社區(qū)節(jié)能減排實(shí)施方案

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為進(jìn)一步動(dòng)員我區(qū)全社會(huì)積極參與節(jié)能減排工作，形成政府推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施、全社會(huì)共同參與的節(jié)能減排工作機(jī)制，根據(jù)*市發(fā)展和改革局等15個(gè)單位《關(guān)于印發(fā)*市節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（汕市發(fā)改[2008]65號(hào)）的有關(guān)精神并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制訂如下節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案。

一、節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)是社會(huì)的基層組織，是推動(dòng)節(jié)能減排的重要依靠力量。以改變當(dāng)前家庭生活中與節(jié)能減排不相適應(yīng)的觀念、行為方式為重點(diǎn)，在廣大家庭成員中大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保新理念，形成健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活方式，并通過(guò)家庭影響社區(qū)，通過(guò)社區(qū)帶動(dòng)全社會(huì)參與節(jié)能減排工作。主要活動(dòng)包括：

（一）重塑家庭生活消費(fèi)新模式。組織廣大婦女學(xué)習(xí)節(jié)能減排知識(shí)，大力提倡“重拎布袋子，提菜籃子，使用節(jié)水器具、節(jié)能電器，養(yǎng)成人走燈關(guān)的習(xí)慣，空調(diào)溫控設(shè)在26攝氏度，使用無(wú)磷洗衣粉，拒絕過(guò)度包裝，注意一水多用”等家庭節(jié)能環(huán)保行為，引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女從自己做起、從現(xiàn)在做起，帶動(dòng)家庭成員積極投身節(jié)能減排行動(dòng)。

（二）搭建節(jié)能減排社區(qū)平臺(tái)。利用社區(qū)、街道宣傳欄、黑板報(bào)等載體，張貼節(jié)能減排標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、招貼畫、條幅等，向社區(qū)居民發(fā)放宣傳資料、科普讀物，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)。在社區(qū)組織居民開展資源節(jié)約志愿活動(dòng)，交流節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)，做好垃圾、廢物的分類回收，建立廢舊電池回收系統(tǒng)。在社區(qū)設(shè)立浪費(fèi)資源曝光欄、節(jié)約資源光榮榜，積極發(fā)揮居民監(jiān)督作用，把家庭和社區(qū)的節(jié)能減排工作落實(shí)到實(shí)處。

（三）開展簡(jiǎn)約生活宣講活動(dòng)。結(jié)合“百萬(wàn)婦女衛(wèi)生健康行”活動(dòng)，深入社區(qū)和家庭開展多種形式的宣傳咨詢活動(dòng)，指導(dǎo)居民建立健康文明、勤儉節(jié)約的生活方式。組織婦女和家庭參與全國(guó)婦聯(lián)舉辦的節(jié)能減排家庭社區(qū)全國(guó)知識(shí)大賽，營(yíng)造家庭和社區(qū)節(jié)能減排的良好輿論氛圍。

（四）樹立節(jié)能環(huán)保家庭典型。結(jié)合創(chuàng)建五好文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭等活動(dòng)，組織廣大家庭開展喜聞樂見的才藝比賽、知識(shí)問(wèn)答、手工展示等活動(dòng)，積極配合全國(guó)婦聯(lián)評(píng)選節(jié)能環(huán)保家庭，培養(yǎng)和樹立我區(qū)家庭和社區(qū)的先進(jìn)典型，廣泛宣傳，發(fā)揮好示范作用，帶動(dòng)更多的家庭和社區(qū)參加到節(jié)能減排家庭社區(qū)中來(lái)。

（五）創(chuàng)建節(jié)能減排家庭行動(dòng)示范社區(qū)。借助全國(guó)婦聯(lián)將于今年命名一批全國(guó)節(jié)能減排示范社區(qū)的契機(jī)，組織廣大社區(qū)創(chuàng)造富有社區(qū)特色的家庭及社區(qū)節(jié)能減排模式，把節(jié)能環(huán)保的理念貫穿到社區(qū)管理工作中，使社區(qū)內(nèi)居民具備良好的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，自覺選擇簡(jiǎn)約環(huán)保的生活方式。

主辦單位：區(qū)婦聯(lián)，區(qū)文明辦，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局

二、節(jié)能減排青少年行動(dòng)

青少年思想活躍，分布面廣，是推動(dòng)節(jié)能減排工作的重要力量。要充分發(fā)揮青少年的積極性和創(chuàng)造力，動(dòng)員全區(qū)廣大青少年積極參與到節(jié)能減排實(shí)踐中來(lái)。主要活動(dòng)包括：

（一）加強(qiáng)節(jié)能減排教育。在企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn)設(shè)立共青團(tuán)和少先隊(duì)節(jié)能減排宣傳欄，張貼宣傳報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)宣傳手冊(cè)，采取報(bào)告、征文、演講、板報(bào)等方式，利用青少年報(bào)刊、中小學(xué)生報(bào)和共青團(tuán)、少先隊(duì)網(wǎng)站，大力宣傳節(jié)能環(huán)保知識(shí)。強(qiáng)化青少年的節(jié)能觀念，樹立環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)參與節(jié)能減排工作的責(zé)任感和自覺性。開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，推介節(jié)能減排的新知識(shí)、新產(chǎn)品，引導(dǎo)青少年在學(xué)習(xí)、工作和生活中推廣應(yīng)用。

（二）提高節(jié)能減排能力。采取技能培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、參觀學(xué)習(xí)等方式，提高青少年節(jié)能增效能力。實(shí)施青工技能振興計(jì)劃，幫助青年職工在崗位上學(xué)習(xí)節(jié)能減排知識(shí)、訓(xùn)練節(jié)能減排技能、掌握節(jié)能減排本領(lǐng)。舉辦節(jié)能發(fā)明競(jìng)賽，使廣大青年職工、科技人員依托企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)，為節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。開展青年農(nóng)民技能培訓(xùn)，掌握節(jié)能減排知識(shí)和技能。

（三）強(qiáng)化節(jié)能減排實(shí)踐。在青年職工中開展?fàn)巹?chuàng)節(jié)能標(biāo)兵、節(jié)能崗位活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，引導(dǎo)青年職工發(fā)明節(jié)能減排技術(shù)，創(chuàng)新節(jié)能減排方式，在日常生活中節(jié)能減排。舉辦青年節(jié)能減排創(chuàng)新成果展，展示青年職工的發(fā)明創(chuàng)造。廣泛開展“我為企業(yè)節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng)，組織青年職工積極參與企業(yè)節(jié)能減排工作，合理化建議。在少先隊(duì)員中開展以“節(jié)約一滴水、一張紙、一粒米、一度電”為主要內(nèi)容的節(jié)約資源“四個(gè)一”教育實(shí)踐活動(dòng)。開展保護(hù)母親河行動(dòng)，動(dòng)員青年和社會(huì)力量植樹造林，美化江河，建設(shè)綠色家園。

（四）培育節(jié)能減排文化。在青少年中大力提倡崇尚節(jié)儉、合理消費(fèi)、綠色消費(fèi)等理念，養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣。鼓勵(lì)青少年通過(guò)日記、征文、墻報(bào)、書法、繪畫、攝影、攝像等，記錄參與節(jié)能減排的經(jīng)歷，展示參與節(jié)能減排的做法和體會(huì)。動(dòng)員青少年結(jié)合工作和生活實(shí)際，設(shè)計(jì)通俗易懂的節(jié)能減排標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，節(jié)能減排警句公約，努力在青少年中營(yíng)造人人爭(zhēng)做節(jié)能標(biāo)兵的良好氛圍。

（五）開展節(jié)能減排志愿者活動(dòng)。組織青年志愿者向社會(huì)宣傳節(jié)能減排意義，介紹節(jié)能減排知識(shí)。組織青年志愿者監(jiān)督和舉報(bào)違法用能、排污現(xiàn)象和行為。采取記錄家庭能耗、水耗，采用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品，減少垃圾排放等方式，動(dòng)員青年在日常生活和工作中自覺節(jié)能減排。

（六）組織開展青少年節(jié)能減排評(píng)選表彰活動(dòng)。評(píng)選一批在節(jié)能減排中作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀青年，授予“青年節(jié)能減排標(biāo)兵”稱號(hào)。宣傳先進(jìn)典型，形成比學(xué)趕幫超的生動(dòng)局面。

主辦單位：團(tuán)區(qū)委，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局

三、節(jié)能減排企業(yè)行動(dòng)

企業(yè)（單位）是節(jié)能減排的主體，職工是節(jié)能減排的主力軍，要從崗位做起，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，積極投身節(jié)能減排活動(dòng)。主要活動(dòng)包括：

（一）積極開展企業(yè)節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)。要充分發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，利用各種宣傳陣地，宣傳國(guó)家有關(guān)節(jié)能環(huán)保的法律、法規(guī)和政策，開展資源警示教育，不斷增強(qiáng)廣大職工的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任感、使命感，積極投身到節(jié)能減排活動(dòng)中去。在廣大職工中積極倡導(dǎo)節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，節(jié)約一度電、一滴水、一滴油、一塊煤、一張紙，自覺養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保的好習(xí)慣。抓好重點(diǎn)能耗企業(yè)的節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)，開展節(jié)能知識(shí)競(jìng)賽、召開節(jié)能降耗經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)開展以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的全民節(jié)約共同行動(dòng)，對(duì)列入省、市、區(qū)重點(diǎn)節(jié)能減排企業(yè)依法進(jìn)行考核，積極創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)文化。

（二）積極開展我為節(jié)約做貢獻(xiàn)活動(dòng)。把節(jié)能減排作為工會(huì)開展的“我為節(jié)約做貢獻(xiàn)活動(dòng)”的重要內(nèi)容，緊密圍繞企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)，突出主題，大力開展小革新、小發(fā)明、小設(shè)計(jì)、小創(chuàng)新、小竅門和開展推廣“四新”活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)，層層樹立先進(jìn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法。積極開發(fā)和推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。積極參加全省創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，及時(shí)表彰節(jié)能減排先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，營(yíng)造良好的企業(yè)節(jié)能減排氛圍。

（三）積極開展節(jié)能義務(wù)監(jiān)督員行動(dòng)。在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和大中型企業(yè)設(shè)立節(jié)能義務(wù)監(jiān)督員，聘請(qǐng)具有從事節(jié)能相關(guān)工作經(jīng)歷，掌握一定專業(yè)知識(shí)和操作技能的在職或退休職工組成義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，協(xié)助政府有關(guān)部門對(duì)本企業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督企業(yè)是否將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入各級(jí)員工的業(yè)績(jī)考核范疇，做到嚴(yán)格考核，節(jié)獎(jiǎng)超罰；監(jiān)督企業(yè)是否有嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用管理制度；監(jiān)督企業(yè)各環(huán)節(jié)是否有跑冒滴漏及嚴(yán)重浪費(fèi)能源的現(xiàn)象；監(jiān)督企業(yè)是否使用應(yīng)淘汰的高耗能、高污染設(shè)備等，為政府和企業(yè)強(qiáng)化節(jié)能管理改進(jìn)建議。

（四）發(fā)動(dòng)職工參與企業(yè)節(jié)能減排管理。重樹職工的主人翁意識(shí)，充分發(fā)動(dòng)廣大職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，找漏洞，找原因，針對(duì)性的意見和建議，增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排意識(shí)。完善管理制度，制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，改進(jìn)和完善生產(chǎn)工藝，提高資源利用率，降低能耗水平，加強(qiáng)“三廢”利用和處理，減少污染排放，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。

（五）積極開展“專家巡診企業(yè)”活動(dòng)。組織節(jié)能減排專家，深入企業(yè)開展節(jié)能減排咨詢、用能診斷、能源審計(jì)和減排審計(jì)，挖掘市場(chǎng)潛力，切實(shí)可行的節(jié)能減排措施，幫助企業(yè)制定節(jié)能及清潔生產(chǎn)規(guī)劃，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)改造和節(jié)能減排管理，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)。

（六）積極開展能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。開展與國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)能效先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，包括分析企業(yè)技術(shù)水平與能耗現(xiàn)狀，確定對(duì)標(biāo)內(nèi)容，瞄準(zhǔn)先進(jìn)水平，尋找差距，制定和實(shí)施提高能效的工作方案。把節(jié)能壓力和動(dòng)力，傳遞到企業(yè)中每一層級(jí)的管理人員和員工身上。

（七）積極開展大中型企業(yè)節(jié)能減排表率行動(dòng)。大中型企業(yè)要帶頭履行社會(huì)責(zé)任，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。在大中型企業(yè)深入開展創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)活動(dòng)，以督促規(guī)劃、考核推動(dòng)、調(diào)研指導(dǎo)、抓好典型為重要手段，大力推動(dòng)大中型企業(yè)節(jié)能減排取得新成效。

（八）樹立節(jié)能減排先進(jìn)典型。大力評(píng)選和表彰企業(yè)、職工節(jié)能減排先進(jìn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，并在全區(qū)范圍內(nèi)大力推行。在開展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)和評(píng)選“職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果”中，突出節(jié)能減排主題，評(píng)選節(jié)能環(huán)保班組、節(jié)能環(huán)保標(biāo)兵，對(duì)在節(jié)能減排工作中做出突出貢獻(xiàn)、具有重大影響的集體和個(gè)人，按程序申報(bào)各級(jí)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)隆４髲埰旃牡匦麄鞴?jié)能減排工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

主辦單位：區(qū)總工會(huì)，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、財(cái)政局

四、節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)

學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí)上發(fā)揮著不可替代的重要作用。在采取節(jié)能減排措施的同時(shí)，通過(guò)積極開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造節(jié)能減排校園文化，使學(xué)生養(yǎng)成良好的節(jié)能環(huán)保意識(shí)和行為習(xí)慣。主要活動(dòng)包括：

（一）加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保基礎(chǔ)教育。把節(jié)能減排工作做為學(xué)校深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保基礎(chǔ)教育。根據(jù)學(xué)生的認(rèn)識(shí)特點(diǎn)，結(jié)合《中小學(xué)生環(huán)境教育專題教育大綱》的教育目標(biāo)，有目的、有計(jì)劃地對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的教育；通過(guò)相關(guān)學(xué)科滲透節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等教育內(nèi)容，把節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)與學(xué)校的環(huán)境教育、道德教育結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)和提高學(xué)校師生員工的節(jié)能意識(shí)、環(huán)境危機(jī)意識(shí)與環(huán)境保護(hù)的道德意識(shí)，養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。

（二）積極開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育活動(dòng)。在中小學(xué)校、幼兒園組織開展“節(jié)能伴我在校園，我把節(jié)能帶回家”活動(dòng)、節(jié)約能源體驗(yàn)與創(chuàng)意活動(dòng)、“節(jié)約一二三”活動(dòng)、“爸爸媽媽聽我說(shuō)節(jié)能”演講比賽等，引導(dǎo)中小學(xué)生、幼兒從小樹立節(jié)能環(huán)保的觀念，關(guān)注生活中的節(jié)約方式，學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法，不僅從自己做起，而且督促父母等家庭成員節(jié)約用電、節(jié)約用水、愛惜糧食。

（三）開展節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐與科技創(chuàng)新活動(dòng)。組織學(xué)生到科普基地或社區(qū)參加節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)節(jié)能環(huán)保知識(shí)和技能，提高節(jié)能環(huán)保能力。

（四）營(yíng)造節(jié)能減排校園文化。要求全區(qū)各級(jí)學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的通知》，加強(qiáng)學(xué)校節(jié)約管理，利用各種方式，在廣大師生中開展節(jié)能、環(huán)保活動(dòng)，營(yíng)造良好的校園文化氛圍。編寫適合中小學(xué)宣傳節(jié)能環(huán)保教育的掛圖和光盤，免費(fèi)發(fā)放到中小學(xué)校。

（五）推廣教科書的循環(huán)使用。結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育試行免費(fèi)教科書制度，在全區(qū)范圍內(nèi)制定分科教科書的循環(huán)使用方案，選擇個(gè)別鎮(zhèn)（街道）作為試點(diǎn)，開展教科書的循環(huán)使用工作，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣。

主辦單位：區(qū)教育局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局

五、節(jié)能減排軍營(yíng)行動(dòng)

駐澄部隊(duì)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和軍委總部的統(tǒng)一部署，自覺服從服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把節(jié)約資源的要求，貫徹到?jīng)Q策計(jì)劃、資源配置和日常管理的方方面面，努力走在全社會(huì)的前列，創(chuàng)建節(jié)約型軍營(yíng)。主要活動(dòng)包括：

（一）深入抓好節(jié)約宣傳活動(dòng)。把資源節(jié)約納入部隊(duì)經(jīng)常性教育和經(jīng)常性管理之中，利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、宣傳手冊(cè)和知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，大張旗鼓地宣傳資源節(jié)約的重大意義，普及節(jié)約知識(shí)，宣揚(yáng)節(jié)能先進(jìn)典型，曝光鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，積極引導(dǎo)廣大官兵牢固樹立艱苦奮斗、勤儉建軍的思想，追求文明節(jié)儉的生活方式，提高節(jié)約的自覺性、積極性和創(chuàng)造性。駐澄部隊(duì)要深入持久地開展節(jié)約一分錢、一滴水、一度電、一兩油、一塊煤、一粒米和“好當(dāng)家、小管家、小行家”活動(dòng)，倡導(dǎo)小革新、小發(fā)明，大力營(yíng)造人人珍惜資源、處處節(jié)約資源的濃厚氛圍。

（二）建立健全規(guī)章制度。建立資源節(jié)約工作統(tǒng)計(jì)報(bào)告、評(píng)估考核等長(zhǎng)效管理機(jī)制，修訂制訂水、電、氣（暖）、油、煤等各類實(shí)物消耗標(biāo)準(zhǔn)，修訂會(huì)議、接待、辦公等消耗限額和營(yíng)房住用限額，以及各類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立能夠反映資源消耗、節(jié)約與管理水平的統(tǒng)計(jì)、考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，定期組織檢查。每半年上報(bào)資源消耗情況，推進(jìn)資源節(jié)約工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。

（三）積極推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)新手段。貫徹“生態(tài)節(jié)約型”營(yíng)區(qū)建設(shè)理念，落實(shí)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高新建擴(kuò)建營(yíng)房節(jié)能效益。組織對(duì)部分老舊營(yíng)區(qū)的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、水電煤氣管線、重點(diǎn)用能設(shè)備和營(yíng)區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合整治，達(dá)到節(jié)能型營(yíng)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)核定營(yíng)區(qū)用電負(fù)荷，優(yōu)化營(yíng)區(qū)電網(wǎng)布局和配線方式，推廣應(yīng)用節(jié)能型燈具和辦公生活電器，擴(kuò)大安裝智能化室內(nèi)照明自動(dòng)控制器和道路照明控制系統(tǒng)，逐步更新淘汰國(guó)家明令禁用的高耗能變配電設(shè)備。推進(jìn)營(yíng)區(qū)供水管網(wǎng)改造，推廣中央空調(diào)使用循環(huán)冷卻水、營(yíng)區(qū)綠化噴灌滴灌、高壓水槍洗車等技術(shù)，鼓勵(lì)節(jié)水水龍頭、沖洗閥和淋浴裝置，以及用水集中場(chǎng)所IC卡節(jié)水裝置。積極推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能改造，更新淘汰高耗低效的老舊鍋爐，研究開發(fā)適合本地區(qū)使用的節(jié)能爐具。更新改造油庫(kù)站設(shè)施設(shè)備，推廣應(yīng)用滑片泵抽真空底油設(shè)備，采用內(nèi)浮頂和隔熱防腐涂料技術(shù)，減少油料蒸發(fā)損耗。

（四）大力推行科學(xué)管理。強(qiáng)化科學(xué)決策、科學(xué)計(jì)劃、科學(xué)供應(yīng)、合理消費(fèi)，推行集中集約保障，減少分散保障、重復(fù)建設(shè)造成的損失浪費(fèi)。大力壓減行政消費(fèi)開支，規(guī)范資產(chǎn)核算辦法，建立錢物結(jié)合的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值動(dòng)態(tài)管理。深化物資采購(gòu)政策，推行“綠色采購(gòu)”和網(wǎng)上采購(gòu)。加強(qiáng)軍運(yùn)計(jì)劃管理，統(tǒng)籌安排好各類運(yùn)輸任務(wù)，積極開展物資串換、聯(lián)供運(yùn)輸，優(yōu)化貨物運(yùn)輸流向，提高運(yùn)輸效率。

（五）積極培養(yǎng)示范單位。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，著力抓好資源節(jié)約典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作。認(rèn)真發(fā)掘和培養(yǎng)不同層次、不同類型、有代表性的油料節(jié)約、節(jié)能型營(yíng)區(qū)建設(shè)和壓減行政消耗性開支等示范單位，注重刻樣板、樹典型，促進(jìn)部隊(duì)養(yǎng)成良好的節(jié)約風(fēng)氣。

主辦單位：區(qū)人武部，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局

六、節(jié)能減排政府機(jī)構(gòu)行動(dòng)

政府是社會(huì)行為和公共道德的示范和標(biāo)桿，政府機(jī)構(gòu)自身對(duì)節(jié)能的重視程度影響著公眾觀念。政府機(jī)構(gòu)工作人員要帶頭增強(qiáng)資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，形成崇尚節(jié)儉、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化，為全民節(jié)能減排發(fā)揮表率作用。主要活動(dòng)包括：

（一）增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員節(jié)能減排意識(shí)。組織機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神和《節(jié)能減排綜合性工作方案》，以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于我區(qū)建立節(jié)約型社會(huì)的有關(guān)精神，增強(qiáng)做好節(jié)能減排的自覺性。充分利用板報(bào)、張貼宣傳圖片、印發(fā)資源節(jié)約手冊(cè)和內(nèi)、外網(wǎng)等多種形式，大力宣傳資源節(jié)約的重要性，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員節(jié)約資源的緊迫感和責(zé)任感。采取邀請(qǐng)專家講課、召開座談會(huì)、交流會(huì)等形式，大力宣傳普及政府機(jī)關(guān)節(jié)約資源的各種知識(shí)，努力在政府機(jī)關(guān)營(yíng)造起節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的濃厚氛圍。

（二）加強(qiáng)日常節(jié)能管理。以節(jié)能減排為主題，帶頭創(chuàng)建“節(jié)能環(huán)保辦公區(qū)”，從節(jié)電、節(jié)油、節(jié)材等方面明確要求，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)服務(wù)保障向節(jié)約化、效能化發(fā)展。

在節(jié)約用電方面，要合理設(shè)置空調(diào)溫度。所有辦公場(chǎng)所夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度。養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣，杜絕“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象。降低用電設(shè)備耗電，長(zhǎng)時(shí)間不用或下班時(shí)應(yīng)即時(shí)關(guān)閉計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備，切斷電源，減少待機(jī)能耗。對(duì)辦公場(chǎng)所有計(jì)劃地全面改用節(jié)能燈具，對(duì)中央空調(diào)實(shí)行儲(chǔ)冰節(jié)能技改。

在節(jié)約用水方面，要加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，綠地用水盡可能采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)能灌溉方式，提倡使用再生水。

在節(jié)約燃油方面，購(gòu)置新車時(shí)按照國(guó)家節(jié)能規(guī)定優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型車輛，科學(xué)合理確定車輛使用年限，報(bào)廢、淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的殘舊車輛；集體公務(wù)活動(dòng)盡量集中乘車。

節(jié)約辦公用品方面，要合理配置辦公設(shè)備用品，不盲目采購(gòu)使用高檔的辦公設(shè)備用品，積極推進(jìn)無(wú)紙化辦公，盡量在電腦上修改文稿，降低紙張消耗，提倡雙面用紙，注重信封、復(fù)印紙?jiān)倮?，提倡使用鋼筆或可更換筆芯的筆，減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量，通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè)和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)筑無(wú)紙辦公平臺(tái)，盡快實(shí)現(xiàn)無(wú)紙辦公。

（三）開展技術(shù)改造提高效能活動(dòng)。加強(qiáng)水電設(shè)施的技術(shù)改造。在機(jī)關(guān)單位路燈、辦公樓公共通道線路應(yīng)加裝定時(shí)控制開關(guān)或紅外線感應(yīng)開關(guān)，杜絕“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象；開展照明燈節(jié)能改造，配電房安裝電容自動(dòng)補(bǔ)償裝置，并根據(jù)用電負(fù)荷情況，及時(shí)調(diào)整電容補(bǔ)償裝置，提高用電功率因數(shù)，減少無(wú)功損耗。逐步更換已經(jīng)老化的供水管，安裝節(jié)水龍頭、水箱或自動(dòng)感應(yīng)開關(guān)，合理調(diào)節(jié)綠化區(qū)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，減少水資源的浪費(fèi)。

（四）開展資源循環(huán)利用活動(dòng)。倡議全區(qū)政府機(jī)關(guān)工作人員使用節(jié)能環(huán)保鉛筆、再生紙等節(jié)能環(huán)保辦公用品，使用再生紙名片，開展廢舊電腦、打印機(jī)、電池、燈管等辦公用品的回收利用。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)節(jié)約資源責(zé)任制。各單位、各部門成立節(jié)能減排工作小組，指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)節(jié)約資源責(zé)任制，加強(qiáng)節(jié)能日常巡查，定期評(píng)比，督促機(jī)關(guān)工作人員節(jié)約用水用電，發(fā)現(xiàn)不符合節(jié)約原則的現(xiàn)象，及時(shí)糾正，限期整改，將政府機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作落實(shí)到實(shí)處。

主辦單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，區(qū)人武部，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局

七、節(jié)能減排科技行動(dòng)

節(jié)能減排科技行動(dòng)以科技創(chuàng)新為主線，整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)公眾開展節(jié)能減排的積極性，圍繞“從我做起，從每天做起，從周邊做起，從點(diǎn)滴做起”，形成“科技支撐，社會(huì)參與，全民動(dòng)員開展節(jié)能減排”的工作局面和良好社會(huì)氛圍。主要活動(dòng)包括：

（一）號(hào)召全區(qū)公民遵循節(jié)能減排量化指標(biāo)體系。國(guó)家制訂了6大類36項(xiàng)全民節(jié)能減排潛力量化指標(biāo)，直觀反映了群眾的衣、食、住、行、用等日常生活細(xì)節(jié)中的節(jié)能減排潛力，方便公眾了解日常生活節(jié)能減排行動(dòng)效果，提高公眾的節(jié)能減排意識(shí)和能力，激發(fā)公民節(jié)能減排的潛力和積極性。

（二）組織科技宣傳活動(dòng)。開展以“從我做起，從每天做起，從周邊做起，從點(diǎn)滴做起”為主題的節(jié)能減排科技宣傳工作，使國(guó)家、省和市對(duì)節(jié)能減排的要求轉(zhuǎn)變?yōu)槊總€(gè)公民的自覺行動(dòng)。利用報(bào)刊、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體，分階段、有重點(diǎn)、有步驟地加大宣傳力度。組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和社區(qū)開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保常識(shí)宣傳，開展節(jié)能減排宣傳周和宣傳日活動(dòng)。

（三）科技教育推廣。開展“節(jié)能減排小專家”活動(dòng)，讓中小學(xué)生把節(jié)能減排知識(shí)從課堂傳播到千家萬(wàn)戶。發(fā)放《節(jié)能減排公民手冊(cè)》等材料，廣為傳播、普及節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)和方法。組織社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)組織職工學(xué)習(xí)《節(jié)能減排科技行動(dòng)指導(dǎo)手冊(cè)》，開展節(jié)能減排活動(dòng)。選擇節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)典型，作為節(jié)能減排科普教育基地，面向全社會(huì)開放。

（四）研發(fā)節(jié)能減排適用技術(shù)。面向機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭對(duì)節(jié)能減排適用技術(shù)的實(shí)際需求，研究開發(fā)一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材方面的適用新技術(shù)及產(chǎn)品。面向電力、化工、建材、印染、造紙等節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)，圍繞節(jié)能、新能源應(yīng)用、廢物處理等節(jié)能減排重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，研究、開發(fā)一批先進(jìn)的適用技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。淘汰高耗能、高污染的落后生產(chǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)工藝，大力推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)改造。

（五）加快節(jié)能減排技術(shù)成果集成、推廣和應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外成熟適用節(jié)能減排技術(shù)的篩選與集成，建設(shè)“節(jié)能減排適用技術(shù)成果庫(kù)”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)等手段實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的傳播、推廣和應(yīng)用。

（六）培育技術(shù)服務(wù)體系。按照企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、居民節(jié)能減排的不同需求和特點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)能減排專家隊(duì)伍和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。

（七）綜合科技示范。在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展節(jié)能減排綜合科技示范工作，包括社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、村鎮(zhèn)節(jié)能減排綜合示范。選擇一批典型作為節(jié)能減排科技示范基地，面向全社會(huì)開放。

（八）綜合成效評(píng)估與社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)國(guó)家和省、市研究制定的節(jié)能減排成效評(píng)估辦法，科學(xué)客觀地開展節(jié)能減排成效評(píng)估工作。開設(shè)節(jié)能違法行為和事件舉報(bào)網(wǎng)上信箱，暢通信息渠道，便于百姓反映意見，建議，充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用，建立有效的節(jié)能減排公眾監(jiān)督機(jī)制。

主辦單位：區(qū)科技局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局，區(qū)科協(xié)

八、節(jié)能減排科普行動(dòng)

圍繞百姓日常生活中資源節(jié)約方面的問(wèn)題，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，主要面向中小學(xué)生和廣大居民，宣傳科學(xué)思想、科技知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型和節(jié)約型的消費(fèi)模式，介紹相關(guān)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、科技成果和節(jié)約小竅門，以提高公眾的資源節(jié)約意識(shí)，促進(jìn)資源節(jié)約新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，幫助廣大居民和中小學(xué)生掌握資源節(jié)約的基本知識(shí)，提高相關(guān)本領(lǐng)，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)共同努力。主要活動(dòng)包括：

（一）組織群眾性節(jié)能減排科普活動(dòng)。廣泛動(dòng)員和組織全區(qū)各級(jí)科協(xié)、所屬學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，利用全國(guó)科技活動(dòng)周、全國(guó)科普活動(dòng)日、“科教進(jìn)社區(qū)”等重大活動(dòng)，組織科普志愿服務(wù)隊(duì)、專家服務(wù)團(tuán)深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校開展以“節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障安全健康”為主題的群眾性科普活動(dòng)。

（二）舉辦科普巡回展覽。組織“節(jié)能、環(huán)境、安全”大型科普?qǐng)D片巡回展覽；利用各地科普?qǐng)鲳^設(shè)置“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)常設(shè)展區(qū)”，將節(jié)能減排作為每年科普宣傳日宣傳的重要內(nèi)容之一。

（三）編制系列科普宣傳品。組織編印節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和我市“節(jié)能減排”企業(yè)成功案例等內(nèi)容的系列科普宣傳掛圖，用于在城鄉(xiāng)社區(qū)科普畫廊張貼宣傳。組織編寫建設(shè)節(jié)約型社會(huì)系列小手冊(cè)、宣傳冊(cè)等，介紹相關(guān)實(shí)用知識(shí)和節(jié)約技巧。

（四）組織群眾節(jié)能減排科普活動(dòng)。組織“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)科普知識(shí)宣講團(tuán)”，邀請(qǐng)有關(guān)專家、科技工作者深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等開展建設(shè)節(jié)約型社會(huì)科普知識(shí)宣傳。組織全區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽，以節(jié)能減排為主線，設(shè)專門展區(qū)，向公眾展示中小學(xué)生開展節(jié)約資源等方面的科技實(shí)踐活動(dòng)。

（五）廣泛開展科普宣傳。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站等開設(shè)科普宣傳專欄，系統(tǒng)介紹建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的有關(guān)科普知識(shí)、節(jié)約小竅門和有關(guān)新技術(shù)、新產(chǎn)品。開展以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為主題的網(wǎng)上座談。組織建設(shè)節(jié)約型社會(huì)科普知識(shí)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。

主辦單位：區(qū)科協(xié)，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局

九、節(jié)能減排媒體行動(dòng)

媒體是黨和人民的喉舌，按照區(qū)節(jié)能減排全民行動(dòng)統(tǒng)一部署要求，靈活運(yùn)用各種宣傳方式，營(yíng)造輿論氛圍，達(dá)到動(dòng)員和組織全社會(huì)投入節(jié)能減排行動(dòng)的目的。主要活動(dòng)包括：

（一）突出重點(diǎn)做好節(jié)能減排日常宣傳。將節(jié)能減排宣傳納入每年的重大主題宣傳活動(dòng)，組織好每年一度的節(jié)能宣傳周、節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日宣傳活動(dòng)。廣泛深入持久地宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于節(jié)能減排的方針政策和重大部署，積極宣傳我區(qū)節(jié)能減排工作取得的成就、經(jīng)驗(yàn)和做法；宣傳我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境形勢(shì)，突出節(jié)能減排的重要性和緊迫性；緊緊抓住群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行深入采訪和深入報(bào)道，特別要通過(guò)明查暗訪等形式，對(duì)破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的各種行為和現(xiàn)象展開批評(píng)，對(duì)嚴(yán)重的典型案例予以“曝光”。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步提高公眾的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

（二）集中力量積極開展系列主題宣傳活動(dòng)。動(dòng)員、組織全區(qū)的媒體力量，深入宣傳報(bào)道節(jié)能減排全民行動(dòng)。每年要集中一段時(shí)間，有針對(duì)性地進(jìn)行深入采訪和報(bào)道，突出宣傳報(bào)道節(jié)能減排全民行動(dòng)九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展與成效，展現(xiàn)企業(yè)、社區(qū)、家庭、機(jī)關(guān)、學(xué)校等開展節(jié)能減排全民行動(dòng)的進(jìn)展，及時(shí)報(bào)道宣傳各行各業(yè)節(jié)能減排的先進(jìn)典型，普及節(jié)能減排知識(shí)，宣傳動(dòng)員全民參與和共同行動(dòng)，大力弘揚(yáng)“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚。

（三）發(fā)揮各種宣傳特色形成節(jié)能減排宣傳合力。我區(qū)各類媒體要圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，發(fā)揮各自特色，結(jié)合各地實(shí)際，制訂報(bào)道計(jì)劃，運(yùn)用多種表現(xiàn)方式，開辟專欄專題，積極做好節(jié)能減排宣傳工作。電臺(tái)、電視臺(tái)要制作播出節(jié)能減排公益廣告，新聞網(wǎng)站要正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，合力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排宣傳活動(dòng)。區(qū)委宣傳部與經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓緊建立協(xié)調(diào)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)的節(jié)能減排宣傳工作。要根據(jù)每個(gè)階段的節(jié)能減排工作要求和全民行動(dòng)內(nèi)容，制定可操作的節(jié)能減排宣傳報(bào)道計(jì)劃和方案，做到長(zhǎng)流水、不斷線；周密部署，認(rèn)真組織，以求真務(wù)實(shí)的精神搞好節(jié)能減排宣傳報(bào)道工作。