區災后重建方案

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一、指導思想

全區各級各部門要站在實踐“三個代表”重要思想、構建社會主義和諧社會的高度，堅持立足當前，兼顧長遠的原則，把災后恢復重建作為當前工作的重點，積極動員和組織人力、物力、財力投入到災后恢復重建中去，全力解決好災區群眾的生產生活問題。要認真制訂災后恢復重建方案，增強工作的前瞻性和系統性。

二、工作目標

確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能得到及時治療、學生有學上；災區不發生疫病暴發流行；災區無安全事故發生；災區群眾生產生活正常；災區社會穩定。

三、工作措施

（一）抓緊搶修水毀基礎設施，保證水電氣正常充足供應，通信與道路暢通，廣播電視節目正常傳輸，并為下一步防汛保安及抗擊可能出現的高溫伏旱做好準備。

（二）深入開展衛生防疫工作，加強疾病監測報告，強化災區環境清理和消、殺、滅等工作。

（三）妥善安排受災群眾生活，幫助災民解決吃、穿、住、醫等方面存在的實際困難和問題。

（四）積極組織生產自救，力爭實現“無災多增產增收，輕災保增產增收，重災少減產減收”的目標。

（五）大力排除各類災害隱患，確保安全度汛。

四、職責分工

（一）區水務部門和各鎮要抓緊搶修水毀塘、庫、堰、渠、堤防護岸工程和城鄉供排水工程等水利設施，要列出時間表，倒排工期，責任到人，為防汛保安及抗擊可能出現的高溫伏旱做好準備。同時，要切實加強對險塘險庫及洪水易發地段的監控和管護，確保安全度汛。

（二）區國土部門和各級地質災害監測單位要對已發現的地災隱患點進一步加強監測，強化預警預報、疏散避險、應急治理等工作，確保受威脅群眾的生命財產安全。同時，要在全區開展一次地災隱患拉網式排查，對可能發生崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害的重點地區要及時納入監測范圍，督促責任單位或各鎮、街做好人員疏散準備。

（三）區交通部門和各鎮要搞好水毀公路、橋梁的修復，及時疏通各類交通通道，確保道路暢通。

（四）區供水、供電、通訊、供氣、市政、有線電視等部門要及時搶修供水、電力、通訊、市政、廣播電視傳輸等設施，檢測維護天然氣供應管網，盡快恢復與人民群眾生產生活息息相關的基礎設施功能，保證正常供水供電、天然氣充足供應、通訊暢通、市政設施正常使用、廣播電視節目正常傳輸。

（五）區教委對學校危房要提前采取排危措施，確保按期開學。

（六）區建委、房管局、民政局要對洪水浸泡過的建（構）筑物，農村危房和城市危舊房開展拉網式檢查，全面落實安全防范措施。

（七）區衛生防疫部門和各鎮、街要高度重視災區衛生防疫，做好抗大災、防大疫的各項工作。要動員廣大群眾大力開展愛國衛生運動，及時清淤、排澇，搞好受災地區的環境清理。要在災區強化衛生防疫宣傳教育，提高群眾自我防疫和自我保護能力。要組織公共衛生專家和衛生防疫人員前往災區，尤其是萬東鎮李子山社、叢林鎮九一一社區等重點受災地區，加強災區救災防病工作的業務技術力量，指導環境清理和消、殺、滅等方面工作。要嚴格實施疾病監測報告制度，嚴密監控疾病的發生和流行動態，加強對疾病媒介、疫源動物的監測，嚴防傳染病的暴發流行。一旦發生疫情，要及時采取果斷措施，盡快予以處置。要切實做好災區水源保護、飲水衛生、食品衛生和環境衛生工作，確保大災之后無大疫。

（八）區民政部門和各鎮、街要把安排好受災群眾的吃、穿、住作為當前的重要工作。要切實做好受災人口的核實，及時安排發放救濟糧款；要將符合最低生活保障條件的受災對象納入低保范圍；對暫時無棲身之處的受災群眾，要采取投親靠友等應急措施，確保每一位災民都有安身居住的地方。要切實抓好災民住房恢復重建工作，幫助他們選好住址、做好規劃、籌好資金，確保受災群眾盡快搬進新居。要落實黨員、干部分片包干責任制，幫助災民解決吃、穿、住、醫等方面(本文摘至:范文大全)存在的實際困難和問題，確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能得到及時治療。同時，區民政局和各鎮、街要切實做好抗洪救災捐款捐物活動的組織和捐贈款物的管理、使用工作，確保社會各界的愛心及時送到受災群眾手中。同時，要根據我區災害發生的特點與趨勢，做好救災救濟物資的儲備，保證在救災需要時拉得出、運得到、用得上、能救急。

（九）區經貿委等相關部門和各鎮、街要積極支持受災工礦商貿企業恢復生產，廠房垮塌的要盡快重建廠房，設備受損的要盡快維修或更新，原材料受損的要盡快補齊，確保盡快恢復正常生產。

（十）區農業部門和各鎮要盡快搶修水毀農田，并加強農業生產技術指導，搶種補種，扶苗洗苗，加強水淹農作物的病蟲害防治和田間管理，及時調運恢復生產所需的種子、化肥、農藥等生產資料，及早做好晚秋生產準備，力爭實現“無災多增產增收，輕災保增產增收，重災少減產減收”的目標。同時，要會同區勞動就業部門組織好災區農村富余勞動力外出務工，千方百計增加農民收入。

（十一）區供銷、經貿等部門要確保救災物資和廣大群眾日常生活必需品的供應，避免因災出現供應嚴重不足、物價快速上漲等情況。區工商、物價等部門要嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市等違法犯罪行為。

（十二）審計、監察部門要加強對救災款物使用管理情況的監督檢查。

（十三）區公安部門要抓好災情嚴重和災民集中地區的社會治安綜合治理，嚴厲打擊趁火打劫，偷盜破壞搶險救災物資設備，造謠惑眾等違法犯罪行為。

（十四）區發展改革、財政、金融等部門要增加災后恢復重建資金投入，對受災群眾和受災企業恢復生產有關稅費要予以減免，并在貸款上給予大力支持。各鎮在安排使用好區級救災款物的同時，也要根據救災工作需要，籌措、安排救災款，專項用于災民的救濟和安置，切實保障他們的基本生活。

（十五）氣象、水文部門要加強雨情、水情、地質災害險情的監測預警，及時傳遞處理各類重大險情、災情信息。

（十六）區宣傳部門、新聞媒體要大力宣傳災后恢復重建工作中的典型事跡，總結推廣先進經驗和做法，以弘揚正氣、激勵斗志，用正確的輿論引導、鼓舞和激勵廣大干部群眾，增強戰勝災害、重建家園的信心。充分調動廣大群眾的積極性，克服等、靠、要思想，自覺開展抗災自救互救、重建家園

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導各級各部門要把災后恢復重建工作作為當前的一項重要工作，增強做好災后重建工作的責任感，切實加強領導，認真履行職責，全力支持災區災后恢復重建。要急災區所急，幫災區所需，解災區所難，組織力量深入基層，調查研究，發現新情況，研究新問題，采取新措施，千方百計幫助災區群眾度過生產生活難關、重建美好家園。

（二）認真分解，抓好落實各級各部門要及時將災后重建各項工作進行分解，積極深入災后重建第一線，及時了解情況，幫助群眾解決困難。要把黨中央、國務院和國家有關部門、市委、市政府、區委、區政府及社會各界人士的關切之情迅速轉達到受災群眾，把各項災后恢復重建措施落到實處。

（三）收集信息，及時上報要及時收集災情信息和災后重建工作情況，并按程序及時上報，確保妥善處置