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第一篇 今年以來,縣志辦在縣委、縣政府的正確領導和省、市方志辦的具體指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,緊緊圍繞市方志辦的各項工作部署,突出為縣域經濟社會發展服務這個中心,《縣志》高標準通過省級評審和全國專家評審會的評審,完成了《文化》征求意見稿的編撰,高質量完成了《市志》、《年鑒》、《年鑒》供稿工作。
一、《縣志》稿順利通過省級評審
市政府方志辦把《縣志》通過省級評審列入今年度考核目標之一。今年以來,縣志辦通過抓學習、提素質,抓調研、集資料,抓寫作、上水平的三抓舉措,修改完善《縣志》市級評審稿,于4月中旬制作出共43章249節1281目120多萬字《縣志》省級評審稿。4月20日,將省級評審稿交到各位專家手中。6月3—6日,《縣志》省級評審會暨全國專家評審會在召開,專家們一致認為:新編《縣志》是一部結構科學合理、記敘要素完備、縣域特色明顯、資料翔實厚重的成功志稿,新編《縣志》順利通過省級評審。通過編輯們努力,結合專家意見建議已全部修改完畢,并從拍攝、征集的近萬余張照片中遴選出500張照片用于志稿中。目前,已交付印刷廠制作樣書。
二、啟動編撰了《文化》一書
今年1月份,縣志辦擬定篇目,根據已有的縣志資料,結合實際,深入挖掘具有特色的文化資源,不斷修改完善現有資料,部分直接介入采編,四易其稿,于7月份完成7卷、81篇、30余萬字的征求意見稿。為上海同濟大學做好我縣總規劃修編和北京工藝美院設計我縣縣標提供豐富翔實的資料,得到縣政府有關領導的認可。
三、按時完成了《市志·部分》供稿工作
今年以來,按照市方志辦的工作安排,縣志辦分階段、分部分上報《市志·部分》稿件。為把握資料的真實性,深入到基層,走訪老同志、知情人士;深入到相關單位,查閱原始資料;深入到檔案館,翻閱原始檔案,通過認真整理,于5月底超過30萬字的《市志·部分》供稿工作全部完成。
四、高質量完成了《年鑒·部分》、《年鑒·部分》供稿工作
《年鑒》由省人民政府主辦。今年以來,縣志辦廣泛搜集資料,認真撰寫,于4月份高質量完成了《年鑒·部分》供稿工作,得到了省政府方志辦的認可。6月16日,接到《年鑒·部分》供稿通知后,立即召開各鄉鎮供稿工作動員會。會后,各鄉鎮積極準備,同時縣志辦深入到部分鄉鎮進行指導。于7月下旬完成了《年鑒·部分》供稿工作。
第二篇 2013年,政府辦公室在縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全縣中心工作,進一步規范服務,精細做事,超前謀劃,爭創一流,圓滿完成了各項工作任務。現總結如下:
一、注重學習提升,辦公室整體素質實現新提高
一是注重政治理論學習。采取集中學習和自學相結合的方式,組織全體干部職工學習了黨的十八大報告、習一系列重要講話,特別是李書記在各種會議上的重要講話和具體要求,進一步堅定了政治信念,樹牢了宗旨觀念,提高了理論素養,做到了始終與黨中央和省市縣委保持高度一致。二是注重業務知識學習。自覺向上級學規范、向部門學業務、向書本學知識,做懂業務的行家里手,并能做到學以致用,全面提升了自身的能力素質。三是注重班子隊伍建設。組織開展了以“責任與擔當”為主題的大討論活動,營造了“重任面前敢擔當、會擔當、能擔當、擔當能成”的濃厚工作氛圍,進一步凝聚了思想,激發了干勁,增進了團結,提高了效率。
二、善攻關鍵難點,重點工作實現新進展
一是項目建設,優服務、抓引進。2013年,縣級領導干部分包的24個重大項目中,政府辦承擔的通成煤機、北恒機械、壓力容器等5個項目進展順利,均完成年度目標任務,先后幫助企業協調解決問題20多個。在服務好全縣項目建設工作的同時,積極動員全辦人員下大力找信息、跑項目。全年又新引進了投資5億元的中國民營企業500強稻花香集團、投資2.5億元的團成管業、投資2億元的聚厚汽車銷售、投資2億元的萬合集團汽車銷售、投資1.18億元的萬畝食業孵化、飼料加工等項目5個,總投資12.7億元,成為全縣項目建設的排頭兵。二是重點工程,強推進、快落實。承擔的新汽車站建設和雷達塔建設正在加快推進。目前,新汽車站一期主體工程已完工。雷達塔建設規劃設計已經縣規委會研究通過,正按程序辦理相關手續,力爭今年完成建設任務。三是組織協調,精辦理、重實效。成功舉辦了“百家企業行”、“中國鋼管產業戰略發展高層研討會”等重大招商活動,周密細致組織了全市春秋季項目集中開工和重點項目觀摩考核等一系列重大活動,取得良好效果。同時,充分發揮金融辦作用,瑞通碳素在天交所成功上市,全順、金沅、通發等3家小額貸款公司正式營業,全年助企融資突破40億元。
三、提供優質服務,政務工作實現新突破
一是調研質量顯著提高。圍繞招商引資、項目建設、工業經濟等重點工作,積極開展調查研究,為縣政府領導提供了重要的參考依據。組織撰寫了《平原農業縣向工業縣的成功跨越》、《招商引資的樣板“鋼后延伸”的典范》、《推動縣域經濟更好更快更大發展的幾點思考》等20余篇調研文章。其中,《平原農業縣向工業縣的成功跨越》被省政府《調研內參》刊發,張杰輝副省長作出重要批示,給予了充分肯定。二是信息服務成績突出。加大信息挖掘整合力度,讓縣領導及時掌握全縣經濟社會發展情況,并向上級反饋我縣亮點特色和工作動態,力求報送信息有新意、有深度。全年共收集整理信息1000余條(篇),編發《政務信息》156期,上報省市政府信息800余條(篇),被采用260余條(篇)。其中,《縣抓項目強工業帶動縣域經濟上水平》、《縣力求“五個突破”再創項目建設新優勢》等多篇信息,被省市政府《政務專報信息》、《政務情況交流》、《決策信息》等內刊采用,高宏志、張瑞書、武衛東、王進江等多位市領導作出重要批示,李永科書記要求學習推廣,給予充分肯定。三是綜合材料水平提升。以“謀精品、上層次、爭一流”為目標,力爭每篇綜合材料有思路、有深度、有創新。全年共組織撰擬起草政府工作報告、各類重大會議講話等材料80余篇,總結匯報材料40余篇,受到縣領導的一致好評。四是政務督查取得實效。緊盯縣委、縣政府重要決策部署和重點工作,真督實查,倒逼問責,有力地推動了各項工作的順利進行。全年共組織各類督查活動200余次,編寫《督查通報》、《督查專報》200余期;盡心竭力為群眾解難題、辦實事,全年共辦理市縣領導批示件80余件,辦理論壇交辦件50余件,受理群眾來電來訪150余次。五是法制承辦成效顯著。依照有關法律法規和行政規章,全年共審核把關各類文件255件,保證了行政行為的合法性。受理行政復議案件6件,4件決定維持,2件調解結案。承辦縣“兩會”人大代表建議、政協提案共119件,其中建議48件,提案71件,意見答復規范化率、走訪率和滿意率均達到100%。同時,應急、接待、協調、政務公開、機要等其他工作均做到了規范、高效,為政府機關各項工作有序、高效運轉提供了堅強保障。
四、強化廉潔自律,廉政建設實現新加強
工作和生活中,政府辦認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行上級提出的各項紀律制度,全年沒有出現違反紀律和要求的問題。在重大問題決策上,嚴格按照民主集中制原則,集體研究決定,做到團結一心,步調一致,辦公室班子形成了“勤政清廉、務實高效”的良好形象。一年來,政府辦各項工作雖然取得了較好成績,但與領導的要求和群眾的期盼相比,還有一定的差距。今后工作中,我們將以黨的十八大精神為指導,圍繞爭當全市經濟發展排頭兵的目標,特別是李永科書記提出的“六個突出”的要求,進一步堅定政治信念,樹牢宗旨觀念,增強大局意識和效率意識,以改善“兩個環境”為抓手,力促經濟社會大發展,確保高限完成全年各項目標任務,為建設繁榮富強、文明和諧新作出更大的貢獻。
第三篇 2013年,縣志辦在縣委、縣政府的領導和省、市方志辦具體指導下,按照“以二輪修志為關鍵,以發揮方志資政、存史、教化職能為抓手,以方志隊伍建設為保障,努力開創方志工作新局面”的總體思路,認真謀劃,勤于工作,按照縣委、縣政府的部署,圓滿完成了省、市方志辦部署的各項工作,圓滿完成市政府制定的年度考核任務。總計41章110萬字的《縣志》完成初稿,并于9月份高標準通過市級評審。
一、抓關鍵、求實效,《縣志》市級評審工作順利通過
一是強化培訓交流。縣志辦采取集中學習、走出去和請進來等形式,加強學習交流,以提高編輯們的業務水平。在縣志編纂每個階段之初,縣志辦都召開編輯人員培訓會,加強對編輯人員的培訓。集中編纂期間,堅持每周一學習制度,采取業務例會的形式研究和處理遇到的問題,共召開交流座談會50余次。期間,編寫了《地方志編纂知識讀本》,先后購置了《井陘縣志》、《欒城縣志》、《正定縣志》、《豐寧縣志》、《豐南縣志》、《縣志》、《芳村縣志》等志書,供編輯們學習。此外,多次赴方志辦向尹延奇主任、杜曉艷主任、申鳳鳴老師學習、請教,與河南、安徽等外省修志專家進行交流學習。同時,加強與周邊縣如峰峰、大名、魏縣方志界人士學習交流。二是深入一線編輯。在縣志初稿編纂過程中,實行“一個任務分解+三個一線”的工作方法,即“向各單位下發志書上報任務分解目錄,由編輯人員按照一線指導、一線編輯、一線成稿”的思路,深入各單位一線辦公,于去年12月完成130多萬字的初稿編纂工作。在修改完善初稿過程中,縣志編輯部成員分三組深入到長巷鄉碳素企業、長巷鄉行尹村、商城鎮二祖寺等單位調研,修改完善了《商貿服務業》、《非物質文化遺產》、《文化藝術》、《文物》、《人物傳》等志稿內容。針對缺失的、不詳實的或不確切的、錯誤的資料,到檔案局查閱了多卷檔案,查閱了1991年至2013年20年的所有統計手冊,查閱了《縣黨務政務公開透明運行網》、《文化在線》以及1991年以來所有的電視新聞稿件等,走訪了50多名離退休老干部和當事人,搜集口碑資料,核實相關數據。在搜集資料、核實數據的同時,不斷修改完善志稿,于2013年4月底完成初稿修改工作。三是誠心征求意見。2013年底縣志初稿完成后,縣志辦把縣級評審稿分發到各單位(重點對本單位專業志)征求意見,分發到部分縣領導中征求意見,分發到離退休老干部征求意見,分發到熱愛史志的文化名人征求意見,共征集到建議1000多條。縣志辦及時把征集的意見和建議,按照所屬章節分發給編輯,編輯們深入到縣檔案館、專業志稿單位、部分老同志家中多次收集資料,對建議進行修改、補充、完善。共外出收集資料1000多次,補充完善志稿10萬余字。四是認真修改完善。在文化部類編纂過程中,重點圍繞紅色文化、禪文化、非物質文化遺產以及文物、人物進行深入調研、深度挖掘。在經濟部類編纂中,圍繞裝備制造、農業產業化、商貿服務等方面進行廣泛細致的了解、補充、完善。在政治部類編纂中,認真參考《組織史》、《中共年鑒》《統計年鑒》,走訪知情人士、當事人,不斷完善志稿,提高質量,力求翔實。在社會部類編纂中,深入基層群眾中,了解群眾的娛、樂、游、衣、食、住、行,了解管理部門的工作狀況,準確記載社會生活變化狀況。從初稿編纂完成到市級評審稿,編輯們精心修改,逐步完善,六易其稿。為突出《縣志》時代特征和地方特色,在認真研究縣情的基礎上,縣志辦把“生態衛星新城”“黨政權力公開”“干部人事制度改革”“農村新民居建設”“項目與園區建設”等進行升格處理;增設“紅色文化”、“禪文化”內容。8月始,縣志編輯部對市級評審稿進行了第七次修改。9月27日,《縣志》順利通過市級評審。
二、抓重點、搞服務,志鑒存史、資政、教化作用得以發揮
一是為縣委、政府科學決策提供志鑒資料。在研討制定縣“十二五”規劃、城市及鄉村建設規劃、人民廣場建設、紀念館建設等縣委、政府重要工作中,縣志辦及時向縣有關部門提供翔實地情資料,提出合理化的建議。今年的換屆過程中,縣志辦及時向新來的縣領導提供《縣志》,為領導熟悉情況提供資料。同時,在上級領導來我縣視察調研時,及時為上級領導提供《縣志》,以便介紹和宣傳,讓上級領導全面了解。二是完成省、市政府安排的志鑒工作。縣志辦按照省、市政府要求,廣泛收集資料,認真篩選資料,精心撰寫稿件,完成了《年鑒》、《年鑒》2013年度部分的供稿工作。2013年4月,完成了《概覽·部分》供稿工作。2013年8月,按照市政府方志辦的要求,縣志辦在認真學習、深入研討《市志》篇目大綱(征求意見稿)的基礎上,結合實際,就補充《市志》篇目大綱提出建議16條。建議《市志》應加上“保衛戰與慘案”、“冀南新區”、“裝備制造業”、“文物”、“歷史人物”“非物質文化遺產”、“、、劉少奇來視察”等內容。2013年10月,《市志》編纂工作動員大會召開后,成立了以政府縣長王現坤為組長,以政府負責人李冰凡、政府辦主任姚旭光為副組長的《市志》縣編纂領導小組,成立了由縣方志辦主任姜海明任主筆、5名人員任編輯《市志》縣供稿編輯部,并結合《市志》征集資料篇目大綱,對涉及的有關任務進行研究、整合、匯總,梳理出了科學、詳細的工作量。其中包括縣及9個鄉鎮概況、戰事、棉花、裝備制造工業園區、千年古縣縣簡介、人物傳人物錄、黨和國家領導人視察情況等,涉及40章,約需提供資料30萬字。三是加強對各單位部門志編纂指導和信息咨詢服務。縣志辦按照分類指導,突出重點的思路,指導教育志、軍事志的編纂,多次深入有關單位與其編輯人員互相交流撰稿經驗,并及時為其提供資料幫助。同時,不斷加大對志書、年鑒、志類資料的收集、整理和開發,目前已存入近千萬字的資料信息,為縣委、政府及各部門提供及時便捷的服務。四是利用志鑒資料教化育人。縣志辦圍繞縣工作中心和不同時期的重大活動及社會各界關注的熱點問題,變修志過程為教化育人過程,有針對性地摘介經濟、文化與社會生活中的歷史資料、現實情況及外地經驗,通過簡報對外,讓基層干部深入了解經濟社會發展變化情況。同時,精選了部分助人為樂、見義勇為、尊老愛幼以及曾為做出過貢獻的人士入志,宣傳先進人物,宣傳先進事跡,宣傳經濟和社會發展狀況,弘揚正氣。
三、練內功、轉作風,自身建設得到加強
縣志辦按照學習經常化、管理規范化、作風嚴謹化的要求,不斷加強自身建設。一是強化學習。按照能寫、會說、能干的要求,縣志辦成員學習縣委、縣政府的各項會議精神,學習省、市文件精神,并利用業余時間廣征資料,整理筆記,并采取以老帶新的方法,讓編輯們結成幫教對子,進行傳、幫、帶,共同學習方志業務知識,互相幫助,以人之長補己之短,形成了肯學習、講團結、出實績、做貢獻的良好工作環境,為修好志、用好志奠定基礎。為鼓勵大家學習研究的積極性,縣志辦規定凡在市級以上刊物發表信息宣傳稿件的,給予一定物質獎勵,既宣傳了的歷史文化、經濟社會,又促進了工作人員綜合素質的提高。二是強化作風。領導帶頭。縣志辦把作風建設作為事關全局的重大任務,擺在十分突出的位置,領導更是以身作則、做好表率,敢于叫響“向我看齊”的口號,給縣志辦及編輯部的黨員干部做好樣子、帶好風氣。加強教育。每月召開干部作風建設座談交流會,把干部自律與外在約束結合起來,不斷強化對黨員干部的思想政治教育和作風養成教育,做到經常講、反復講,使之成為干部的清醒認識和自覺行動,提高黨員干部解決自身問題的能力。定期召開民主生活會。充分發揚民主,結合工作實際開展批評與自我批評,每名干部認真剖析自我,總結問題和不足,確定努力方向和整改思路,并對其他干部給予客觀、公正的評議,力求提高認識、統一思想、共同進步、增進團結。三是強化管理。根據工作實際,制定了崗位目標責任制,把修志任務及各項工作逐項分解到人,明確時間要求、質量標準,使個個肩上有擔子,人人身上有壓力。實行周調度工作制度,每周組織一次會議,對目標責任完成情況進行總結評比,明確下一周工作任務。實行每月交流制度,每月最后一個星期五,縣志辦全體干部共同交流工作中遇到的問題,相互借鑒好的經驗,共同提高。實行每季度總結制度,縣志辦要求每名干部每個季度結合自己工作實際,寫出季度總結。實行百分考核制度,每年度末對每名干部實行百分考核,其中包括業務學習、理論研究、工作完成情況、作風建設等方面。同時,嚴格執行考勤制度,安排專人每天考勤,保證縣志辦整體工作的有序高效。
第四篇 今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在市局的具體指導下,我局以黨的十七大精神為指導,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞縣委政府三大主體戰略和系統十項重點工作,以維護社會穩定為首任,力促基層基礎建設再上新臺階;以強化隊伍建設為切入點,狠抓干部作風轉變;以提供快速高效法律服務為落腳點,服務縣域經濟又好又快發展。全年提供法律援助96件,辦理公證1245件;摸排各類民間糾紛311件,調處311件;全縣26名社區矯正對象,405名刑釋解教人員得到了有效監管和妥善安置。
一、以加強作風建設為牽引,強化工作機制,提升司法行政隊伍整體素質。
1、開展“和諧機關”創建活動。結合“干部作風建設年”、“學習實踐科學發展觀”和“提高辦案質量、提高干部素質”等活動,開展“和諧機關”創建活動。建立崗位目標管理及雙向選擇、領導干部輪崗待崗、工作人員離崗培訓、蹲村調研等工作機制。傾力打造和諧班子、和諧隊伍、和諧機關,建立團結融洽、學風濃厚、廉潔高效、運轉有序、務實創新的和諧機關。實現工作人員自身和諧、工作人員之間的和諧、機關科室處所之間的和諧、機關與群眾的和諧、司法行政機關與其他部門的和諧。教育引導干警認真學習政治理論和法律知識業務,今年我局有9名同志積極參加國家司法考試學習,通過3人。5月份開展了軍訓月活動,以體能訓練促作風轉變,進而提高團隊意識、配合意識,提高工作效率。
2、開展“創優評差”工作。在全系統所有科室處所及人員中開展了“創優評差”活動。通過比服務質量、比辦事效率、比工作紀律和工作業績,促進干部作風轉變。采取平時督導檢查和抽查,并累積計分;采取自評和互評;通過舉報查實、明察暗訪、承諾踐諾、跟蹤問效等途徑接受社會監督。在法律服務領域實施《關于律師事務所和法律服務所參與敏感性及群體性案件處理工作的意見》及細則,實行積分評差管理模式,推行倒排評差。明確職責,規范辦案程序,完善工作登記和匯報制度;細化工作量化分值,根據工作造成損失、社會影響的大小,量化分值記錄在冊;定期倒排累積記分,實行一月一通報一季一考評,半年一總結,對積分倒排第一的視情節輕重分別處理。
3、開展進農村、進企業活動。組織開展了律師、公證員、法律工作者進企業,行政干警公證處公證人員進農村的“雙進”活動。一是組織法律服務團進工業園區,為企業提供法律保障。二是開展法律服務進農村,促進農村社會和諧穩定。進村入戶察民情,訪談鄉村民商事,掌握矛盾糾紛初始,化解糾紛于當地。
4、實施“權重積分目標考核責任制”。根據各科室處所職能及其工作人員職責和局中心工作,量化工作業務分值及權重,按照權重確定積分,進行績勤累積考核。
5、積極爭取配齊基層工作人員。積極向縣主要領導和主管領導做好請示,爭取支持,全面落實司法所人員配備和司法所長政治待遇的落實。
二、充分發揮司法行政職能,法律服務、法制宣傳、法律保障等業務工作扎實開展。
6、降低法律援助門檻,深入開展法律援助活動。
(1)與殘疾人聯合會、團縣委和總工會等部門分別制定實施了《開展法律援助工作的實施意見》,疏通援助渠道擴大援助層次和業務范圍,做到應援盡援。
(2)確定2013年為“法律服務援助年”,要求全縣法律服務機構及工作者深入城西商城兩大工業園區、城鎮面貌“三年大變樣”活動和全縣困難弱勢群體提供免費法律服務。建立企業服務臺帳,企業援助案件一律由局領導干部領辦,法律援助中心指派法律援助機構安排律師、公證員、法律工作者辦理,為企業、群眾提供實實在在的法律服務。全年組織全縣律師、公證員、基層法律工作者深入兩大工業園區69家企業,針對企業內部管理、生產經營、產品銷售、債權債務等方面問題提出合理化建議78條,向企業提供法律咨詢183次,簽訂顧問點13家,公證送達11期。
7、尋找有效載體,扎實開展法制宣傳工作。按照“五五”普法規劃,開展法律“進鄉村、進學校、進社區、進企業、進市場、進機關單位”活動。
(1)開展“群眾要法,司法送法”活動,利用法制夜校、上法制課、“送法下鄉”、“法律趕大集”等形式深入開展法律宣傳活動。
(2)在鄉鎮和農村以民主法治示范村創建活動為載體,深入開展了“和睦家庭一條街、家庭和睦村、和諧鄉鎮”創建活動。明確了年度創建目標和活動內容及標準。目前道東堡鄉17村,辛義鄉13村等鄉村相繼開展了創建工作。
8、人民調解工作。
(1)開展“春風化雨”矛盾糾紛集中排查工作,組織干警、法律服務人員、鄉(鎮)工業區主管領導進村排查,并實行一名局領導包三個鄉鎮,中層干部包一個鄉鎮的包片負責制,啟動重大糾紛隱患匯報制,責成專人辦理落實包案制。
(2)啟動疑難案件調處中心工作。法官、律師和局機關人員共同參與,先后調處北鄉義遺留宅基糾紛家族斗毆事件、長巷家庭糾紛纏訪鬧訪案、辛義商城新農村建設用地集體糾紛、道東堡離婚打架案等10余起。
9、深化“公證聯絡員”制度。規范村級公證聯絡員民商事接待、排查登記臺帳及商談記錄簿和矛盾糾紛接待、排查登記臺帳及調處記錄簿;指派公證處工作人員每人每月進駐規范兩個村,并對公證聯絡員以案代訓,開展一對一業務指導。公證處人員一是體察民情,宣傳公證法律法規;二是了解掌握民商事活動,介入民商事商談,規范群眾民商事法律行為;三是排查調處矛盾糾紛,以公證方式予以鞏固,全程監督并定期回訪;四是積極介入農村新民居建設工作,在土地拆遷補償、面積丈量、邊界確權等方面以公證方式予以規范、調解,為新民居建設提供法律保障。進駐鄉村共商談民商事359件,調處矛盾糾紛237件,促成當事人簽訂協議269件,辦理公證178件,其中為群眾辦理免費公證54件。
10、社區矯正和安置幫教規范有序。按照《縣刑釋解教人員安置幫教工作管理辦法》和《縣社區矯正試點工作管理辦法》,組織局工作人員分包涉及人員,進駐所在村,通過進村入戶,與幫教、監管對象見面談心,了解掌握其基本情況和家庭情況、社會關系,建立信息檔案,制定監管幫教措施。
第五篇 今年以來,縣司法局在縣委政府和市局的正確領導下,緊緊圍繞“基層、服務、隊伍”三大主題和構建和諧這個總體目標,服務黨委政府經濟工作大局,強化措施,奮力拼搏,在維護社會穩定,服務“三農”等方面做出了積極貢獻。
一、以主題實踐活動為載體,深入開展法律服務
1、(1)從公證隊伍建設入手,構建公證服務網絡。在縣委主要領導和市局的大力支持和相關部門的有力配合下,開創性地開展了鄉設公證聯絡站、村設聯絡點,配設聯絡員工作。全縣234個村的349名公證聯絡員已全部掛牌持證上崗。化解各類糾紛436件,協助辦理各類公證422件,許多久拖不決的矛盾也得到化解。
(2)通過設立監督臺、制定實施辦證程序表、聯絡員管理辦法等一系列措施,加強公證機構規范化建設。
2、加強法律服務隊伍管理,教育法律工作者增強政治意識,牢記職業責任,服務工作大局。引導律師、法律工作者隊伍積極參與信訪接待工作,促進息訴罷訪;深入企業提供法律服務,為經濟發展獻計獻策;積極參與社會矛盾糾紛排查調處活動,為社會穩定服務。制定實施了《法律服務所百分考核辦法》,實行月匯總,季匯報,年評比制度,并嚴格抓好落實。取消了1個不規范法律服務所,注銷了4名法律服務工作者。法律服務機構與138個村、41家企業和23所中小學校建立常年法律服務聯系點。共刑事案件辯護67件,民事、經濟、行政類案件435件,提供法律援助62件,其中辦理公證831件,比去年增加316%,挽回經濟損失1200余萬元,有力地維護了當事人的合法權益。
3、嚴格落實法律援助中心各項規定。目前5人在職在崗,均具有本科學歷,兩名同志有律師執業資格。積極服務黨委政府工作大局,組織人員深入全縣100余家企業開展法律服務,提供法律援助。
4、在全縣9個鄉鎮、2個工業區建立了鄉鎮公證聯絡站、法律援助站、法律服務站。234個村設置公證聯絡點,157個村設置法援法律服務聯系點,并做到了人員到位、制度到位、場所到位、工作到位。
二、以“法律六進”活動為載體,深入開展法制宣傳
按照“法律六進”要求,深入機關、學校、企業、鄉村、社區、市場開展了形式多樣的法制宣傳,全面鋪開基礎上,重點抓了五點。一是大力推進“民主法治示范村”創建活動。開展了“群眾要法、司法送法”活動。開展多種形式的法律咨詢活動,解剖疑難案件,實實在在的為群眾服務。活動開展以來,剖析調處疑難案件45件,接受群眾咨詢5000余人次,解決糾紛62件。二是深入開展“送法進校”活動。為學校上法制課37次,受教育師生達萬余人次。三是開展了“送法進企”活動。深入全縣100余家企業,調查了解企業在生產銷售等環節遇到的法律問題,宣傳法律知識,提供法律服務,受到了業主的廣泛贊譽。四是健全領導干部每周學法制度和公務人員學法制度,成功組織了全縣110個單位7800余人參加的年度法律知識考試,并全部推行了學法用法合格證制度。其中教職員工、醫護人員在我縣歷史上第一次參加年度法律知識考試。五是制定了《法律服務所百分考核辦法》和《公證聯絡員管理辦法》等制度,強化了行政執法監督檢查力度。全縣司法行政系統沒有一例因工作失誤引起的行政訴訟。
三、以“百千萬”工程為載體,扎實推進基層工作
1、按照“百千萬”工程要求,全縣11個調解庭、127個調解室全部按照標準建成,436名村骨干人民調解員按要求配齊,分別達到要求的183%、154.3%和109%。各項機制建立健全,全縣853名民調員762名持證上崗,全年對民調員進行了6次培訓。通過開展“村村進、戶戶訪”活動,摸排各類民間糾紛243件,調處243件,調解成功239件,調解成功率達98%以上。
2、把局工作重心向基層傾斜,制定實施了“權重積分目標考核責任制”。深入基層指導鄉村兩級開展調解工作,對社區矯正對象和安置幫教人員全部建立縣級信息數據庫,做到了本人情況清,家庭社會關系清,所在村干部情況清。
(1)加強對社區矯正對象的管理,落實每周見面,每月集中學習等管控措施,做到情況清,職責明。全縣72名社區矯正對象情緒穩定,無一人脫管、漏管。
(2)加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,結合司法所、鄉村調委會和公證聯絡員隊伍做好幫教工作,做到了“不脫管、管的住、管的好”。全縣291名刑釋解教人員情緒穩定,全部得到妥善安置。
四、以“五個結合”為載體,深入開展“四無”創建活動
扎實開展“模范領導班子”和“四無”創建活動。通過座談會、黨員會、民主生活會、每月例會等形式,教育引導全體干警以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神和社會主義法治理念等政治理論武裝頭腦,認真開展民主行風評議、創建文明機關等活動,不斷提高政治素質,加強業務學習,認真學習各類法律法規,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,深化機關效能建設,切實提高服務質量。圍繞“四無”創建活動,做到六個結合。一是創建活動與通透式辦公相結合。實行崗位職責和任期目標公開承諾制度,公布了監督電話。二是創建活動與機關建設相結合。籌集7萬余元用于機關建設,安裝了空調、暖氣,更換了桌椅,配置了電腦。機關面貌的改變使干部的凝聚力、戰斗力得到加強,機關形象得到提升。三是創建活動與創建學習型機關相結合。通過開展每周“一人一法一講一評”活動和“一點一論”答辯活動,在全局形成了比學趕超的良好學習氛圍。四是創建活動與民意否決相結合。實行開創性工作和重大事項民意否決制。按照年初公開承諾內容進行述職,實行民意否決制。五是創建活動與基層工作相結合。制定實施了“權重積分目標考核責任制”。根據各科室工作職責和局中心工作,按權重量化到科室、細化到每名干部身上,根據積分考核情況進行獎懲。六是創建活動與招商引資相結合。緊緊圍繞黨委政府經濟工作重心,在辦證審批、公證律師收費等多方面為企業提供便利,為客商創造輕松的投資環境。
五、開創性工作
1、社區矯正工作深入開展。作為全市唯一社區矯正試點縣,負責對全縣判處管制、宣告緩刑、暫予監外執行、假釋和單處剝奪政治權利等五類在社會上服刑人員的監管工作。從機構、制度、機制等多方面高度重視。一是及時充實調整了包括公安、法院、土管、團委等部門為成員的社區矯正工作辦公室。各成員單位切實履行職責,加強溝通,積極配合,為工作開展打下良好基礎。二是加強鄉鎮司法所社區矯正日常管理工作,各相關部門分工負責,密切配合,確保工作順利開展。三是嚴格落實接收、管理教育、考核獎懲及解除等制度。通過每周談話、心理咨詢,每月集中學習,參加公益勞動等措施加強監管,確保了不脫管、不漏管。
2、創新機制,大膽實踐。在法律服務為構建和諧社會服務中,強抓機遇,大膽實踐,在市局領導和縣委主要領導的支持和幫助下,開創性地進行了鄉設公證聯絡站、村設公證聯絡點、配設公證聯絡員工作。縣成立了領導機構,制定了實施意見和管理辦法,召開了全縣公證工作現場會。縣委書記王曉樺、市局副局長李景才等領導出席會議并就選聘公證聯絡員工作講了具體意見,提出了期望和要求。此項工作的開展得到了社會各界廣泛關注。電視臺、人民廣播電臺給予了大力配合,各鄉鎮工業區也召開了專題會議。通過張貼《關于選聘公證聯絡員的通告》,在全縣掀起了配設公證聯絡員的高潮。個人自薦和組織推薦報名的共538人。經過層層篩選,全縣共配設349名公證聯絡員。目前已全部掛牌持證上崗。他們已經成為一支維護農村社會穩定的有生力量,在處理人們生產生活中事前、事中、事后各種矛盾糾紛中發揮著不可替代的作用。此項工作走在了全省乃至全國的前列。省廳主要領導對我縣的做法做了專門批示,《中國縣域經濟報》、《日報》、人民網、新華網等新聞媒體進行了專題報道。
3、開展了“群眾要法、司法送法”活動。組織律師所、公證處、法援中心、基層法律服務所人員利用城鎮大集日、信訪接待日、干群懇談會等形式開展法律咨詢活動。組織上街宣傳,各法律服務機構利用懸掛標語、現場解答、發放法律明白紙等形式,解疑答惑,剖析疑難案件,實實在在的為群眾服務。《日報》對我縣法制宣傳情況進行了專題報道。
4、深入開展了“村村進、戶戶訪”公證服務進萬家活動。一是訪村情。逐村開展摸排登統,逐村統計包括坑塘承包在內涵蓋20余項內容的村情登記表,建立縣級村情數據庫,做到村情清。二是察民意。通過“三到三訪四必談”,做到民意清。即對五保戶、分家析產戶、外出務工戶必到;對社區矯正對象和刑釋解教人員、已辦理公證和人民調解已達成協議的當事人必訪;對離退休老干部、老黨員、有致富項目戶、老上訪戶必談。三是解民憂。采取多種便民措施,主動上門辦證,熱情服務。今年以來,我局在創建學習型機關、民主行風評議、計劃生育等各項工作中都取得了較好的成績,得到了上級領導的肯定,但是仍然存在諸如人民調解、法律援助經費不足,司法鑒定體制不順、橫向服務不到位等問題。2013年我們將以更加飽滿的熱情,求真務實,開拓創新,克服種種困難,力促司法行政工作再上新臺階,為打造平安、法治做出積極的貢獻。
第六篇 2013年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在市司法局的精心指導下,縣司法局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神和六中全會做出的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,緊緊圍繞構建和諧這個總體目標,按照市局制定的百分考核目標的要求,加強領導,強化工作措施,廣大司法行政干警奮力拼搏,在服務社會穩定,服務市場經濟,服務“三農”等方面做出了積極貢獻,回顧這一年來的工作,縣司法局主要抓了以下幾個方面:
一、以“四個結合”為重點
以樹立“四個觀念”為目標,深入開展社會主義榮辱觀教育按照縣政法委、市局安排,結合我縣司法行政實際,在全系統開展社會主義榮辱觀教育活動。我局安排辦公室牽頭,組織各科室人員以“四結合”為重點開展社會主義榮辱觀學習教育活動,即:與落實科學發展觀相結合,與創建學習型機關相結合,與開展“規范執法行為,促進執法公正”活動相結合,與加強機關效能建設相結合。局辦公室把“八榮八恥”內容印發給每個干警,在每周五的政治學習例會上干警們結合自己工作實際深談對社會主義榮辱觀的理解認識。教育活動中,每位干警寫出不低于1000字的心得體會。通過學習教育活動,進一步增強干警的政治意識,提高了思想覺悟,牢固樹立了執法為民的宗旨觀念,遵紀守法的紀律觀念,奮發有為的人生觀念,為民謀利、無私奉獻的價值觀念。
二、加強基層基礎工作
切實抓好矛盾糾紛排調和刑釋解教人員的安置幫教工作,扎實推進法援規范年活動,全面啟動社區矯正第一、建立矛盾糾紛排調機制,積極推進“一個中心,兩項機制”建設。今年以來,我縣進一步開展了社會治安綜合治理的“一個中心,兩項機制”建設,采取措施完善了司法所牽頭、基層法庭指導、民調會、紅白理事會等群眾組織廣泛參與的矛盾糾紛排調化解機制。通過抓隊伍建設,抓典型示范、抓工作制度規范、抓人民調解陣地規范等措施,使我縣矛盾糾紛排調化解機制取得明顯成效。我縣各級排查組織全年共排查出各類矛盾糾紛195件,調解成功189件,糾紛調解率達100%,調解成功率96%,沒有出現一起調解不及時引起糾紛激化的案件。大量的糾紛被化解在了基層,有力地促進了的發展。中央綜治辦主任陳冀平親自為我縣基層司法所題詞“攜手創平安”。第二,認真搞好基層調解員業務培訓及“三項經驗”的推廣。按照市局54號文件要求,縣局專門制定了《關于對全縣基層人民調解員隊伍進行業務培訓的實施方案》,集中力量對換屆后的各類調解組織進行調查摸底,積極督導鄉、村兩級健全、規范調解組織建設。在對鄉級人民調解員和司法所干警進行全面培訓的基礎上,由鄉鎮司法所負責對所轄村級人民調解員進行了全面培訓,于9月1日至7日,以鄉鎮為單位,對全縣45歲以下的鄉鎮、村人民調解委員會委員、人民調解員統一組織了開卷考試,成績存檔,為下一步開展民調工作做好了準備。我局還積極落實6月12日涉縣會議上市局對“三項經驗”的工作部署,人民調解“兩個轉變”、民調專項基金制度、人民調解“事前預防”等都取得了一定成效。第三,落實安置幫教工作。縣局按照有關規定督促各司法所認真開展刑釋解教人員的安置幫教工作,截止目前接收刑釋人員10人,及時落實了戶口和責任田,明確了幫教責任人,使其過上正常的生活。第四,為實現省關于縣級法援機構規范化建設目標,加強法援工作的規范化、法制化建設,根據市局安排,開展法律援助規范年活動。縣法律援助中心在建立之初就實現了獨立辦公,配備了3名專職人員,其中兩名為律師,并在全縣9個鄉鎮建立聯絡站。中心在業務開展上,竭力提高援助質量,采取措施逐步降低法律援助門檻,擴大援助范圍。開辟綠色通道,群眾通過電話,隨時申請援助。對符合條件的,當即承接。縣中心在原有制度基礎上,對照標準,健全了各項規章。并將制度制成匾牌上墻。第四、全面啟動社區矯正試點工作。我縣作為全市唯一試點,縣領導對這項工作高度重視,一是專門成立了由縣委副書記趙振山為組長、縣委常委政法委書記張建林、副縣長趙克山任副組長,其他相關部門負責人為成員的“縣社區矯正工作領導小組”,制定并印發了《縣社區矯正工作實施方案》,各鄉鎮也分別成立了領導組織;二是派人到縣人民法院對需矯正的五類人員進行了徹底的摸底統計,共排查出被判管制22人,被宣告緩刑93人,共計115人。縣局對這些人員進行了分類分年度建檔,各鄉鎮司法所也按照一人一檔的標準建起了矯正檔案;三是進行了專門業務培訓,3月16日主管副局長李振才主持,組織各司法所長認真學習了《社區矯正銜接工作若干規定(試行)》和《社區矯正工作流程(試行)》,并對相關具體問題進行了指導;四是統一制作了門牌和圖板。縣局在財力緊張的情況下,出錢將縣社區矯正辦公室和各鄉鎮矯正辦公室門牌及工作制度、工作紀律和管理制度制成圖板。各司法所已對轄區內矯正對象登記造冊,與其監護人簽訂教育管理協議,按規定進行教育管理和改造。
三、主動謀劃“五五”普法規劃
制定2013年法制宣教工作要點,認真抓好法律知識的宣傳教育活動,努力提高公民的法律素質我局不等不靠,主動出擊,提前謀劃,主管領導帶領普法辦全體人員深入基層、深入群眾廣泛開展調研活動,認真總結20年來我縣普法依法治理工作的基本經驗,結合不同普法對象,謀劃制定了適合我縣實情的“五五”普法依法治理規劃。于9月27日在縣委禮堂隆重召開了全縣“四五”普法總結表彰暨“五五”普法啟動動員大會。縣委副書記鄭立軍、縣委常委、政法委書記張建林、縣委常委、宣傳部長陳惠永、人大副主任朱學鋒、政府副縣長趙克山、政協副主席孫殿卿等縣四套班子領導均參加了大會,大會對在“四五”普法期間做出突出貢獻的全縣33個先進集體、13個先進鄉鎮(村)、30個先進個人進行了表彰,為先進集體和先進個人代表頒發了獎牌和證書。縣委常委、政法委書記張建林做了總結報告,縣委副書記鄭立軍做了重要講話。我縣還制定了更具我縣特色、操作性更強的全縣法制宣教工作要點,在會議上發至各單位,逐條講解,指導具體落實。今年以來,我縣又確定了16個村為民主法治創建點,深入開展普法教育,健全村民自治規章,增強農民法制觀念。我局精心謀劃第六個全國“12·4”法制宣傳周活動。今年“12·4”法制宣傳日的口號是:“落實‘五五’普法規劃,促進社會和諧建設”,在12月4日上午組織全縣34個行政執法部門在政府大街繁華路段組織大型的法制宣傳咨詢活動。將從12月3日開始,在縣電視臺晚間黃金時段連續三天播出縣委常委、政法委書記張建林的“12·4”全國法制宣傳日電視講話,在全縣掀起學法、用法的高潮。我局宣教科工作人員今年以來廣泛開展“六進”活動,深入縣工商局、水務局、各中小學校等單位上法制科56次,受教育人數達8000余人次,均收到良好效果。
四、精心組織建立實施執法(執業)檔案和完善執法質量監督考評體系活動
為提高全縣司法行政系統執法(執業)能力和工作效率,加強內部執法(執業)監督,維護社會穩定和執法公正全面推進司法行政系統依法行政進程,根據縣政法委和市局安排,在全縣司法行政系統組織開展建立實施執法(執業)檔案和完善執法質量監督考評體系活動。在征求各機關部門意見的基礎上,縣局制定司法行政系統執業質量監督評分標準和具體的實施意見。為局機關、鄉鎮司法所、法律服務機構和個人,及所有在編、在崗的工作人員建立了執法(執業)檔案。此項活動的開展,有力促進了全縣司法行政系統政風、行風建設,增強了執法、執業透明度。
五、圍繞建設社會主義新農村要求,貼近“三農”,開展法律服務
我局組織全縣社會律師、公證、法律援助工作人員學習中共中央關于社會主義新農村建設的目標和要求,要求每個法律服務工作者貼近“三農”明確自己工作定位,落實具體行動。今年以來,縣法律援助中心辦理苗莊21戶農戶假種子案、郭增光侵權案等各類案件4件,縣公證處為農民高質量低費用辦理了各類涉農公證9件。全縣法律服務工作者利用農村大集、廟會向農民群眾宣傳法律知識8次,接受群眾咨詢290人次,散發宣傳資料25000多份。
六、圍繞全縣經濟建設,制定超常規工作措施,服務全縣經濟建設
1、凡到我縣投資的外商,如需辦理公證事項,保證24小時提供服務,一律免收公證費。只要材料齊全,一個工作日辦結。
2、只要外商投資企業需要,全縣所有執業律師、法律工作者無償擔任企業法律顧問。
3、全縣所有執業律師、法律工作者在外商經濟糾紛案件時一律免費,保證提供高質量、高效率的法律服務,依法保護外商合法權益。
4、在我縣項目聚集區設立糾紛調解中心,及時調處企業內部勞資之間、各企業之間、企業與駐地群眾之間的矛盾糾紛,為企業快速發展保駕護航。
5、定期組織人員送法進企,以案例剖析、法制講座等各種形式搞好法律宣傳,幫助外商企業規范經營行為,促進企業健康、有序發展。
七、周密部署全員參與
確保了社會主義法治理念教育活動在我縣司法行政隊伍中切實展開為永葆司法行政隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,推動我縣司法行政工作和維護社會穩定,縣局根據市、縣政法委和市局的統一安排部署,決定從5月份開始,在全縣司法行政系統開展社會主義法治理念教育活動。目前,縣局已制定出此次活動的實施方案,成立了領導機構,召開了全縣司法行政系統開展社會主義法治理念教育動員大會,活動已在全系統迅速展開。在社會主義法治理念教育活動中,縣司法行政部門堅持做到與我縣司法行政工作和“三支隊伍”建設實際相結合,與社會主義榮辱觀教育相結合,與執法(執業)質量監督考評工作相結合,進一步深挖思想,對照社會主義法治理念基本內容,查找工作中差距,與“規范執法行為,提升執法水平”活動相結合,解決實際工作中存在的有法不依、利益驅動、漠視人權、危害群眾等問題,使社會主義法治理念扎根于大家頭腦之中,體現在執法服務之中,促進了司法行政隊伍的執法服務水平和整體素質的明顯提升,人民群眾的滿意度明顯提高。雖然我們在2013年工作中取得一些成績,但是仍然存在諸如:法律援助經費不足、司法鑒定體制不順、基層法律服務工作者和公證人員的素質仍需提高等問題。總之,我們在2014年將以飽滿的工作熱情,與時俱進,開拓創新,揚長避短,克服種種困難,取得更好的成績。