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為進一步強化我市招商引資工作,加快工業立市和財源建設步伐,促進農業大縣(市)向工業強縣(市)的轉變,制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞財源建設這個中心,全力實施項目牽動戰略,著,眼于鞏固壯大現有財源,大力發展新興財源,堅持依托寧安優勢和市場需求謀劃項目,按照國際慣例實施項目,分層梯次推進建設項目,強化工作機制落實項目,形成大項目開發、建設、再開發的良性循環。
二、包扶對象
把招商條件相對完備、對地域經濟拉動較大、符合工業立市和財源建設發展方向、具有一定科技含量的重點項目作為包扶的對象。具體標準如下⒈項目投資額在萬元以上,符合國家產業政策,引領調整優化產業結構,比較優勢突出的工業、旅游等項目。
⒉產品市場前景廣闊、科技含量較高、實現稅金萬元以上的項目。
⒊改建、擴建項目當年投入萬元以上,企業上繳稅金比上年增長萬元以上的項目。
⒋對種植、養殖業有拉動作用,投資額在萬元以上的農業科技示范基地項目。
三、包扶方法,
實施全方位、全過程的招商包扶方法,主要內容是:對項目前期開發包裝、招商推介及項目洽談、優惠政策的協調和落實、項目實施過程中的跟蹤問效和服務。
四、包扶措施
⒈實施簽狀推進。市政府與項目責任人簽定項目建設責任狀,用責任狀的方式確定投資額度、建設內容、建設時限等。今后凡是列入市財源建設大項目的項目都要實施簽狀推進的辦法。
⒉實施合力推進。采取一名市級領導、一名部門主要領導、一個項目法人、一名行長、一套專項政策的形式,形成五個一的項目建設機制。部門主要領導是第一責任人。
⒊實施目標推進。承擔項目的部門與項目建設企業共同制定項目形象建設計劃,經市政府確定后,簽訂項目推進責任狀,繳納保證金,按項目計劃跟蹤督辦。項目因客觀原因無法實施時,必須有相應投資規模的項目來替代,在原項目計劃時限上可順延個月。
⒋實施專題推進。圍繞項目建設抓重點,尋難點,定人員,搞突破,確保項目按形象進度順暢進行建設。
⒌實施督辦推進。市招商引資委員會對項目建設進行督辦檢查,實行月通報、季匯報、年終獎懲督辦制度。