地方質監局工作總結
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一、重點工作穩步推進
今年，是質監局裝備載體建設的關鍵年，新辦公大樓建設啟動，省級質檢中心籌建啟動，億元招商項工程啟動。局黨組高度團結，凝心聚力，目前，三大工程進展順利。
（一）圓滿完成新辦公大樓主體工程建設。
我局新辦公大樓位于縣新行政辦公區，緊靠未來縣政府大樓，建成后，質監局辦公面積將翻一番。新辦公大樓的建設，得到了省、市局及縣委、縣政府的大力支持，在市局領導的親自關懷與精心協調下，從7月9日動工至12月底，圓滿完成了新辦公大樓主體工程，建設進度得到上級充分肯定。
（二）省級機械零部件質檢中心籌建有序。
按照市局十二五發展規劃，質監局積極開拓技術機構載體裝備建設，大膽籌建省級質檢中心。我們結合工業企業實際，向縣委、縣政府提出籌建江蘇省機械零部件產品質量監督檢驗中心的方案，得到縣主要領導的高度肯定，并表示大力支持。現已將位于縣青陽工業園內3500平方米建筑物交我局使用，作為江蘇省機械零部件質檢中心檢測辦公用房，我局技術機構已按照省中心籌建要求對該房屋改造到位。
（三）招商引資項目幫辦到位。
今年，在我局積極引進下，合肥知道商貿有限公司來洪投資，興辦紙制品生產企業。該招商項目位于縣開發區，我局全力保障各項工作幫辦到位，目前，該企業三棟廠房及一棟宿舍樓主體工程已完工，其余七棟廠房建設已出地面。
二、特色工作成效顯著
（一）構建質量監管聯動機制初現成效
一是構建本局內部聯動機制。以各業務條線為基礎，以稽查為突破口，推進全局質量工作開展。全年，稽查大隊聯合質檢所開展了紅磚專項檢查，立案查處17家；聯合計量所對35家定量包裝商品進行檢查，立案查處9家；聯合食品科、特設科開展食品安全及特種設備安全檢查，立案查處12家。二是構建縣內聯動機制。在明確鄉鎮長為地區特種設備及食品安全第一責任人的共識，在全縣構建了由34名特種設備及食品安全鄉鎮安全協管員，242名村級特種設備及食品安全信息員組成的質量監管網絡。今年，在鄉鎮協管員及村級信息員的配合下，順利完成了特種設備普查整治活動，由5起特種設備安全案件由鄉鎮安全協管員發現。三是構建跨界聯動機制。先后與河南省尉氏縣、江蘇省連云港建立了食品安全跨區域信息通報機制，向尉氏縣通報了7家違反《食品安全法》等法律法規的當地食品添加劑生產廠家，向連云港通報了1家食品添加劑生產廠家，努力做到監管“追根溯源”，切實做到追源頭，治根本。
（二）建立質監外部監督機制效果明顯
一是賦予企業有效監督權利。企業是質監部門服務主要對象，企業的滿意度直接反應質監工作的有效性。我們制定了便捷、客觀的企業評價辦法，保障每家企業都能便利地行使監督權，提高質監服務水平，防止權力濫用。全年走訪企業50多家，收回調查問卷100多份。二是提升人大、政協監督實效。在人大、政協對質監各項職能充分了解的基礎上，進一步發揮他們的監督職能，針對標準計量、安全檢察、食品監管、名牌創建能提出深層次的意見與建議，推動質監工作向深層次展開。今年，辦理政協提案一起，得到滿意評價。三是主動要求紀委、軟建辦監督。遇到疑難案件、專項整治、執法檢查等重大涉企利益行動時，及時向紀委、軟辦匯報，第一時間讓其參與進來，讓執法全過程置于陽光下。今年上半年，在全縣政行風評議中，我局位于全縣執法部門第三名。
（三）提升質監形象創建活動成果豐碩。
一是法治質監創建成效顯著。我們把依法行政工作作為質監工作生命線，以制度建設為基礎，以責任落實為抓手，以宣傳教育為推手，充分發揮了質監職能。今年，順利通過了“五五普法”終期考核驗收，被授予市級依法行政示范點。二是質監文化創建漸成氣候。加強質監文化建設，是落實科學發展觀，促進質監事業又好又快發展的精神動力。今年，我們組織質監文化核心價值理念大討論，確定“公正、廉潔、和諧、發展”為質監核心理念，以“為職工營造舒心的工作環境、為百姓營造放心的消費環境、為企業營造稱心的發展環境”為質監的追求目標。全局上下的思想逐漸升華，逐漸凝聚。三是廉潔質監創建深入人心。年初，通過簽訂個人承諾書、部門黨風廉政責任狀、“四評”實施辦法等制度，牢牢為每位干部職工敲響廉政警鐘。根據上級安排，積極開展了廉政文化示范點創建工作，建立了廉政活動室，通過廉政格言、廉政小故事上墻面、上桌面、上網絡等形式，讓廉政思想扎根于每位干部職工的心中。年內，即將通過縣級廉政文化示范點驗收，明年，將利用新辦公大樓裝修契機，繼續加大廉政文化建設，爭取通過市級廉政文化示范點驗收。
三、履職能力顯著增強
（一）食品安全監管能力大幅提升
一是實施三分監管，加強證后監督。對全縣150家獲證食品生產企業和16家食品小作坊全面實施了三分監管，目前，全縣有綠色V級食品企業44家，藍色IV級食品企業54家，黃色III級食品企業27家，橙色II級食品企業24家，紅色I級食品企業4家。二是開展“打造宿遷南大門優質食品形象”暨落實企業主體責任活動。全縣食品企業一一簽訂了《食品生產企業落實質量安全主體責任承諾書》，創新性地建立了食品企業“三定責任制”即定人員、定職責、定獎懲，“五統一檔案制”即統一制度規定、統一檔案分類、統一記錄格式、統一保管方式、統一建檔標準等食品企業內部管理制度，產品質量保證能力明顯提高。三是大力開展食品專項整治。今年，重點開展了食品添加劑、乳制品及含乳制品、白酒、肉制品及廢棄油脂等食品專項整治，共實地檢查食品企業297家次，督促企業填寫自查自糾表198份，下達責令整改通知書50份，下達責令停產告知書5份，移交查處33家。今年，全縣肉制品、餅干、月餅、大米等主要產品監督抽查合格率達100%，白酒產品抽檢合格率達到了96.6%，同比提高3.3個百分點，全縣產品監督抽查合格率達到93.4%，同比提高0.7個百分點，全縣食品質量安全水平明顯提升。
（二）特種設備安全監管不留隱患
一是開展了特種設備普查整治活動，查清了基本情況，完善了動態監管數據。目前，我縣共有特種設備1087臺，（其中鍋爐325臺，壓力容器302臺，電梯275臺，起重機械136臺，廠內機動車輛41臺，游樂設施8臺）。二是落實特種設備使用單位安全主體責任。與50家特種設備使用單位簽訂了安全生產責任狀，7家液化氣充裝單位簽訂了質量安全承諾書。對134家使用單位進行試點分類分級監管，培訓特種設備安全管理人員及操作人員達140人。三是大力開展特種設備隱患排查整治。全年對52家特種設備使用單位的306臺件特種設備進行了現場安全監察，責令65家特種設備使用單位開展自查自糾，新發放特種設備安全責任告知書19家，下達特種設備安全監察指令書35份。排除重大隱患29起，一般隱患6起，責令停止使用特種設備2臺，全年沒有發生一起特種設備事故。
（三）打假治劣成果不斷鞏固
一是嚴厲打擊假冒偽劣產品。重點開展了食品、農資、建材等產品的專項整治和投訴舉報的落實和查處工作。共出動執法人員1500人次，檢查生產、銷售單位400家，立案查處案件50起，查獲假冒偽劣產品貨值100余萬元，罰沒款69萬元。二是開展定量包裝商品凈含量監督抽查工作。對全縣生產領域米面、冷凍食品、水泥、油漆涂料等共50余批次定量包裝產品進行了監督抽查。對全縣流通領域食品、農資等30余批次定量包裝產品進行了監督抽查。三是對全縣化驗室在用1800臺件計量器具，210臺件加油機，260臺件醫用計量器具進行了周期強制檢定，保證量值傳遞準確。
四、業務工作惠企惠民
（一）標準計量惠民生。
一是縣水稻國家級農業標準化示范區順利通過考核驗收，縣水稻標準化示范區面積由實施前的10萬畝增加到現在的28萬畝，平均畝產從由500公斤增加到564公斤，平均畝產值從950元增加到1410元。二是提前完成了36個農貿市場共1486臺計量器具、34家鄉鎮醫院及329家村衛生室共1134臺件醫用計量器具的免費檢定工作。三是對全縣425輛出租車的計價器進行了強制檢定，確保計費準確，維護消費者權益。
（二）爭創名牌惠企業。
一是精心培育，全年共調研企業60余家，舉辦省、市名牌產品申報培訓班6起，培訓人員300人次。二是跟蹤指導，對列入省、市名牌申報計劃的企業，從紙質材料的制作，到網上申報流程，從內部資料整理，到監管部門材料提取，給予全程服務。三是按時申報，今年，共組織10個企業14個產品申報了2013年度江蘇省名牌產品，組織23個企業29個產品申報了2013年度宿遷市名牌產品。組織“雙溝酒業”申報2013年度宿遷市“市長質量獎”。
（三）檢驗檢測助發展。
一是做好委托檢驗服務。全年，為136家企業提供委托檢驗服務，完成委托檢驗2689個批次。二是做好換證服務。今年，為23家食品企業提供了煥發食品生產許可證技術咨詢服務。三是做好檢驗員培訓。全年共為22家企業培訓了25名檢驗員。
