財政局先進會計候選人方案

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為貫徹《會計法》和《全國先進會計工作者評選表彰辦法》，推舉和獎勵堅持準則、誠信執(zhí)業(yè)、恪盡職守、甘于奉獻的先進會計工作者，按照財政部、省財政廳有關(guān)要求，為做好*市對全國先進會計工作者候選人的推薦工作，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“*”重要思想和科學發(fā)展現(xiàn)為指導，深入貫徹會計法和國家人才強國戰(zhàn)略，表彰在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中作出突出業(yè)績和重大貢獻的優(yōu)秀會計工作者，樹立當代會計工作者楷模，塑造會計行業(yè)良好形象，激勵會計工作者崇尚誠信、依法理財、開拓創(chuàng)新、勇于奉獻，促進社會和諧和市場經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導

成立*市財政局推薦全國先進會計工作者辦公室，設(shè)在市財政局會計處，負責組織發(fā)動、核實先進事跡材料、推薦等各項日常工作。會計處負責人兼任辦公室主任。

成立推薦評定專家組，負責對候選人材料進行審核。推薦評定專家組由市財政局（會計處）人員及我市會計理論和實務(wù)界的學者、專家組成。推薦評定專家組成員不得作為全國先進會計工作者候選人。

各區(qū)、縣級市財政部門及市直有關(guān)部門應(yīng)當設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)，負責本地區(qū)、本系統(tǒng)的推薦工作。

三、評選范圍

（一）在國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和其他經(jīng)濟組織中從事會計工作的人員（不含總會計師、財務(wù)總監(jiān)及社會團體、行政事業(yè)單位會計機構(gòu)負責人），即會計工作系列；

（二）總會計師（含財務(wù)總監(jiān)及社會團體、行政事業(yè)單位、中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和其他經(jīng)濟組織會計機構(gòu)負責人），即總會計師系列；

（三）中國注冊會計師，即注冊會計師業(yè)務(wù)系列；

（四）會計理論、教育工作者，即會計科研及教育系列；

（五）在國家財政、財務(wù)部門和注冊會計師協(xié)會從事會計管理工作的人員，即會計管理工作系列。

四、評選條件

凡認真執(zhí)行財務(wù)、會計法律、法規(guī)，堅持依法理財，模范遵守職業(yè)道德，忠于職守、堅持原則、誠實守信、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公，在會計工作中做出顯著成績，在社會上、行業(yè)內(nèi)得到廣泛認同，并具備下列條件之一的會計工作者，均可參加評選：

（一）在參加本單位重大經(jīng)濟事項預(yù)測、決策、控制、分析等方面卓有成效，為制定發(fā)展戰(zhàn)略、加強經(jīng)濟管理、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟效益做出重大貢獻的；

（二）在加強財務(wù)會計管理和制度建設(shè)方面有創(chuàng)新、有突破，取得顯著效果，或在市級以上（含市級）范圍內(nèi)推廣應(yīng)用的；

（三）長期工作在會計崗位第一線，愛崗敬業(yè)、任勞任怨，堅持原則、善于理財，并在認真執(zhí)行會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，切實提高會計信息質(zhì)量，充分發(fā)揮會計職能作用等方面業(yè)績突出的；

（四）在保護國家和公共財產(chǎn)，保護投資者、債權(quán)人、社會公眾合法利益，維護社會主義市場經(jīng)濟和國家財經(jīng)紀律等方面事跡突出的；

（五）在會計理論研究、教書育人方面卓有建樹，取得重大科研成果，為構(gòu)建我國會計理論和方法體系、發(fā)展會計教育事業(yè)做出突出貢獻的；

（六）在辦理注冊會計師業(yè)務(wù)中執(zhí)業(yè)謹慎、勤勉盡責，努力維護行業(yè)公眾利益和行業(yè)聲譽，并為行業(yè)改革與發(fā)展做出重大貢獻的；

（七）在從事會計管理工作中勤勉盡責、甘于奉獻、敢于創(chuàng)新、頗有成效，為提升我國會計人員整體素質(zhì)，改善我國會計人員知識能力結(jié)構(gòu)，推進我國會計行業(yè)又好又快發(fā)展作出重大貢獻的；

（八）除上述條件以外在會計工作中作出重大貢獻的。

對因執(zhí)業(yè)活動違法違紀受過行業(yè)懲戒、行政處罰或刑事處罰，或因本人過錯給本單位造成不利后果和不良影響的，或未按要求完成會計人員繼續(xù)教育的實行一票否決。本人所在單位在最近3年來存在嚴重違反會計法及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的行為，且與本人執(zhí)業(yè)活動或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的，也不予推薦。

五、推薦程序

（一）公示推薦。各區(qū)、縣級市財政部門及市直有關(guān)部門向市財政局申報推薦的全國先進會計工作者候選人，應(yīng)采取公開、透明方式，廣泛聽取群眾意見，并征得對候選人所在單位行使監(jiān)督職責的有關(guān)部門，如紀檢監(jiān)察、財政、稅務(wù)、國有資產(chǎn)管理、證券監(jiān)督管理等部門的意見。推薦的候選人應(yīng)在所在單位公示7天。

（二）申報材料。各區(qū)、縣級市財政部門及市直有關(guān)部門對經(jīng)審查無異議的候選人，應(yīng)組織填寫《全國先進會計工作者候選人推薦表》、整理有關(guān)材料，并于規(guī)定申報截止時間之前將候選人名單及有關(guān)材料報市財政局推薦全國先進會計工作者候選人辦公室。

（三）組織審核。市財政局推薦全國先進會計工作者候選人辦公室，按照評選條件對各區(qū)、縣級市財政部門和市直部門推薦的候選人資格、事跡材料等進行審查、核實，進行初步整理后，組織推薦評定專家組對候選人進行評比、投票，按得票高低順序，選出4個系列的4名正式候選人，通過*市財政局網(wǎng)站向社會公示，并向市紀檢、監(jiān)察部門征求意見。

（四）上報名單。根據(jù)各方反饋意見，按照推薦評定專家組評比、投票結(jié)果，確定推薦名單并上報省財政廳。

六、評選表彰

（一）評選方式。

財政部按照從事會計工作、總會計師、注冊會計師業(yè)務(wù)、會計科研及教育、會計管理工作五個系列進行評選。采取各地區(qū)、各部門推薦與財政部集中審核相結(jié)合、專家評議與社會公眾投票相結(jié)合的方式。其中，專家評議意見的評定權(quán)重占70%，社會公眾投票的評定權(quán)重占30%。

（二）組織評審。收到各地區(qū)、各部門推薦申報材料后，財政部首先按照評選條件，對候選人資格、事跡材料等進行審查、確認；其次，由財政部組織專家評審委員會，根據(jù)評選條件要求，結(jié)合候選人的事跡情況，逐一進行評比、打分，按五個系列，以得分高低順序，遴選出200名正式候選人（每個系列各40人），并通過有關(guān)新聞媒體向社會公示；最后，由財政部組織專家評審委員會對入圍的200名候選人進行評議和無記名投票，并結(jié)合社會公眾投票情況，評選產(chǎn)生每個系列各前10名候選人（共50人），授予“全國先進會計工作者”稱號。

（三）表彰儀式。財政部在北京舉行表彰儀式。2008年的評選表彰儀式擬定于12月。

（四）獎勵辦法。對獲得“全國先進會計工作者”榮譽稱號的人員，由財政部頒發(fā)榮譽證書，同時給予一定物質(zhì)獎勵。

七、健全機制

為了使評優(yōu)工作經(jīng)?；椭贫然鶕?jù)我國經(jīng)濟和會計發(fā)展的實際需要，在每3年舉行一次自上而下的全面評比表彰的同時，財政部每年組織評選表彰10名“XX年度全國先進會計工作者”。