jīng)營”的主題，把廉潔文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)黨員、企業(yè)法人和經(jīng)營管理人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力構(gòu)建和諧企業(yè)，弘揚和培育企業(yè)員工尊廉崇廉的道德風(fēng)尚，促進企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

1、加強廉政文化宣傳教育。大力宣傳黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的法律法規(guī)，古今中外廉政格言警句、優(yōu)秀的廉政文學(xué)藝術(shù)作品、勤廉兼優(yōu)先進的典型事跡。結(jié)合企業(yè)實際，創(chuàng)新形式，豐富多彩地開展宣傳教育活動，增強廉政文化的感染力、滲透力和導(dǎo)向力，使廣大職工和企業(yè)經(jīng)營管理人員在潛移默化中受到教育，培養(yǎng)講法紀(jì)、講道德、守誠信的文化氛圍和健康向上的精神境界。

2、加強廉政文化制度建設(shè)。各企業(yè)要從實際出發(fā)，建立有效的監(jiān)督管理制度，完善企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理、物資采購、產(chǎn)品銷售重點崗位、重要環(huán)節(jié)的權(quán)力運行和監(jiān)督機制，采取有效措施，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，全面提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平。

3、建立廉政文化長效機制。各企業(yè)要制訂工作計劃，明確各個時期的工作重點和活動內(nèi)容，定期不定期地開展宣傳教育；二是成立工作機構(gòu)，明確專人負責(zé)，為企業(yè)廉政文化建設(shè)提供組織保證。把建立廉政文化建設(shè)融入到企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建和文明單位創(chuàng)建之中，確保取得好的效果。

三、方法途徑

（一）依托載體，開展“六進”活動

充分利用企業(yè)人才優(yōu)勢，深入開展群眾性廉潔文化創(chuàng)建活動，把廉潔教育與職業(yè)道德教育、家庭教育等結(jié)合起來，大力推進企業(yè)廉潔文化進班子、進崗位、進市場、進項目、進家庭。

一是進班子，結(jié)合開展“五好”班子創(chuàng)建活動，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實民主集中制和“三重一大”決策機制，在領(lǐng)導(dǎo)干部中形成尊廉、崇聯(lián)、守廉的良好風(fēng)氣，不斷增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營管理人員抵御腐敗、廉潔經(jīng)營的能力。

二是進崗位，針對不同行業(yè)、不同崗位的實際，制定具體的從業(yè)行為規(guī)范，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責(zé)，通過在工作崗位設(shè)立“廉潔提示牌”，張貼現(xiàn)崗位相關(guān)的廉潔從業(yè)格言警句等，發(fā)揮好廉潔文化的滲透和教化功能。

三是進市場，結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項工作，倡導(dǎo)合法經(jīng)營、講求信用、公平競爭、效率優(yōu)先、安全生產(chǎn)的經(jīng)營文化理念，自覺維護遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營的市場行為準(zhǔn)則。

四是進項目，加強對管人、管財、管物、管事的過程監(jiān)控，強化落實企業(yè)制度的執(zhí)行力，建立企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效約束機制，完善工會組織和企業(yè)職代會制度，建立和完善企務(wù)公開制度和其他各項民主監(jiān)督制度，防止在重要項目、重要業(yè)務(wù)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生違規(guī)等問題。

五是進家庭，以創(chuàng)建廉潔家庭為目標(biāo)，開展多種多樣的親情助廉活動，共筑家庭廉潔防線。

（二）聯(lián)系實際，搞好五個結(jié)合

一是與法制教育相結(jié)合，提高干部職工的遵紀(jì)守法意識。把廉政文化建設(shè)納入企業(yè)法制宣傳教育工作的格局中，采取“廉潔從業(yè)、誠實守信”正面典型教育和法紀(jì)教育培訓(xùn)班等形式，增強廉政教育的廣泛性、深入性和有效性，不斷樹立黨員、干部、職工崇廉倡廉的價值觀、道德觀和守法守紀(jì)意識。

二是與企業(yè)經(jīng)營管理相結(jié)合，提高企業(yè)的生產(chǎn)效益。充分利用廉政文化對于企業(yè)自身發(fā)展的推動作用，把廉政文化建設(shè)與企務(wù)公開、民主管理等促進企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)、改善企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的措施緊密結(jié)合起來，通過廉政文化建設(shè)營造企業(yè)廉潔、和諧、守法的內(nèi)部環(huán)境，從而提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

三是與精神文明建設(shè)相結(jié)合，提高干部職工的綜合素質(zhì)。把廉政文化的有關(guān)內(nèi)容納入企業(yè)精神文明建設(shè)和職工技能教育的教學(xué)計劃，充分利用企業(yè)宣傳欄、閱報欄、黑板報、內(nèi)部局域網(wǎng)等宣傳陣地，組織開展各項活動，使廉政文化滲透到職工文明素質(zhì)教育的全過程，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)。

四是與企業(yè)黨建工作相結(jié)合，提高企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力。將廉政文化建設(shè)納入企業(yè)黨建工作之中，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，堅持民主集中制，加強領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)黨建中的積極作用。

五是與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，激發(fā)干部職工的工作熱情。在企業(yè)開展的各種文化體育活動中，滲入廉政建設(shè)內(nèi)容，豐富企業(yè)文化生活，利用節(jié)假日、雙休日自編自演反腐倡廉節(jié)目，演身邊的事，教育身邊的人，通過寓教于樂，讓企業(yè)廉政文化入腦入心，起到潛移默化的作用。

四、組織形式

局系統(tǒng)“廉政文化進企業(yè)”活動由局紀(jì)委牽頭組織實施，有關(guān)科室共同參與，各司其責(zé)，密切配合，形成互相推動，互相促進，互相提高的聯(lián)動效應(yīng)。

五、有關(guān)要求

（一）要加強對企業(yè)廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)各級黨組織要提高對廉政文化建設(shè)重要意義的認(rèn)識，建立相關(guān)組織，切實加強對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把廉政文化建設(shè)工作列入重要議事日程，制訂切實可行的工作措施，使廉政文化滲透到企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中。

（二）要充分利用好企業(yè)現(xiàn)有的文化設(shè)施。利用宣傳欄、閱報欄、黑板報、內(nèi)部局域網(wǎng)等文化宣傳設(shè)施，因地制宜、揚長避短，開展好廉政文化建設(shè)，不斷創(chuàng)新形式，創(chuàng)新載體，促進廉政文化的形式更加新穎多樣，成效更加明顯。

（三）要深入實踐，增強企業(yè)拒腐防腐的抵抗力。各企業(yè)黨組織要積極探索和把握廉政文化在進企業(yè)的規(guī)律，堅持走群眾路線，尊重群眾和基層的首創(chuàng)精神，豐富企業(yè)廉政思想和廉政理論，切實貫徹落實反腐倡廉方針、政策，提高企業(yè)反腐倡廉的能力和水平。

各單位年底將工作完成情況以書面形式報經(jīng)貿(mào)局紀(jì)委（人事教育科）。