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一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以培養和造就政治素質好、業務水平高、工作能力強的體育工作干部隊伍為重點,以建設政治堅定、務實高效、勤政廉潔、人民滿意的局機關為目標,認真貫徹市委《關于建設學習型城市的意見》,確立“終生學習、學習為本、工作學習化、學習工作化、團隊學習、創新型學習”的學習理念,營造全員學習的氛圍,促使機關干部立足本職工作,加強政治、思想、業務學習,提高思想道德素質、理論政策水平、科學文化水平和工作能力,為全面實現小康社會提供智力支持和人員素質保障。
二、學習目的
通過建設學習型機關,在機關干部中普遍樹立重視學習、自覺學習、全員學習的理念,形成勤于學習、善于思考、努力工作、勇于創新的良好風氣,以多形式多渠道的學習活動為載體,以構建有效學習機制為保障,以提高機關干部的綜合素質為目標,進一步轉變機關作風,提高機關工作的質量和效率,更好地為體育事業發展服務,為人民群眾服務,把我局機關建設成政治堅定、務實高效、勤政廉潔、人民滿意的政府工作部門。
三、主要目標
按照要求,到2008年把我局建成學習型機關,主要量化目標是:
1、學歷層次要求。45歲以下的機關干部(含在干部崗位上工作的職工,下同)獲大學本科畢業文憑,其余干部獲得大學專科畢業文憑。
2、業務知識要求。在業務處室(單位)崗位上工作的干部職工90%以上要具有相應的任職等級資格。
3、文字能力要求。機關干部能起草一般公文,能參與經驗材料、調研材料和工作總結的撰寫。任副處長以上領導職務的干部能獨立撰寫工作總結、工作匯報、工作報告、典型經驗材料和調研文章等。
4、綜合素質要求。機關干部職工普通話達到三級甲等以上水平,在公共場所基本運用普通話交流,至2008年底,50歲以下的要學會200句英語日常體育用語;40歲以下機關干部要學會300句英語日常用語,熟練操作電腦并具二級以上水平。
5、學習時間要求。機關干部要明確學習目標,制定學習計劃,保證學習時間,機關干部人均每年接受培訓及繼續教育時間達l0天以上,平均每天用于學習的時間達到1個小時以上。
四、學習內容
1、學習政治理論和黨的方針政策。認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線方針政策和上級有關文件、會議精神,熟悉掌握并運用黨的體育工作政策,加強愛國主義教育、思想道德教育、職業道德教育,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。堅持理論聯系實際的學風,堅持理論學習與體育工作實際相結合,與機關工作實際相結合,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,提高理論素養和政策水平。
2、學習法律法規知識。通過開展“四五”普法教育,組織與動員機關干部認真學習各項法律法規知識,包括與WTO有關的法律知識,重點學習體育工作相關的法律法規,全面完成公務員法律法規知識培訓任務,增強法制觀念和法律意識,提高機關干部依法行政、依法管理和依法辦事的水平。
3、黨風廉政建設學習。以貫徹落實黨風廉政建設責任制為中心,認真學習黨紀政紀和上級有關文件精神,開展黨風廉政建設系列教育活動,強化制度建設,抓緊抓好全局的黨風廉政建設和職業道德規范的學習,樹立良好的黨風、政風和行風。
4、學習崗位行為規范和業務知識。認真學習《公民道德建設綱要》和《國家公務員行為規范》,發揚愛崗敬業精神,弘揚優秀傳統文化,塑造體育系統工作人員新形象。學習掌握體育行政管理知識,堅持精益求精,認真鉆研業務知識,熟練掌握崗位技能,提高業務能力和辦事效率。
5、學習科學文化知識。認真學習經濟、哲學、歷史、外語、文字寫作、現代科技等知識,重點學好市場經濟理論、計算機信息化技術等,加速知識更新,強化創新思維,提高文化素質和工作水平。鼓勵干部參加更高層次的學歷教育,提升學歷層次,增強學習科技知識的自覺性。
6、調研學習。局機關各處室應針對體育工作中心任務及體育改革與發展中的重點、熱點和難點問題,每年有重點地組織人員深入基層開展調查研究,向實踐學習,向基層學習,向群眾學習,撰寫1-2篇有較高質量的調查報告,增強服務基層、服務群眾的意識。
五、學習方法
1、堅持和完善集體學習制度。認真落實“四個學習制度”,一是堅持完善局黨組理論學習中心組學習制度。以局理論學習中心組的示范導向作用和領導班子成員的學習,帶動和推進全局干部職工的理論學習,在全局上下形成良好的學習風氣;二是堅持完善局機關處級干部理論學習組學習制度。處級干部是建設學習型機關的骨干力量,要帶頭學習并加強思想引導,以實際行動帶領處室同志養成勤于學習的良好習慣:三是堅持完善每季一次的專題輔導講座制度。圍繞大政方針、重要理論及體育改革中的重大問題,邀請專家、學者和有關領導作專題輔導講座,及時了解國情、市情和體育發展現狀,準確領會黨和國家重大政策的精神實質;四是堅持完善每周一晚政治學習制度。各黨支部、各處室要緊密結合工作實際組織好黨員、干部職工的集體學習、座談討論等活動,增強局機關全體工作人員的學習自覺性。
局黨組要根據市委和市直機關黨工委的學習要求,制定年度學習計劃,做好學習安排,加強組織指導。局辦公室要按照市里統一部署,分階段、有步驟地抓好更新知識培訓和業務知識學習。
2、開展靈活多樣的學習教育活動。根據機關工作人員的學習需求和工作需要,按有關規定采取在職學習與脫產學習相結合、個體學習與組織學習相結合、本地學習與考察學習相結合的方式,分層次地開展系列講座、專題研討、交流座談、演講答辯、知識競賽、參觀考察、電化教育等靈活多樣的學習教育活動,努力拓展新的學習方法,設計新的學習載體,增強學習的參與性、吸引性和實效性,努力營造一個全員學習、全過程學習的良好氛圍。
3、以開展“四個一”和“三學”為抓手,大力開展讀書活動。提倡干部職工做到“四個一”,即每天工作之余自學一小時左右,每季度讀完一本有益的書籍,每半年至少撰寫一篇讀書筆記,每年進行一次學習研討交流。“三學”,即學電腦信息化、學外語、學現代科技知識。機關工作人員要結合各自工作崗位特點和思想實際需要,制定個人學習計劃,明確目標任務,自覺養成良好的讀書習慣并持之以恒,堅持在工作中勤于學習、善于學習、勇于實踐、不斷創新,努力提高自身素質。
六、學習機制
1、建立健全學習考勤制度。組織機關工作人員的集體學習,以簽到方式進行考勤,由局辦公室具體負責。各處室組織的學習也應建立簽到制度。根據機關考勤工作辦法,把學習與工作考勤結合起來,并納入年度考核工作。
2、建立健全檢查考核制度。把機關工作人員的學習情況作為公務員年度考核、評先評優及職級晉升等方面的重要內容,把建設學習型機關的工作納入機關黨建目標管理責任制的重要內容,每年定期檢查考核一次。檢查內容包括“六有”“六好”,即:有學習計劃、有集中學習討論記錄、有考勤記錄、有個人學習筆記、有體會文章、有年度學習小結;制度好、計劃好、教材好、形式好、學風好、成果好。
3、建立健全學習激勵機制。局機關每年舉辦一次建設學習型機關理論研討活動,開展一次優秀文章評選活動,加強建設學習型機關的心得體會及處室之間工作經驗總結交流,對在學習活動中涌現出來的先進典型給予適當獎勵,鼓勵參加在職繼續教育,以激發干部職工的學習動力。及時通報學習情況,宣傳表揚建設學習型機關的典型,及時把理論學習的成果轉化為指導工作的思路。
4、建立健全學習保障機制。改善并不斷提高學習條件,保證必需的學習經費,購置、編印學習書籍和資料,建立機關圖書資料室,為機關全體工作人員提供學習方便;充分發揮機關局域網作用,為建設學習型機關拓展更加先進、廣闊的學習空間。
七、學習要求
1、統一思想,提高認識。建設學習型機關是適應時代潮流和體育事業發展的重要舉措,是提高機關干部綜合素質的迫切需要,是優化政務環境、改進機關工作作風的關鍵環節,也是一項長期的任務,機關全體工作人員要把建設學習型機關作為自己義不容辭的責任。通過建設學習型機關活動,使每一個黨員都能成為學習型黨員,每一個干部都能成為學習型干部,每個職工都能成為學習型職工,從而保證學習型機關的建設。
2、明確目標,力求實效。要把建設學習型機關、開展各項學習活動的出發點和落腳點始終放在實踐“三個代表”重要思想、加強執政能力和創新能力建設,堅持執政為民,為基層和群眾提供更好服務上。堅持和發揚理論聯系實際的學風,將學習活動貫穿于機關黨的建設、內部管理和業務工作的全過程和各個方面,努力形成在學習中工作、在工作中學習的良好風氣。
3、領導帶頭,率先垂范。局領導要自覺帶頭參加各種學習并首先成為學習型的領導干部,通過深學政治理論,精學本職業務,勤學修身知識,提高自身綜合素質和駕馭全局、協調各方、解決矛盾的能力;處級干部在加強自身學習的同時,要積極組織和引導處室同志重視學習,熱愛學習,努力使每個處室成為同志們相互學習的課堂、交流思想的園地和團結戰斗的集體。
4、學以致用,持之以恒。局機關工作人員特別是青年干部,要重視學與思、學與用的關系,勤于思考研究,鼓勵與提倡努力撰寫學習論文,切實把學習作為自己的內在要求和工作生活的第一需要,認真制定并落實近期和長期相結合的學習計劃,積極投身到建設學習型機關活動中去,夯實理論基礎,堅定理想信念,培養創新意識,在工作和學習中不斷總結,提高綜合素質。