交通局行政執法整治意見

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編者按：本文主要從整頓工作的指導思想和目的、組織領導和參加整頓活動的人員范圍、時間安排和工作內容、建立長效監管機制，打造一流執法隊伍這幾個方面進行講述。其中，主要包括：學習清理；整改自糾；培訓提高；提高執法隊伍的素質；提高依法行政、文明執法的能力；提高行政執法工作的整體效能等，具體材料請詳見下文：

為貫徹落實*省交通廳，*市交委關于開展全省交通行政執法整頓的精神，切實加強我局交通行政執法隊伍建設，進一步端正執法人員的執法思想，執法動機，提高執法人員的素質和執法水平，強化服務意識，增強執法責任感，切實做到執法為民，依法執法，現結合我局實際，如下行政執法整頓工作實施意見。

一、整頓工作的指導思想和目的

要以“三個代表”重要思想和胡總書記的“八榮八恥”社會主義榮辱觀為指導，以提高交通執法人員整體素質為重點，以解決執法動機不良，執法行為不規范為核心，開展執法人員思想大整頓。通過整頓，要實現三個提高：一是切實提高執法隊伍的素質；二是提高依法行政、文明執法的能力；三是提高行政執法工作的整體效能。

二、組織領導和參加整頓活動的人員范圍

局成立交通行政執法整頓工作領導小組，局黨組書記、局長*同志任組長，副局長*、紀檢組長紀*任副組長，局綜合科、交管所、公路所、執法隊負責同志為領導小組成員，執法隊負責實施整頓工作，綜合科監督整頓落實情況。

此次整頓活動參加人員為我局現有全體持有交通行政執法證的人員，整頓工作的重點是局執法隊全體人員和兩所從事行政許可和行政執法的人員。

三、時間安排和工作內容

1、學習清理階段（4月25日－5月31日）

學習內容：《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《公路法》、《路政管理條例》、《道路運輸條例》等法律法規。

采取邊學習邊清理的方式，結合行風建設，治理公路“三亂”和黨風廉政工作，對交通行政執法工作中存在的問題進行全面的清理檢查，對執法人員是否存在執法動機不純、不文明執法，不按程序執法、執法不廉潔公正、亂收費、亂罰款、以收代罰、罰過放行等違法違紀現象進行重點整頓，每人寫出不少于800字的學習匯報材料，執法隊形成自查總結。

2、整改自糾階段（6月1日－7月20日）

對前一階段查找出的問題，進行認真的整改，對照整頓要求進行自查自糾，開展批評與自我批評，確保達到整頓效果。

由領導小組對整改情況實施考核，執法隊要整改措施材料，完善相關制度，形成長效機制。

3、培訓提高階段（7月21日－8月15日）

有針對性地開展教育，培訓活動，提高全局執法人員的政治、業務素質。

開展一次執法知識考核，提高全體執法人員業務水平。

四、建立長效監管機制，打造一流執法隊伍

要以此次整頓為契機，在市交委的指導下，解決執法主體資格與執法對象的關系，理順執法體制，使執法工作在正確的軌道上運行，要在全體執法人員心中牢固樹立執法為民，依法行政的觀念，熟練掌握和運用法律法規，以科學的發展觀和以人為本的執法理念指導執法工作，真正使執法工作為社會經濟發展和構建和諧社會服務。

執法人員必須做到令行禁止，雷厲風行，決不能我行我素，更不能肆意枉為；必須甘當公仆，恪盡職守，決不能唯我獨尊，盛氣凌人；必須克勤克檢，艱苦樸素，決不能大手大腳，奢侈浪費；必須模范守法、廉潔奉公，決不能濫用職權、貪贓枉法。要整頓著裝風紀，規范文明用語。要不折不扣地貫徹執行省交通廳“八禁止八不準”的規定。八禁止是禁止酒后執法；禁止粗暴執法；禁止單人執法；禁止無證執法；禁止越權執法；禁止隨意執法；禁止趨利執法；禁止謀私執法。八不準是執法主體不合法不準處罰；執法人員著便裝不準處罰；執法程序不合法不準處罰；執法文書不規范不準處罰；認定事實不準確不準處罰；罰款收據不規范不準處罰；適用法規不正確不準處罰；罰繳收支不分離不準處罰。要按省廳的要求，每年利用執法證件年審或執法培訓的時間對交通執法人員進行一定時間的軍訓，培養舉止文明、紀律嚴明、吃苦耐勞的好作風，樹立交通執法隊伍文明執法的良好形象。