社區民生服務發展意見

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一、全力創新手段，維護社會穩定

上半年*違法上訪事件、學仕家園事件，二配廠倒閉欠薪事件留下了許多的經驗教訓，給街道中心工作帶了極大的牽制，需要提高警惕，引起全方位的重視，在下半年中要堅決杜絕此類事件的發現。因此，面對新時期，新形式下的新任務，我們更要以務真求實的工作作風和開拓進取的精神狀態投入到工作當中，整合資源，刻苦攻堅、勇于探索，努力使穩控工作再上一個新臺階，開創“平安*”新局面。接下來，要圍繞確保各敏感節點社會大局穩定，進一步落實維穩工作責任，強化穩控措施，完善應急機制，確保新中國成立60周年等各項慶?；顒影踩樌M行。進一步規范信訪辦理程序，加大查辦力度，切實化解一批信訪積案，提高結案率；進一步完善領導干部下訪制度，爭取工作主動性，切實為群眾排憂解難。

二、全力開動腦筋，再促經濟發展

下半年將是*街道指導幫助企業提振信心共渡時艱，加快產業升級轉型，重新調整前進步伐，防止經濟大起大落，確保實現平穩較快增長的重要時期。全市各鎮（街道）的實力比拼關鍵還是看經濟發展實力，從縱向看，今年來我街道經濟社會發展取得顯著成績，值得充分肯定，但關鍵要橫向比，目前我街道與標兵的差距在拉大，與追兵的距離在縮小，有的追兵已成為新的標兵，面臨“不進則退、小進也是退”的空前競爭壓力。為此，必須克服自我感覺良好、貪圖安逸的傾向，切實增強憂患意識、責任意識、進取意識，永不自滿，永不懈怠，永爭一流。面對“退二進三”的深入實施，企業紛紛外遷已成為不爭的事實，今后幾年唯一的亮點是現代服務業的發展，主要還包括村留地的進一步開發。第三產業是*經濟的最大潛力和最強活力，也是發展的最終方向。長遠來看，未來幾年*現代服務業必將迎來新一輪跨越式發展，這也是未來引領*經濟發展的主動脈和尋求經濟突圍的必由之路。圍繞做大做強服務業，下半年將著重以東門路、月河路改造為契機，因地制宜，科學規劃三產項目，發展特色商業；結合西環路建造，整合*旅游資源，大興肖泉村、岙底楊村、梅嶺村農家樂特色旅游。

三、全力落實責任，健全安全機制

要嚴防各類安全事故的發生，把堅持安全生產工作放在街道一切工作的重中之重來對待，準確把握住安全生產形勢和安全生產工作的重點和難點。著重抓安全宣傳教育培訓，抓檢查糾正，對出租私房、娛樂公復場所、“三合一”企業等重點對象，繼續嚴格落實各類安全措施，發現問題，一追到底，立查立改。下半年，抗臺壓力驟增，在上半年調整充實落實科學防臺預案的基礎上，配備添置各種防臺物資。夏季來臨，要格外加強森林防火工作，街道應急辦公室發揮指導和協調作用，進一步完善各類應急預案，充分發揮各部門職能，全面提升街道的應急處置能力。

四、全力關注民生，確保社會和諧

下半年，社會事業要高度關注和諧。教育工作要對09年度義務教育階段新生情況進行充分調查摸底，為街道辦事處領導確定劃片招生提供詳細準確的參考意見，確保此項工作圓滿完成；做好幼兒園的年檢、換證工作和“五化”建設，配合好街道中心幼兒園的建設；要召開社區學校研討會，進一步探索社區學校辦學最佳途徑，認真抓好成職教和遠程教育工作。衛生工作要繼續全面抓好公共衛生的各個方面，特別是甲型H1N1流感和手足口病等流行性疾病的防控和治療，繼續抓好“十小”行業質量安全整治與規范工作，全力沖刺創建省農村公共衛生項目健康教育示范街道和*市級食品安全工作示范街道。文化工作要積極創造積極創造條件，建設綜合文化站，接*市對街道的檢查考核；積極組織參與市第14個全民健身月活動與街道有關項目和賽事。民政工作要高度關注社會弱勢群體的幫扶。繼續做好低保對象的動態管理，進一步實施“重度殘疾人托（安）養工程”，廣泛發動社會各界同貧困殘疾人開展幫扶結對和節日期間的送溫暖，開展扶殘助學和社會慈善活動。計生工作要把穩定本街道低生育水平作為首要任務，。把突破薄弱環節作為重點來抓，加強分類指導，解決重難點問題。加大對黨員干部和社會公眾人物違法生育處理處罰力度，堅決防止出現反彈。要把統籌解決人口問題擺上重要議事日程，要把依法管理和優質服務作為人口計生工作的重要舉措，力爭到年底計生實現全市九連冠。

五、全力破解難題，推進農民建房

農民建房工作是街道今年一項重要而急迫的工作，對于加快*地區新農村建設步伐有重要的意義，必須在上半年開好頭的基礎上，強勢推進，提高農民建房供地率和應拆未拆老屋拆除率，保障農村群眾合理的建房需求。下半年要做好四項工作，一是明確目標和責任。保證村集體100%收回應拆未拆的老屋，而且拆除率要在50%以上；抓供地工作，實現農民建房落地率超60%；下半年需啟動新建農民房200間（套）；完成歷史遺留問題，認真做好部分未批先建農民建房的清理工作。二是突破拆老屋和征用地兩大難題。杜絕“建新不拆舊”現象，解決村干部的思想問題，向群眾做好解釋說明。三是抓好宣傳、服務和落地工作。繼續邀請國土資源部門的專家到農村一線給村民講知識政策，幫村干部培訓業務。服務方面，街道也將組織人員重點幫助指導新建房屋的審批工作，盡量做到化繁為簡。四是要注重農民建房工作與城市總體規劃建設。要將個人建房納入村莊的整體規劃，既集約了土地，筑固了房屋，又實現“村村新”工程與舊城改造工程相結合，取得一勞永逸的成效。

六、全力搭好載體，實踐科學發展

今年是市委深入學習實踐科學發展觀活動之年，九月份，街道黨工委將在所有黨支部中全面部署這項工作。要圍繞這一實踐載體，保質保量搞好學習實踐活動。要堅持把解放思想、創新體制貫穿始終，加大重點領域和關鍵環節的改革攻堅力度；堅持把重在實踐、解決問題貫穿始終，全力以赴抓好重點項目建設；堅持把轉變作風、深入一線貫穿始終，牢牢抓住難落實的事，盯住不落實的人；堅持把依靠群眾、發揚民主貫徹始終，充分發揮民主懇談的作用，引導和推動群眾積極參與經濟社會發展。要求各村、社區、各單位支部堅持高標準、嚴要求，對學習實踐活動的每一階段、每個環節、每項工作，都要把好關，切實做到組織到位、部署到位、措施到位，確保學習實踐活動扎實開展、有序推進。