世界旅游日中國主會場慶祝活動安全保衛方案
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由國家旅游局、江蘇省人民政府主辦的200*年世界旅游日中國主會場慶祝活動暨第八屆中國西游記旅游文化節首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節系列活動將于9月27日至10月5日在我市舉行。為了確保系列活動安全進行，特制定本方案。
一、組織領導
市局成立200*年世界旅游日中國主會場慶祝活動暨第八屆中國西游記旅游文化節首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節系列活動安全保衛工作領導小組，由局長張光東任組長，副局長趙化勤、公方才、蔣林、夏興潤、邵明和指揮中心副主任趙永華任副組長，贛榆縣局、東海縣局、新浦分局、海州分局、連云港分局、開發區分局、港公安局及市局指揮中心、治安支隊、交巡警支隊、刑警支隊、水警支隊、國保支隊、武警支隊、邊防支隊、消防支隊、邊防檢查站和市局機關部分單位主要負責人為成員。
領導小組組長、副組長具體分工是：張光東同志負責活動安全保衛全面工作；趙化勤同志負責交通安全保衛工作；公方才同志負責活動現場安全保衛和社會面控制工作；蔣林同志負責活動期間案件偵破工作；趙永華同志負責情報信息、警力調配、處置突發事件工作；夏興潤同志負責后勤保障、宣傳報道工作；邵明同志負責安全保衛活動的警務督察工作。
二、職責任務
全市公安機關在20**年世界旅游日中國主會場慶祝活動暨第八屆中國西游記旅游文化節首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節組委會的統一領導下，由領導掛帥，分工協作，各司其職，全面落實各項安全保衛工作措施，保證活動安全順利進行。具體任務是：
（一）交通安全保衛工作，負責人：趙化勤。組織開展交通安全專項整治活動，重點查處超速行駛等各類交通違法行為。加強路面管控，合理布置崗點，對各主要路段、路口的交通秩序加強管理；維護好停車場車輛的停放秩序；維護好領導及貴賓車輛往返途中的交通秩序；及時處置道路上發生的各類交通事故，確保道路交通井然有序。加強源頭安全監管，對參加活動的各類運營車輛進行一次安全檢測，確保車況良好，努力消除事故隱患。配合交通部門對交通事故易發路段落實防范措施，減少各類交通事故的發生。
（二）活動現場安全保衛和社會面控制工作，負責人：公方才。負責活動現場安全保衛工作，確保現場秩序良好和與會領導、來賓、演職人員及觀眾的人身、財產安全。加強社會面的控制工作，完善治安防控機制，遏制和減少案件發生。對不安定因素和苗頭，組織開展深入細致的排查，對排查出的矛盾問題，積極配合有關部門做好化解、疏導和勸阻工作。對重點人頭，逐一落實管控措施，嚴防發生各類影響活動順利進行的事件和事故。
（三）偵查破案工作，負責人：蔣林。在活動現場組織開展反扒工作。對發生的各類現行刑事案件，及時組織精干警力，采取有力措施，力爭在短時間內破獲。對影響大、性質惡劣的案件，要成立專案組，實行掛牌督辦，限期破案，維護社會治安穩定。
（四）情報信息、警力調度、突發事件處置工作，負責人：趙永華。加強對各類不安定因素信息的收集、研判和反饋，對發生影響穩定的各類突發性、群體性事件，迅速啟動工作預案，并強化指揮調度，實行多警種聯動，積極穩妥地予以處置，切實防止矛盾激化。及時制止圍堵、沖擊活動現場和堵塞道路交通等事件發生。
（五）后勤保障、宣傳報道工作，負責人：夏興潤。為安全保衛工作提供后勤保障，并進行全方位宣傳報道，展現公安機關和公安民警在安全保衛工作中的精神風貌。
（六）警務督察工作，負責人：邵明。對活動現場和交通安全保衛工作的落實情況進行全程督察，嚴格落實工作責任，及時發現和查糾參加執勤民警漏崗、脫崗、串崗等不履行職責的行為，以及違反警容風紀規定的有關行為，督促有關單位和民警抓好工作措施的落實。
三、系列活動安全保衛任務分工
（一）2005年世界旅游日中國主會場慶祝活動暨第八屆中國西游記旅游文化節首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節開幕式
1.時間：2005年9月27日9：00-10：30
2.地點：花果山風景區五圣廣場
3.開幕式安全保衛工作由市局統一組織開展安全保衛，制定安全保衛工作方案，落實安全保衛工作措施。
（二）2005年世界旅游日中國主會場慶祝活動暨第八屆中國西游記旅游文化節首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節組委會招待酒會
1.時間：2005年9月26日18：30-20：00
2.地點：神州賓館或云臺賓館
3.招待酒會安全保衛工作由新浦分局或連云分局組織開展安全保衛，制定安全保衛工作方案，落實安全保衛工作措施。
（三）新絲綢之路國際旅游合作暨中韓（連云港）旅游合作論壇
1.時間：2005年9月27日14：00-18：00
2.地點：神州賓館或云臺賓館
3.合作論壇安全保衛工作由新浦分局或連云分局組織開展安全保衛，制定安全保衛工作方案，落實安全保衛工作措施。
（四）中國連云港牽手荷蘭鹿特丹爵士樂音樂晚會
1.時間：2005年9月27日19：30-21：00
2.地點：黃海影劇院
3.音樂晚會安全保衛工作由新浦分局統一組織開展安全保衛，制定安全保衛工作方案，落實安全保衛工作措施。市局治安支隊、交巡警支隊配合。
（五）200*年世界旅游日中國主會場慶祝活動“俄羅斯—連云港旅游周”啟動式
1.時間：200*年9月28日9：00
2.地點：核電專家村廣場
3.“俄羅斯—連云港旅游周”啟動式安全保衛工作由連云分局組織開展安全保衛，制定安全保衛工作方案，落實安全保衛工作措施。
（六）第八屆中國東海水晶節
1.時間：200*年9月29日-10月3日
2.地點：東海縣
3.水晶節安全保衛工作由東海縣局組織開展安全保衛，制定安全保衛工作方案，落實安全保衛工作措施。市局治安支隊加強指導。
（七）第五屆中國贛榆徐福故里海洋文化節。
1.時間：200*年9月30日-10月5日
2.地點：贛榆縣
3.海洋文化節安全保衛工作由贛榆縣局組織開展安全保衛，制定安全保衛工作方案，落實安全保衛工作措施。市局治安支隊加強指導。
四、工作要求
（一）提高思想認識，嚴格落實責任。各級公安機關要統一思想，提高認識，加強領導，精心組織，制訂切實可行的保衛方案，明確工作職責，落實責任，全力以赴做好2005年世界旅游日中國主會場慶祝活動暨第八屆中國西游記旅游文化節首屆新亞歐大陸橋國際旅游文化節系列活動各項安全保衛工作，確保活動順利進行。
（二）加強值班備勤，嚴格請示報告。活動期間，各單位要保持一定數量的警力值班備勤，以應對各類突發事件的發生。各地對有可能影響活動順利進行的各種不安定因素，特別是可能發生的上訪、游行等事件，要早發現、早處置，解決在萌芽或初始階段。遇有緊急情況，要在采取有效措施的同時，及時向市局領導小組匯報。對信息反饋不及時，貽誤戰機的，要逐級追究有關責任人的責任。
（三）嚴格文明執勤，樹立良好形象。參加保衛的民警要保持警容嚴整，做到文明執法，規范執勤，嚴守紀律，服從命令，聽從指揮，恪盡職守，以飽滿的熱情和高度負責的精神投入到各項安全保衛工作中去，樹立公安隊伍的良好形象,充分體現忠誠守正、干事創業的港城公安精神。
