全市質監總結及謀劃
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主要工作完成情況
（一）兩個安全監管進一步加強
1、食品安全。全面落實食品安全監管措施，建立健全了食品企業監管責任制。召開全市食品生產加工企業落實質量安全主題責任動員會，并與企業簽訂了《質量安全承諾書》；巡查食品生產企業（含小作坊）331家次，抽取樣品66批次，督促7家企業進行了整改；對食品添加劑、乳制品及含乳食品、地溝油、大米產品等進行了專項檢查，嚴格按省局要求對我市兩家含乳食品生產加工企業進行三聚氰胺月抽查，產品均未檢出含三聚氰胺。全年共出動執法人員641人次，執法車輛171臺次，責令停產整頓1家，下達責令停產通知書14家，搗毀2個“黑窩點”。共查處食品違法案件15起。2、特種設備安全。嚴格落實特種設備安全狀況現場監督檢查制度，轄區內未發生因履行職責不到位引發的重大特種設備事故：制定了特種設備質量和安全年工作方案及檢測檢驗計劃，落實設備安全狀況現場監督檢查制度；對轄區內高速鐵路施工起重機械開展了為期一個月的專項整治工作，查出隱患1條，下達《特種設備安全監察指令書》11份，責令整改15項，極大的保障了高速鐵路的施工安全；檢驗壓力容器51臺次，新注冊登記設備108臺（輛），幫助4家液化氣充裝站和1家氧氣站申請辦理充裝許可證。共出動人員519人次、車輛203車次，對全市39個特種設備使用單位的特種設備實施了現場監察，查出各種隱患50條，下達《特種設備安全監察指令書》68份，責令整改50項。
（二）產品質量監管進一步完善
1、監督檢驗工作。定期監督檢驗工作應完成245家469批次產品，目前完成469批次產品，批次完成率為100%，合格444批次，批次合格率為94.6%，對不合格產品后處理率達到100%。我局質量技術監督檢驗所今年重點對建材、化工、農資、食品定量包裝商品的凈含量進行了鑒定檢驗，共檢驗82家生產企業117批次，合格117批次，凈含量檢驗平均抽樣合格率為100%。2、對已建檔的企業質量檔案，進行定期維護，根據企業情況變化及時更新相關數據和內容。完善了獲證企業檔案，重點產品全部建立紙質檔案，全面落實后續監管工作方案。對企業實施了分類監管，加強3C企業及體系認證監管。開展質量安全狀況分析工作，按季度向市政府報告并同時報送市局。
（三）技術機構工作又有新發展
1、技術機構整頓工作。成立了技術機構治理整頓領導小組，制定了我局質檢所開展監測工作實施方案，召開了全所人員會議，并進行了認真的自查整改。指導、幫助市駕協機動車檢測有限公司機動車安全技術監測站獲得檢測資質認定。2、實驗室工作。通過了實驗室復評審、防水卷材實驗室計量認證/審查認可，以及國家合格評定國家認可委員會組織的泄露電流能力驗證實驗，并完成電熱毯質檢站（省級）國家實驗室認可的前期準備工作。今年投資新上了防水卷材檢驗項目、熱能二次儀表檢測項目、安全閥校驗項目，購置便攜式單、三相電能表校驗臺和電熱毯省級站的技術改造。
（四）標準計量工作又有新突破
1、代碼、標準化工作。今年共辦理組織機構代碼業務2085次，備案企業標準16個，辦理雙采2個，標志2個，正在申報雙采1個，標志1個。幫助新化股份有限公司申報成為省標準化良好行為企業試點單位。2、計量器具檢定工作。檢定計量器具6113臺（其中強檢計量器具5415臺件，非強檢計量器具698臺件），其中衡器285臺、電能表4213塊、加油機488臺，壓力表620塊、天平40臺，砝碼133塊，醫用計量器具53臺件、出租車計價器110臺、其他計量器具171臺（件）。3、幫助高明電線電纜公司等4家企業提高能源計量管理水平，完成計量保證能力合格確認。
（五）品牌建設工作再上新水平
省品牌戰略促進會在我市成立“省自主品牌建設重點試驗縣（市）市實驗園區”，我局加強對品牌建設示范工程的支持，成立了品牌建設領導小組，制定了工作方案，并確定了10家品牌建設示范企業，通過座談會、邀請省審查中心派員對企業負責人進行ISO9001標準宣貫和程序文件、深入企業調研等形式，幫助企業在品牌建設上找差距，分析原因，制定改進措施和目標，實現對比提升。今年成功幫助企業獲得省名牌1家1個產品，省優質產品6家7個產品，質量效益型先進企業2家。
（六）案件查處力度進一步加大
為了進一步加大執法力度，提高辦案水平，我局采取多種方式對行政處罰法、訴訟法、說理式文書的制作、自由裁量權的規范、合理適用及《省質監系統行政執法程序細則》等內容進行了培訓，使執法人員在辦案技巧、辦案效率和辦案水平等方面都有所提升。全面落實行政執法責任制，規范行政許可行為，建立了執法人員績效檔案。全年共辦理案件229件，其中當場處罰案件19件，一般案件210件。年內未出現訴訟和行政復議案。
（七）信息宣傳工作進一步加強
共報送政務信息43篇，市委信息采用9篇，政府信息采用2篇，市質量技術監督網轉發44篇，省人民政府網轉發2篇。新聞稿件共上稿15篇，其中省級以上媒體10篇，市級媒體5篇。
重點工作穩步推進
（一）行業文明建設
圍繞全局中心工作，以奉獻社會為根本宗旨，以促進質監事業發展為目標，認真開展“五型質監”、“創先爭優”等活動，促進了質監形象的提升。一是在“創先爭優”活動中，創新監管方式，認責承諾，對標亮牌，排定5套惠企節目單，做好服務群眾，得到了省創先爭優活動督導組的肯定；二是對黨風廉政建設工作進行專題安排部署的基礎上，推出“廉政套餐”，召開教育警示大會，定期發送廉政短信，開展廉政談話，進行了廉政準則考試，打出“組合拳”，強健“廉政體”。三是積極開展質監文化建設，在完成質監文化硬件建設的基礎上，通過創作質監歌曲，歌唱質監人，贊美質監人，凝心聚力，形成濃厚的質監文化氛圍；四是積極參加市組織的廉政文化活動，開展好夫妻同看廉政片、彩色周末、廉政準則考試、“清風正氣促勤廉”主題演講等活動，并在市紀委、宣傳部、組織部聯合舉辦的“迎國慶、唱紅歌、頌清廉”歌詠比賽中榮膺二等獎；五是行評獲得第三名的好成績。
（二）質量提升工作
今年省局確定我市防水卷材為年質量提升重點產品，我局成立了局長任組長，主管副局長任副組長，有關科、室、所負責人為成員的防水卷材產品質量提升工作領導小組，制定了《防水卷材質量提升工作方案》，本著“抓兩頭，促中間”的工作思路，開展了防水卷材行業產品質量提升工作。工作開展過程中通過發宣傳單、政府公告、懸掛橫幅、開辟宣傳欄、召開動員會、座談會、喇叭廣播等形式進行宣傳，形成了全社會共同參與質量提升工作的良好氛圍。對獲證企業積極幫扶，目前扶持2家企業正在申報“省名牌產品”，5家企業正在謀劃進行技術改造；對36家無證無照生產的黑窩點，全部依法關停，同時，每天巡回檢查被關停、取締窩點，杜絕死灰復燃。今年以來，共出動執法人員998人次，執法車輛268臺次，查辦案件32起，已辦結32起，搗毀非法加工窩點4個，查封生產設備36臺（套），查封扣押防水卷材產品4386卷。通過一年來的產品質量提升，防水卷材無證無照生產徹底杜絕，產品質量明顯提升，定檢合格率由提升前的65%提升到100%。11月17日順利通過了省局驗收。為鞏固電熱毯專項整治成果，防止不合格電熱毯流向四川、玉樹地震災區，確保災區人身財產安全，由質監局提請，市政府決定，年10月19日，由穆增科副市長帶隊，質監局、工商局、木村鄉、長壽街道辦負責人組成地震災區電熱毯產品質量狀況調研組，一行6人趕赴四川、青海西寧、玉樹地震災區與當地質監、工商部門充分溝通，對14個市場、門市進行了調研。通過調研，未發現我市合法正規的電熱毯生產企業的產品在災區銷售，發現有2008年以前被吊銷和注銷的8家原電熱毯生產企業產品小批量（5條以下）銷售，目前該企業已不存在，也不再生產電熱毯。調研組對上述電熱毯各自購買1條，帶回檢驗，查驗其產品質量狀況，經檢驗不合格。對此，我局迅速采取措施，以避免出現人身財產安全事故。一是責令8家原電熱毯生產企業立即召回該批次不合格電熱毯產品，由質監局監督銷毀；二是向所購樣品電熱毯銷售地質監、工商部門通報8家原電熱毯企業電熱毯質量狀況，對銷售的該批次電熱毯下架，已售的責令召回并監督銷毀；三是向當地質監部門通報2008年專項整治被注銷、吊銷的原電熱毯生產企業名單、許可證號，凡發現標注與所通報企業名稱一致的一律下架，并進行處罰；四是加大巡查力度，對無證生產企業加大處罰力度。
存在問題
一是人員素質需進一步提高，需加強培訓；二是計量建標偏少，部分檢測設備相對落后；三是執法人員的執法能力和辦案水平還需進一步提高。
明年工作打算
1、突出“服務地方經濟建設”這一中心。深入開展調查研究，積極探索和創新適應目前形勢的服務方式和服務方法，增強服務的有效性，最大限度的發揮質監部門職能優勢，促進當地經濟發展2、確保兩個安全。認真研究，制定措施，進一步加大監管、監察力度，確保食品質量和特種設備安全不出重大事故。3、強化六項重點。一是強化行政執法，規范行政許可、行政檢查和行政處罰，全面提升依法行政水平。二是全面履行質監工作職責，抓好打假扶優、監督管理，鞏固區域性產品整治成果，確保監管職責落實到位。三是進一步加大技術機構投入，擴大業務范圍，提高檢測水平，為質量工作提供堅強有力的技術支撐；四是大力推進名牌戰略，深化“質量興鎮”工作，將著力點放在“中國名牌”產品的培育和“名牌”產品爭創上，努力實現“中國名牌”產品零的突破。五是加強計量標準管理，幫助企業辦理雙采、修訂標準，推進企業標準化和服務標準化工作，加大對鄉鎮、村級醫療衛生機構、市場、加油站在用計量器具檢查，提高計量檢定率，使強檢計量器具周檢率達到90%以上，繼續開展計量惠民活動。六是把繼續深入開展“創先爭優”活動，結合黨風廉政建設和行風建設，抓好班子帶好隊伍。
