促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)工作意見(jiàn)

前言：本站為你精心整理了促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)工作意見(jiàn)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

一、目前職業(yè)教育遇到的困難和問(wèn)題

1、教育結(jié)構(gòu)不平衡，生源嚴(yán)重不足，教育資源利用不夠充分。由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)思想、觀念的影響，輕視勞動(dòng)，鄙薄技能，這種影響根深蒂固。父母望子成龍，望女成鳳，總認(rèn)為只有把孩子送進(jìn)大學(xué)的校門(mén)才算成才，才能得到心理安慰。這種觀念促使他們就是花再多的錢(qián)也要把孩子送入普通高中將來(lái)考大學(xué)，而不愿讓孩子上職業(yè)中學(xué)學(xué)一技之長(zhǎng)，這里邊說(shuō)穿了是兩個(gè)原因：一是家長(zhǎng)的面子問(wèn)題，二是對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)還沒(méi)有深刻了解。其實(shí)，各類(lèi)人才的需求結(jié)構(gòu)應(yīng)是金字塔形的，越往上需求越少，社會(huì)需要大量的擁有一技之長(zhǎng)的普通勞動(dòng)者，所以就形成了現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難，各類(lèi)高職和民辦職業(yè)學(xué)校有一技之長(zhǎng)的畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)十分看好。形成這種局面還有一個(gè)深層次的問(wèn)題就是教育結(jié)構(gòu)失衡，高中和大學(xué)的盲目擴(kuò)招，與社會(huì)的需求不相適應(yīng)，同時(shí)導(dǎo)致職業(yè)教育生源嚴(yán)重不足。以職教中心為例，按目前的辦學(xué)規(guī)模和師資力量，按飽和計(jì)算，每年應(yīng)招2200多名學(xué)生，但目前在校學(xué)生只有803多人，除過(guò)在外實(shí)習(xí)的學(xué)生，實(shí)際在校學(xué)習(xí)只有400多人，形成了大馬拉小車(chē)，教育資源浪費(fèi)，教育成本升高。

2、職業(yè)教育發(fā)展的歷史欠賬太多。由于各級(jí)政府普遍重視普通高中教育，對(duì)其投入大幅增加，而職業(yè)教育相對(duì)較少，基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)條件、師資儲(chǔ)備等等都很薄弱。中央和地方政府從嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)看到了職業(yè)教育發(fā)展的重要性，中央財(cái)政拿出100個(gè)億用于支持職業(yè)教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，省屬于教育部公布的職業(yè)教育試點(diǎn)地區(qū)之一，我區(qū)抓住機(jī)遇積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，區(qū)財(cái)政也投入大量資金，幾年來(lái)共投入3000多萬(wàn)元建成了現(xiàn)在的職教中心，有綜合樓、實(shí)訓(xùn)樓、師生食堂和學(xué)生公寓樓，各項(xiàng)硬件設(shè)施得到了很大的提升，但學(xué)校操場(chǎng)、綠化、道路硬化等后續(xù)建設(shè)由于缺少資金一直無(wú)法建成，操場(chǎng)沒(méi)有排水管道，遇到大雨積水嚴(yán)重，連續(xù)十幾天無(wú)法進(jìn)入，需要投入400多萬(wàn)元這些后續(xù)建設(shè)才能完成，才能保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、職業(yè)教育培訓(xùn)模式還不是很成熟。學(xué)校還是習(xí)慣于傳統(tǒng)的教學(xué)方式，在課堂上講理論，重點(diǎn)放在解決“懂不懂”上，忽視實(shí)際操作訓(xùn)練，沒(méi)把重點(diǎn)放在“會(huì)不會(huì)”上。現(xiàn)在要改變這種狀況，探索一個(gè)新的培養(yǎng)模式，這就是“工學(xué)結(jié)合，校企合作”。總理在去年9月在大連有個(gè)講話，非常精彩。他說(shuō)，教學(xué)做不是三個(gè)事，而是一件事，在做中學(xué)才是真學(xué)，在做中教才是真教，職業(yè)教育最大的特征就是把求知、教學(xué)、做事和技能結(jié)合在一起。職教中心由于其公辦性質(zhì)，與民辦職校相比，體制、機(jī)制缺乏靈活性，制約了學(xué)校的多元化發(fā)展。

4、經(jīng)費(fèi)投入不夠。與過(guò)去相比，近些年從中央到地方對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入，專(zhuān)項(xiàng)多了，但這一塊經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制還不完善，職業(yè)學(xué)校的生均經(jīng)費(fèi)一般是按照普通中學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，很多地方甚至比普通中學(xué)還要低。從國(guó)際比較來(lái)看，職業(yè)教育的培養(yǎng)成本應(yīng)是普通教育的兩到三倍，這一點(diǎn)還沒(méi)有引起普遍關(guān)注。

二、職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策與建議

市“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出：完善職業(yè)教育辦學(xué)體系，強(qiáng)化政府管理職能，加快職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立健全“政府統(tǒng)籌，分級(jí)管理，地方為主，社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理體制。我區(qū)要貫徹市“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全力支持合作辦學(xué)，協(xié)調(diào)理順關(guān)系，并加大合作力度，讓政府投資發(fā)揮更大效應(yīng)。

1、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，保證職業(yè)教育生源。目前，職業(yè)教育面臨最大的問(wèn)題是生源不足，由于普通高中盲目擴(kuò)招，導(dǎo)致職業(yè)高中生源不足，我區(qū)公辦和民辦職業(yè)學(xué)校，每年招生都非常因難，學(xué)校老師為招到一個(gè)學(xué)生，要多次到考生家中做工作。按社會(huì)需求和就業(yè)形勢(shì)分析，初中畢業(yè)生升普通高中的比例應(yīng)為50％左右比較合理，這樣職業(yè)教育的生源應(yīng)有50％左右，但由于普通高中盲目擴(kuò)招，導(dǎo)致職業(yè)教育生源縮減為15-20％，就這個(gè)比例還有相當(dāng)一部分學(xué)生選擇其他教育方式而放棄上職業(yè)高中，這就使職業(yè)教育的生源變得更加有限。我區(qū)職業(yè)高中共6所，公辦只有一所，政府在分配生源比例時(shí)，學(xué)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償?shù)纫矐?yīng)顧及其他多元化辦學(xué)機(jī)構(gòu)，公辦民辦一視同仁。這樣才能培養(yǎng)出真正社會(huì)需要的人才。作為各類(lèi)職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō)，也要拓寬思路，不能把眼睛只盯著身邊中考落榜的有限的生源，要打破地域界限，與外省、外縣建立廣泛聯(lián)系，爭(zhēng)取外地生源。

2、建立中等職業(yè)教育成本補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步加大政府對(duì)職業(yè)教育的投入。一是國(guó)家應(yīng)該成為職業(yè)教育的投入主體，并對(duì)職業(yè)教育發(fā)展作出規(guī)劃，制定符合實(shí)際的職業(yè)教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使職業(yè)教育投入有一個(gè)持續(xù)的政策保障。二是根據(jù)教育成本分擔(dān)的能力原則和受益原則，用人單位也應(yīng)該有分擔(dān)職業(yè)教育成本的義務(wù)，這樣職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)才能得到保障，職業(yè)教育才有希望持續(xù)發(fā)展。

3、整合職業(yè)教育資源，在機(jī)制體制上實(shí)現(xiàn)突破。目前我區(qū)公辦職業(yè)高中即區(qū)職教中心，在校學(xué)生800人左右，民辦職業(yè)高中有5所，在校學(xué)生7000多人，公辦職業(yè)學(xué)校的規(guī)模設(shè)施經(jīng)過(guò)各級(jí)財(cái)政的投入得到很大的提升，但在校學(xué)生嚴(yán)重不足，教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)，民辦職業(yè)高中由于受到各種辦學(xué)條件的限制，屬于單打獨(dú)斗，各自為陣，辦學(xué)場(chǎng)地，教學(xué)設(shè)施不能適應(yīng)市場(chǎng)的需要，發(fā)展受限。如果能把公辦與民辦職業(yè)教育資源加以整合，在師資、設(shè)備、教育教學(xué)等方面進(jìn)行交流協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，形成一個(gè)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，就有可能把我區(qū)的職業(yè)教育事業(yè)做大做強(qiáng)。區(qū)教育局在這方面已有初步探索和嘗試。本著為政府分憂，同時(shí)從壯大職業(yè)教育規(guī)模考慮，通過(guò)考察遴選，于年9月職教中心剛成立之際，果斷作出和民辦教育機(jī)構(gòu)“新世紀(jì)學(xué)院”以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”為宗旨的合作辦學(xué)決定，建起了創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)必需的機(jī)械專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)車(chē)間，完善了相應(yīng)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、生活設(shè)施，順利通過(guò)驗(yàn)收。合作可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)雙贏的戰(zhàn)略決策，合作辦學(xué)的思路、做法符合國(guó)家省市教育發(fā)展規(guī)劃要求。以后還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，再擴(kuò)大合作范圍與形式，也可委托管理等。其他民辦職校，也可以走合作辦學(xué)，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等多元化發(fā)展的路子，這就需要政府統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)關(guān)系，有力整合區(qū)職教資源，早日打造職教航母。

4、以就業(yè)為導(dǎo)向，長(zhǎng)訓(xùn)與短訓(xùn)相結(jié)合，改革人才培養(yǎng)模式。一是大力推廣工學(xué)結(jié)合、校企合作，進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系，變“輸出地”培養(yǎng)為“輸入地”培養(yǎng)。依托企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，可以有效增強(qiáng)職業(yè)教育的實(shí)踐性和針對(duì)性，使職業(yè)學(xué)校學(xué)生更多地了解企業(yè)生產(chǎn)情況，畢業(yè)生就業(yè)就更加有保障。二是職業(yè)教育辦學(xué)形式要多樣化，既開(kāi)設(shè)全日制三年制職高，又根據(jù)市場(chǎng)需要，開(kāi)設(shè)各種短訓(xùn)班，把生源由應(yīng)屆畢業(yè)生擴(kuò)展到各類(lèi)需要學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)的社會(huì)人員，包括進(jìn)城務(wù)工人員，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，失地農(nóng)民，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員等，使他們學(xué)有所長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)，為家庭和社會(huì)減輕負(fù)擔(dān)。三是應(yīng)注重職前職業(yè)學(xué)校教育與職后的繼續(xù)職業(yè)教育有機(jī)結(jié)合，只有這樣，才能體現(xiàn)職業(yè)教育的特點(diǎn)，有利于職業(yè)教育的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，更好的為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，對(duì)建設(shè)和諧、學(xué)習(xí)型社會(huì)具有重要意義。

5、加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的校園文化建設(shè)。職業(yè)學(xué)校不光承擔(dān)著學(xué)生的職業(yè)技能教育，還應(yīng)承擔(dān)著學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校中，大多數(shù)是十四、五歲的初中畢業(yè)生，他們正處在人生觀、世界觀形成期，對(duì)他們堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育、職業(yè)道德的培養(yǎng)尤為重要。通過(guò)學(xué)校教育，使學(xué)生對(duì)“拜金主義”、“消費(fèi)主義”、“個(gè)人主義”、“享樂(lè)主義”等不良文化具有批判精神，成為優(yōu)秀校園文化的倡導(dǎo)者，使學(xué)生成為一名合格的社會(huì)主義勞動(dòng)者。