城市管理行政實(shí)施方案

前言：本站為你精心整理了城市管理行政實(shí)施方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

為全面貫徹落實(shí)《安陽(yáng)市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈安陽(yáng)市*年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見〉的通知》（安糾組［*］7號(hào)）精神，深入踐行“依法行政，執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨和“嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，親情執(zhí)法，全心服務(wù)”的執(zhí)法理念，進(jìn)一步加強(qiáng)我局行風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)，提高執(zhí)法水平，加快城市管理步伐，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，根據(jù)我局工作實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足我市城市管理行政執(zhí)法工作實(shí)際，圍繞當(dāng)前工作中干部群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)為龍頭，通過立足本職加強(qiáng)城市管理、轉(zhuǎn)變職能搞好便民服務(wù)，引導(dǎo)干部職工牢固樹立宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)苦干，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，打造文明高效的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍嶄新形象，為完成新“四創(chuàng)”目標(biāo)、構(gòu)建和諧安陽(yáng)、推進(jìn)“一強(qiáng)五前”宏偉戰(zhàn)略作出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

繼續(xù)鞏固*年度全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議取得的好成績(jī)，今年力求再有提高。

三、建設(shè)內(nèi)容

*年度我局行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容可概括為：“一二二四五”，即搞好一個(gè)建設(shè)，抓好兩個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)二大工程，強(qiáng)化四項(xiàng)監(jiān)督，開展五項(xiàng)活動(dòng)。

（一）搞好一個(gè)建設(shè)：大力搞好執(zhí)行力建設(shè)，為各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展提供有力保證。（責(zé)任部門：辦公室）

城市精細(xì)化管理是建立長(zhǎng)效機(jī)制的必由之路，也是推動(dòng)城市管理水平取得新突破，促進(jìn)執(zhí)法形象實(shí)現(xiàn)新提高的基礎(chǔ)所在。當(dāng)前，我局的精細(xì)化管理工作進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，科學(xué)完善的管理制度體系基本建立，下一步的重點(diǎn)是狠抓執(zhí)行力建設(shè)。要通過健全崗位責(zé)任制、建立高效的督導(dǎo)查辦機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位，精細(xì)化管理實(shí)施到位，養(yǎng)成真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效的良好作風(fēng)，打造一支文明、廉潔、勤政的執(zhí)法隊(duì)伍，為創(chuàng)造整潔優(yōu)美城市環(huán)境，建設(shè)秀美、宜居、和諧安陽(yáng)提供強(qiáng)有力的組織保證和能力保證。

執(zhí)行力建設(shè)工作由局辦公室牽頭督導(dǎo)，在8月底之前要抓出明顯成效，并將工作情況書面上報(bào)局黨委。

（二）抓好兩個(gè)重點(diǎn)：突出抓好行風(fēng)建設(shè)工作中正反兩方面典型，實(shí)現(xiàn)典型引路。（責(zé)任部門：監(jiān)察室）

對(duì)于行風(fēng)建設(shè)工作中的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，要及時(shí)通過新聞媒體、城管信息、我局網(wǎng)站等途徑做好宣傳報(bào)道，擴(kuò)大社會(huì)影響力。對(duì)行風(fēng)建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要予以表彰嘉獎(jiǎng)，樹立榜樣。通過典型引路，以點(diǎn)帶面，要在全局范圍內(nèi)形成比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍，進(jìn)一步推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展。

嚴(yán)厲查處執(zhí)法工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，大力糾正各種不正之風(fēng)。今年要重點(diǎn)抓好8種不良行為的查辦：棚架政策，推諉扯皮，嚴(yán)重貽誤我局主要工作進(jìn)展的；重視不夠，消極應(yīng)付，對(duì)上級(jí)督辦案件不能按時(shí)保質(zhì)完成的；濫用權(quán)力，違規(guī)辦案，造成重大影響的；以權(quán)謀私，吃拿卡要，損害群眾利益的；粗暴執(zhí)法，野蠻辦案，引起強(qiáng)烈反響的；方法不當(dāng)，處理不力，引發(fā)惡性群體事件的；執(zhí)法不嚴(yán)，辦事不公，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪的；要求不嚴(yán)，舉止不端，對(duì)我局造成不良后果的。

上述行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)和我局《五條禁令》、《十不準(zhǔn)規(guī)定》以及其他規(guī)章制度嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)于典型的違法違紀(jì)案件，要通過新聞媒體向社會(huì)公開曝光，亮明我局不遮丑、不護(hù)短、敢于自我糾錯(cuò)的態(tài)度和決心。

此項(xiàng)工作由局監(jiān)察室督導(dǎo)，其他部門協(xié)助。

（三）推進(jìn)二大工程：以二大工程為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)我局的行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)樹立行政執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。

一是深化城市管理，提升城市形象工程。（責(zé)任部門：城管科）

要根據(jù)新“四創(chuàng)”工作要求，開展“城市容貌日日新”活動(dòng)，全面加強(qiáng)市容市貌的整治，不斷提高整治標(biāo)準(zhǔn)，消除管理盲點(diǎn)，大力推進(jìn)長(zhǎng)效管理，全面提升城市形象和品位。

要繼續(xù)開展好“整治違法建設(shè)颶風(fēng)Ⅱ號(hào)行動(dòng)”，加大違法建設(shè)的查處力度，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)的反彈，維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

要深入開展好戶外廣告整治“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，堅(jiān)持“破立結(jié)合”的原則，對(duì)全市戶外廣告、擅自設(shè)置的商亭、書報(bào)亭進(jìn)行規(guī)范，消除視覺污染。

從6月份開始，深化城市管理工程要確保每月都有新變化，到9月底取得重大階段性成果。城管科要做好檢查考核，每月通報(bào)。

二是全心服務(wù)群眾，提升隊(duì)伍形象工程。（責(zé)任部門：監(jiān)督服務(wù)指導(dǎo)中心）

認(rèn)真落實(shí)《安陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于在執(zhí)法工作中扎實(shí)開展便民服務(wù)活動(dòng)的通知》（安執(zhí)［*］67號(hào)）文件精神，切實(shí)為群眾做好代辦手續(xù)方面、疏導(dǎo)規(guī)范方面、慰問幫扶方面、法制宣傳方面、咨詢服務(wù)方面5大類15項(xiàng)便民利民服務(wù)工作。

對(duì)群眾提出的文件范圍之外的服務(wù)事項(xiàng)，執(zhí)法人員也要力所能及地去幫助解決，真正做到民有所求，我有所應(yīng)，使執(zhí)法人員和市民群眾心貼心。

要求每個(gè)中隊(duì)每月至少為轄區(qū)群眾辦2件以上的實(shí)事、好事。

監(jiān)督服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)各中隊(duì)辦好事、辦實(shí)事情況及時(shí)匯總，檢查考核，按月通報(bào)。未能完成任務(wù)的，全局通報(bào)批評(píng)。

對(duì)于兩大工程的推進(jìn)情況，辦公室負(fù)責(zé)做好宣傳報(bào)道。對(duì)典型人物、典型事件要及時(shí)報(bào)道；從6月份起，每月至少要有1篇有份量的綜合性報(bào)道見諸安陽(yáng)日?qǐng)?bào)或安陽(yáng)電視臺(tái)。

（四）強(qiáng)化四項(xiàng)監(jiān)督：以強(qiáng)化監(jiān)督為手段，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。（責(zé)任部門：監(jiān)察室、法規(guī)科、城管科、監(jiān)督服務(wù)指導(dǎo)中心、辦公室）

強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。監(jiān)察室、法規(guī)科、督察隊(duì)等部門要加大稽查力度，根據(jù)職責(zé)范圍和精細(xì)環(huán)管理要求，做好相關(guān)執(zhí)法行為的日常督察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促改正。

強(qiáng)化群眾監(jiān)督。確保服務(wù)熱線3935158和我局投訴網(wǎng)站24小時(shí)暢通，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，方便群眾的監(jiān)督和投訴。

強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮我局行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督單位和社會(huì)監(jiān)督員作用，定期匯報(bào)工作，聽取建議，征求意見。

強(qiáng)化新聞監(jiān)督。繼續(xù)做好“陽(yáng)光監(jiān)督熱線互動(dòng)”工作，不斷改進(jìn)接受新聞媒體監(jiān)督的措施，拓寬接受監(jiān)督的渠道。

對(duì)群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞監(jiān)督反饋的問題，要建立臺(tái)帳，限期辦結(jié)，辦理期限原則上不超過10個(gè)工作日。辦理完成后，要將辦理情況反饋到舉報(bào)人員，征詢其對(duì)辦理情況的滿意度，做到條條有記錄，件件有著落，事事有回音。

（五）開展五項(xiàng)活動(dòng)：扎扎實(shí)實(shí)辦好看得見、摸的著的實(shí)事，讓群眾感受到行風(fēng)建設(shè)的成效。

（1）6月份，各單位要向轄區(qū)居民、商戶發(fā)放便民聯(lián)系卡，做到轄區(qū)中隊(duì)、責(zé)任隊(duì)員姓名、執(zhí)法編號(hào)、聯(lián)系方式、責(zé)任范圍、便民服務(wù)項(xiàng)目“六入戶”。各單位的便民聯(lián)系卡發(fā)放情況要于6月30日前書面報(bào)局辦公室。

（2）從6月份開始，由監(jiān)察室牽頭，每月組織法規(guī)科、督察隊(duì)等部門開展一次聯(lián)合督察。

（3）由黨辦牽頭，按照局黨委《關(guān)于結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的實(shí)施方案》中局領(lǐng)導(dǎo)幫扶不少于5戶、科級(jí)干部幫扶不少于3戶、中隊(duì)長(zhǎng)幫扶不少于2戶、其他人員幫扶不少于1戶的規(guī)定，每季度組織一次幫扶工作回訪活動(dòng)，不斷加深幫扶效果。中秋節(jié)、春節(jié)組織向執(zhí)法相對(duì)人捐助活動(dòng)，奉獻(xiàn)愛心，加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)得理解，增進(jìn)和諧。

（4）下半年，由法規(guī)科負(fù)責(zé)，組織2次行政執(zhí)法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，宣傳城市管理法律法規(guī)、和我局的職責(zé)范圍，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢，增加工作透明度。

（5）下半年，由監(jiān)察室負(fù)責(zé)，召開2次我局行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督單位和1次社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)意見。

四、工作步驟

本年度的行風(fēng)建設(shè)工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（5月31日前）

1、成立我局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂本局加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案。召開全局動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)全市開展行政執(zhí)法行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)意見，闡明開展行政執(zhí)法單位行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的目的、意義，對(duì)開展行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議活動(dòng)作出具體安排，使全局干部職工充分認(rèn)識(shí)開展行風(fēng)建設(shè)的重要性，并以主人翁姿態(tài)積極投入本次行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。

2、向社會(huì)公布我局監(jiān)督服務(wù)熱線電話*（意為：我要服務(wù)）和相關(guān)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，受理群眾舉報(bào)，收集各方建議。

（二）工作落實(shí)階段(6月----8月底)

1、大力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，全面推進(jìn)三大工程，著力提升我局的工作效能和服務(wù)水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行風(fēng)，樹立良好形象。

2、工作中，通過強(qiáng)化四項(xiàng)監(jiān)督，認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng),要縱向到底,橫向到邊,不留死角,不留空白，深入查找行風(fēng)建設(shè)中的不足。對(duì)全市行風(fēng)評(píng)議反饋問題逐一分析，層層落實(shí)，分解到人；并舉一反三，進(jìn)一步查找其他共性問題。

3、對(duì)查找出的問題和不足梳理歸類,制定出切實(shí)有效的整改方案，明確整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人員，加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí),把各項(xiàng)工作往深里做,往實(shí)里做,努力改進(jìn)工作。

4、活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)材料上報(bào)市糾風(fēng)辦。

（三）集中整改階段（9月份）

1、按照整改方案抓好落實(shí)。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)查找出的問題徹底整改。同時(shí)，深化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法，開展好形式多樣、富有成效的活動(dòng)，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

2、組織開展一次行風(fēng)建設(shè)自評(píng)活動(dòng)。

9下旬，由活動(dòng)辦公室牽頭，抽調(diào)各分局人員采取上門回訪、發(fā)放問卷調(diào)查等方式，對(duì)我局各單位的行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行互查評(píng)議、交叉評(píng)議，并根據(jù)反饋出的實(shí)際問題進(jìn)行再梳理、再整改。

評(píng)議的主要內(nèi)容包括（1）履行職責(zé)、推行城市管理二大工程情況；（2）執(zhí)法依據(jù)、辦事程序公開情況；（3）為群眾做好事、實(shí)事情況；（4）糾正各種不正之風(fēng)情況；（5）辦事效率、服務(wù)質(zhì)量情況；（6）遵守職業(yè)道德情況。

問卷發(fā)放不少于500份。

（四）接受評(píng)議階段(10----12月)

1、按照全市的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議部署，10月份開始，接受全市的統(tǒng)一評(píng)議。活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，配合評(píng)議工作圓滿完成。

2、活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)整理評(píng)議材料合訂本（包括評(píng)議方案、自查自糾情況、整改方案、個(gè)性問題和案件線索的查處情況、評(píng)議工作報(bào)道情況、參加政風(fēng)行風(fēng)熱線情況、整改報(bào)告、評(píng)議工作總結(jié)、評(píng)議工作臺(tái)帳等），按要求上報(bào)有關(guān)材料。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我局行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立安陽(yáng)市城市管理行政執(zhí)法局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，辦公室主任由孟憲國(guó)兼任，負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)的督導(dǎo)、落實(shí)和檢查等日常工作