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          打造零欠薪城市行動方案

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          打造零欠薪城市行動方案

          為進一步貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,努力營造更為和諧的勞動關系,促進我市經濟發展和社會穩定,決定于*年12月初至*年春節前在全市范圍內開展以“打造欠薪城市”為主題的專項行動

          一、指導思想

          以“三個代表”重要思想為指導,以“打造零欠薪城市”為目標,以“一封公開信,搞好一次發動,暢通一條渠道,組織一次督查,查處一批欠薪問題,完善一個長效機制”為主要內容,精心組織,廣泛發動,深入開展清薪維權專項行動,切實維護廣大職工的合法權益,促進社會穩定,建設和諧*。

          二、行動目標

          以“打造零欠薪城市”為工作目標,有效防范欠薪事件的發生,并努力實現“四個確保”:確保職工在春節前按時足額領取應得工資,確保不發生新的拖欠,確保不發生因欠薪而引發的重大群體性事件,確保*的清薪工作走在全省前列。

          三、行動內容

          (一)一封公開信。公開一封“*為您維權——致全市職工的公開信”,通過*舉報投訴受理電話,架起勞動者與勞動保障監察機構之間溝通的橋梁,引導職工合法維權,理性維權,有效維權。

          (二)搞好一次發動。各地要深入開展調查研究,認真分析存在的問題和隱患,摸清底數,及時研究提出年底的清薪工作計劃,盡早進行動員發動,做到早調研、早部署、早防范。要深入基層和企業,尤其是重點企業、勞動密集型企業,加大宣傳力度,精心設計行動載體,采用形式多樣的方式方法,積極開展共建和諧勞動關系的宣傳教育活動,把勞動保障法律法規知識送到企業經營者、勞動者的手中,提高企業的守法意識和職工的維權意識。

          (三)暢通一條渠道。各部門要密切配合,切實保證清薪綠色通道的暢通。*年元旦、春節期間,繼續開展欠薪舉報投訴無休息日活動,完善清薪綠色通道和快速應急處置機制,及時應對、處置因欠薪引起的突發事件。對拖欠、克扣職工工資的投訴,做到當天受理,當天組織調查,做到“快立案、快查處、快結案”,使職工投訴的欠薪問題在最短時間內得到解決。

          (四)組織一次督查。各地要充分發揮勞動保障綜合監管聯席會議各成員部門的作用,開展一次對用人單位工資支付情況的專項督查。督查的主要內容是欠薪保障金制度、應急周轉金制度是否落實;建筑領域禁止違法轉包的規定、施工企業實施六項制度是否到位;欠薪預防和快速應急處置機制是否建立;企業的工資發放是否及時等。要通過專項督查,及時發現問題,及時解決問題,做到任務落實在基層,矛盾解決在基層,平安鞏固在基層。

          (五)查處一批欠薪問題。要敢于動真格,對不按要求報送書面材料或者瞞報拖欠、克扣職工工資的用人單位,要依法責令其改正;對拒不改正的,要嚴格依法查處。對無故拖欠、克扣農民工工資數額大、時間長、性質惡劣的用人單位,在依法處置的同時,予以公開曝光。

          (六)完善一個長效機制。要進一步加強用工管理,大力推行勞動合同示范文本、考勤卡,完善各項制度,規范用人單位的工資支付方式。要加強調查研究,逐步建立事先預防、事中監控、事后獎懲、部門聯動和社會救助相結合的“五位一體”的長效管理機制,做到標本兼治。

          四、工作要求

          (一)加強領導,突出重點。各地各部門特別是各級勞動保障部門要切實把“打造零欠薪城市”專項治理行動作為當前一項重要工作提上議事日程,加強領導,精心組織,確保行動扎實開展。要突出重點,把建筑、裝潢、紡織、服裝等行業的企業作為重點來抓,把勞動用工不規范、職工投訴多的用人單位作為重點對象來查,做到情況明、底數清、督查細、防范嚴,努力提高工作的針對性和有效性。

          (二)落實責任,形成合力。勞動保障部門要會同建設(建管)、總工會等部門成立專項行動協調小組,制定具體實施方案,明確重點對象和目標任務,分解落實工作責任。要重視發揮基層黨組織、政府和勞動保障基層工作平臺的作用,做到誰主管誰負責,各方配合,形成合力。要積極爭取輿論的廣泛關注與支持,加大法律法規和行動進展情況的宣傳報道力度,形成全社會都來關心、支持欠薪清理工作的良好氛圍。

          (三)精心組織,注重實效。各地各部門要十分注重欠薪清理工作的實際效果,切忌形式主義與表面文章。要制定詳細方案,創新工作載體,強化工作措施,狠抓工作落實。要懷著對人民群眾的深厚感情,把這項關乎人民群眾切身利益、關乎社會和諧穩定、關乎*形象的工作切實抓緊抓好。