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年,鄉人民政府在區委、區政府和鄉黨委的正確領導下,全面貫徹落實省、市、區黨代會精神,以科學發展為主題,以轉變經濟發展方式為主線,以在區域中心城市建設中崛起為戰略目標,以追趕跨越、奮力崛起為工作主旋律,以“全黨抓發展、重點抓產業、關鍵抓項目”為總體思路,以“一城一中心一目的地”為戰略重點,緊緊圍繞“加快兩化進程推進五個建設”的戰略部署,著力強化產業支撐、夯實城鄉基礎、提升軟實力、推進改革創新、保障民生民利,在實現追趕跨越、奮力崛起中作出積極貢獻。
年工作完成情況
年,是實施“十二五”計劃的關鍵之年,一年來,鄉人民政府對照目標自加壓力,創新舉措奮力工作,較好的完成了各項任務。
一、工業經濟健康穩步發展
主要經濟指標預計全年完成情況:規模工業總產值完成398424萬元,占年目標任務的103.46%;增加值完成125824萬元,占年目標任務的102.13%;主營業務收入完成380785萬元,占年目標任務的102.61%;利稅總額完成54552萬元,占年目標任務的101.38%;銷售產值完成388768萬元,占年目標任務的102.49%;新增規模工業企業1戶(市創新制碳有限公司),全面完成區下達任務。社會消費品零售總額預計全年完成20200萬元,占年目標任務萬元的100.25%,比去年15500萬元增加4700萬元,增長30.32%。分利用我鄉轄區內的優勢資源和環境,成功招商6個,簽約資金59000萬元。全年完成招商資包裝項目6個,到位資金完成72000萬元,占年目標任務70000萬元的102.86%,比去年62000萬元增加10000萬元,增長16%。固定資產投資全年完成58500萬元,占年目標任務50000萬元的117%。
為有序推進我鄉經濟工作,成立了經濟工作領導小組,建立了領導聯系企業制度,將鄉黨委、政府班子成員和機關部門負責人分別聯系企業、單位以文件的形式予以明確,做到了分工明確、責任到人,為我鄉經濟指標任務的全面完成奠定了了良好基礎。同時將目標任務層層分解,橫向道邊、縱向到底,分別與各村以及規模企業簽訂經濟指標目標任務責任書,做到了目標明確,責任清楚,充分的利用考核促進了各村、規模企業目標任務的全面完成。針對企業存在問題,積極出謀劃策,解決好企業與周邊村民的環境污染糾紛、協調好企業生產要素需求矛盾,努力為企業營造了良好發展氛圍。
二、重大項目建設順利推進
(一)重大項目建設:福緣康居農民拆遷安置房二期2、3#房現已全部完成主體工程建設,待竣工驗收后,交付使用。成自瀘高速公路連接線區城鄉拆遷安置房建設已新開工建設26棟,項目建設總體推進較為順利,預計到明年交交付使用。富康路、新村花園路待安置房竣工后實施道路路面硬化。成自瀘高速公路連接線區城鄉拆遷安置房配套服務設施建設項目預計年底前完成主體工程建設。
(二)征地拆遷工作:已完成東延線第四批次補征地及房屋拆遷工作,被拆遷戶均按期騰空交房,并已全面拆除。東延線棄土場茴新三組共計拆遷村鎮產權房屋83戶,均按期搬遷騰空交房,動遷房已全部拆除。全面完成鴻化公司項目近期征地工作。
(三)建設管理工作:在年政府目標責任管理中納入地質災害防治工作,鄉與各村簽訂目標責任書,未發生任何地質災害案件。完成蜀光中學新校區擴建動遷安置房48戶房屋產權證和土地使用權證的代辦工作并發放到產權人。為我鄉三峽移民九戶35人辦理養豬專業合作社項目,相關補助資金全部發放到戶。審批辦理村民危房改建14戶,建筑面積1012平方米;立案查處違法、違章建設2件;辦理村鎮產權房屋所有權證50件。
三、農業生產全面完成
全年農村人均純收入達到8200元,城鎮居民人均純收入達到19950元。抓好農業技術和農業政策宣傳,推廣各項種、養殖技術和農作物重大病蟲害防治技術,全面完成抗旱保春耕工作。今年發放年糧食直補、綜合直補補貼資金共260962.09元。同時對2010年—年所有惠農資金進行了全面的清理,均無截留惠農資金等違規現象發生。落實抗旱資金10余萬元對“春灌”進行了整治,由于準備充分和調控到位,我鄉安全度過了汛期。
四、開源節流,創收節支
認真落實區委、區政府相關文件要求,嚴格規范我鄉財務管理制度,并在工作中嚴格按相關規定執行。全年完成財政稅收2980萬元,占區下達全年目標任務2976萬元的100.13%。完成劃撥預算收入460萬元,其他收入42萬元。積極配合農業部門,組織好糧食直補、綜合直補、水稻良種補貼等惠農資金的發放。全鄉兩批兩補資金共260959.88元,水稻良種補貼38800.00元,并全部按有關規定足額、及時發放到農戶手中。
五、惠民愛民,社會事業蓬勃發展
(一)民政救濟。嚴格按照城鄉最低生活保障條件及申請程序開展工作,同時,對我鄉城市低保和農村低保人員進行了全面的清理、調查和核實,對清理出的各類不符合條件的人員按規定進行了處罰。按時對救助對象足額發放醫療救助金。嚴格落實優撫政策,發放各項優撫金共計35601元,全面完成“量體裁衣”280戶的建檔等工作。
(二)人口工作:群眾享受法律、法規、政策規定的各項計劃生育獎勵優惠政策資金的兌現率達100%。建立了以流入地管理為主、流出地管理為輔的流動人口管理辦法,與現居住地戶籍人口同宣傳、同服務、同管理、同考核。全鄉近幾年無重大計劃生育技術服務事故發生(要寫近幾年嗎?),群眾對計劃生育優質服務的滿意率達95%。全力推進創國家級計劃生育優質服務工作,同時,借創“國優”之機,進一步夯實了基礎工作,充分利用每月定期會議對村計生服務員進行法律知識、統計知識、避孕藥具知識、優生知識、生殖健康知識的培訓。
(三)勞動保障:多渠道為用人單位和求職者搭建雙向選擇平臺。就地轉移3850人;向外輸出1400人,完成勞務收入1601.1萬元。年參加農村新型合作醫療參合率達99%。參加城鎮居民基本醫療保險人數共有3652人。東延線及補征地、東環線的各類保險已全面足額兌現。全面推進新農保和城居保工作,為我鄉群眾老有所養提供了保障。
(四)文教科衛:結合“五個”中“文化”建設的總體要求,大力推進文化體育工作的開展。我鄉按照自身實際開展了形式多樣,開展了化氛圍濃的春節團拜會、“六、一”兒童節慶祝活動、第二屆“鄉鄉村文化旅游節”活動等各類演出、體育競賽。開展經常性衛生監督12次,配合相關部門開展執法6次,在“元旦、春節、五一、端午、中秋、國慶”節和“中考”前分別進行了六次規模較大的食品衛生安全大檢查,對學校食堂和工地食堂衛生專項整治,對農村酒宴加強了監管。
六、整治城鄉環境,全面提升治理水平
除了落實工作人員,明確工作責任,與各村簽訂目標責任書意外,我鄉充分利用利用標語、專欄、村務公開欄、村民會議等多種形式開展宣傳,群眾環境綜合治理工作知曉率達到95%。同時全面建立長效機制,按照“村收集、鄉集中、區統一清運”的農村垃圾收集處理模式,明確了責任分工。通過“門前五包”制度和村規民約等形式,突出農民主體,強化自我管理,各村、組嚴格按照村民“一事一議”對轄區環境衛生進行治理。
積極開展治理工作。在“清水行動”中組織了全鄉干部、群眾完成釜溪河流域段水面清漂及岸邊垃圾清除工作;完成本區域內所有的衛生和“臟、亂、差”治理,處置各類垃圾300余噸。認真組織力量開展了對釜溪河沿岸200米內的畜禽養殖戶的取締工作,并順利通過了驗收。
七、狠抓安全生產,維護社會穩定
(一)通過召開各類會議、宣傳活動、督促檢查等形式,切實抓好安全生產工作。年初制定和完善各項工作措施,進一步明確了各級的安全工作責任。開展了“百日安全生產”、“渡口、渡船安全生產專項整治”、“安全生產三項行動”、“全國安全生產月”以及元旦、春節等重大節日的各項宣傳檢查活動。鄉安委會組織各類安全檢查23次,參檢人數達69人次,查出各類隱患60起,已整改59起,整改率達98.3%。
(二)堅持每半月一次的常態化矛盾糾紛排查制度,特殊時期每周一排查、調處和隨時分析研判相結合。本著“化解就是最好的穩控”的理念,年初將所有的積案進行綜合分析研判后,將每一個積案落實黨政領導包案,明確化解責任人、落實化解措施、兌現獎懲機制,同時對每次分解、落實化解責任的信訪件實行跟蹤督查。目前,已處理、化解案件94件,正在化解的21件。尤其到目前為止成功化解了一起多年的積案,振奮了全體黨員干部的信心,為確保我鄉全面完成十八大期間的社會穩定工作任務注入了一劑強心劑。
八、狠抓軍事建設,增強國防力量
完成了武裝部正規化建設,做到了功能齊全,設施完備,擺放有序,清潔衛生,武裝工作所需各項經費保障到位。建立了由133人組成的基干民兵連,明確了民兵干部,建立了應急民兵分隊、信息情報網絡和防洪防災搶險隊。年征兵工作加強了對預征對象的教育管理,堅決按時完成預征對象和各階段工作任務,嚴格把好政審、體檢關,保證了征兵的質量,為部隊輸送了優秀人才。由于工作主動積極,完成質量較好,鄉連續兩年被評為全區武裝工作先進單位。
年的工作安排
一、指導思想
年鄉人民政府在區委、區政府和鄉黨委的正確領導下將進一步認真貫徹落實市第黨代會和區第黨代會精神,以加快轉變經濟發展方式和加快經濟結構戰略性調整為主線,以科技創新為支撐,以深化改革和擴大開放為動力,以保障和改善民生為根本出發點和落腳點,堅持以項目為抓手,以招商引資為重點,圍繞“三路”打造“一城”發展“一業”(“三路”即東環線、東延線、鴻板大道,一城即東部新城,一業即圍繞東部新城和青蓮寺及釜溪河沿岸發展商貿、休閑旅游、服務等第三產業)。突出抓好“東部新城建設,奮力推進新跨越,奮力在區域中心城市中崛起,努力建設富裕文明和諧平安新”。
二、工作目標
地區生產總值增長12%,城鎮居民人均可支配收入達到21200元,農民人均純收入達到8350元,安全生產事故控制在區下指標內。實現財政收入3200萬元,比上年增長7.38%。
三、工作措施
(一)切實加強項目推進,增強發展后勁
圍繞東環線、東延線建設,認真做好配套和協調工作,確保市、區重大項目在我鄉轄區內順利建設,如期完工。大力抓好新村花園(東延線動遷安置房)和農貿市場建設。完善福緣康居項目農民拆遷安置房安置房二期相關手續。完成成自瀘高速公路連接線區城鄉拆遷安置房建設、配套道路建設和配套服務設施建設。全力爭取項目,力爭鴻板大道早日開工建設。以項目爭取規劃、以基礎設施建設和完善帶動發展,增強全鄉的發展后勁。
(二)傾力招商引資,加大項目引進力度
加大對外開放合作,采取以商招商、以情招商、園區招商、產業招商,對接引進等新辦法,著力引進一批投資強度大、技術含量高、綜合競爭能力強的城市建設、商貿旅游、服務管理等大項目落戶。要加大對洽談項目的跟蹤、服務力度,加大在建項目的協調服務力度,加大對建成項目的功能完善服務力度。
(三)鞏固工業發展水平,提高運行質量
堅持以調整經濟結構為重點,提高工業現有發展水平,加快商貿、物流等現代服務業發展。加快優勢產業調整升級、改造升級,著力提升優勢企業核心競爭力。著力培育和鞏固具有成長優勢的小企業健康發展;切實支持和幫助現有規模工業企業通過體制創新、信息管理、科技投入、員工素質提高等,增強企業的綜合競爭力。強化企業協調服務,切實幫助現有企業及時協調和解決資金、能源、用工等生產要素保障問題。
(四)切實加強改善民生,發展社會事業
1、提高社會保障能力。認真落實國家的社會保障政策和社會救助制度,積極做好新農合工作,不斷擴大受益面。做好被征地農民的養老、醫療、失業保險落實工作。推進城鄉低保工作,認真落實農村五保戶、孤兒供養政策,落實好殘疾人“量體裁衣”幫扶工作。
2、推進發展教育、衛生事業。大力實施學校標準化和規范化建設,優化教育資源配置,積極發展學前教育,切實解決適齡兒童“讀書難”、“學前難”問題。加強公共衛生、醫療保障服務體系建設,逐步健全醫療衛生制度,切實維護社會公共衛生安全。加強食品衛生監督,確保食品安全。
3、推進人口和計劃生育工作。繼續穩定低生育水平,符合政策生育率保持在94%以上,人口自然增長率控制在3.4‰以內;加大優生促進工程實施力度,強化計劃生育政策宣傳工作,全面落實計生利益導向機制和計生惠民政策,違法生育行為處理率85%以上。
(五)深化城鄉環境治理,優化公共生活環境
抓好城鄉環境衛生綜合治理,做到主要道路有人保潔,環境衛生有專人檢查,專人督促整改。進一步加大環衛基礎設施建設,在對現有垃圾池進行升級改造的基礎上,使垃圾池進一步向公路兩側延伸,使城鄉環境整治的好處惠及更多的群眾。以城市建設為突破,搞好城市風貌塑造。
(六)切實加強政府自身建設
1、認真搞好社會化管理。繼續深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,深入開展文明健康的群眾性精神文明創建活動。加強社區建設,全面推進文明社區、文明村組、文明企業建設。搞好“六五”普法宣傳教育,提高公民法制意識。堅持不懈地開展掃“黃賭毒”斗爭,強化文化市場和網吧管理。深入開展國防教育,增強全社會國防意識,做好雙擁共建工作。
2、切實加強安全監管。嚴格落實安全生產責任制,深入排查和消除各類重大事故隱患,加強安全生產日常監管,防止重特大事故發生。普及預防各類災害事故防范自救知識,提高群眾的安全意識和自我防范救助能力。
3、面對新機遇、新任務,政府將以更嚴謹的態度不斷提高服務水平,努力打造人民滿意的政府。一是積極轉變職能,健全行政管理體制,以服務群眾、服務基層、服務企業為宗旨,增強服務能力,建設服務型政府。二是不斷改進工作作風,深入基層,求真務實,打造效能型政府;三是堅持依法行政,大力推進鄉政務、村務、組務公開,自覺接受法制和民主監督,建設法治型政府;四是從嚴治政,全面落實黨風廉政建設責任制,深入開展反腐敗斗爭,加大違法違紀查辦力度,嚴格規范工程招投標等公共資源管理,建設廉潔型政府。