黨建第二批開科學發展觀學習實施方案

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按照中央、省、市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動（簡稱“學習實踐活動”）的部署要求，縣委決定，全縣第二批學習實踐活動，從2009年3月初開始，到2009年8月底結束。為確保學習實踐活動有計劃、按步驟、高質量進行，按照縣委《關于在全縣開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（縣委發〔2009〕5號），制定如下實施方案。

一、參學范圍和目標要求

（一）參學范圍

全縣參加第二批學習實踐活動的范圍是縣委、人大、政府和政協機關，法院、檢察院和人民團體機關，縣直機關及所屬企事業單位（除中小學校外），黨組織關系在縣的省、市駐清單位等69個單位，127個黨支部，1826名黨員。

1、黨群口（16個單位）：縣委辦、人大辦、政協辦、紀檢委（監察局）、組織部、宣傳部、政法委、統戰部、縣委黨校、老干局、黨史辦、工會、團委、婦聯、科協、工商聯。

2、綜合口（22個單位）：政府辦、發展和改革局、財政局、人事局（編辦）、勞動和社會保障局、國土資源局、建設局、環保局、審計局、城鎮管理綜合行政執法局、招商局、統計局、*調查隊、檔案局、地震局、房地產管理局、市場建設中心、軒轅賓館、國稅局、地稅局、工商局、質量技術監督局。

3、經貿口（10個單位）：中小企業發展局、交通局、商務局、糧食局、安全生產監督管理局、供銷聯社、煙草專賣局、鹽務管理局、電信局、郵政局。

4、農口（7個單位）：農辦、農業局、畜牧獸醫局、林業局、水利局、扶貧辦、氣象局。

5、宣教口（8個單位）：衛生局、科技局、文化文物旅游局、教育體育局、人口和計劃生育局、廣播電影電視局、新華書店、食品藥品監督管理局。

6、政法口（6個單位）：公安局（交警大隊）、法院、檢察院、民政局、司法局、殘聯。

（二）總體要求

第二批學習實踐活動的指導思想是：高舉中國特色社會主義這一偉大旗幟，突出科學發展這一主題，圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一總體要求，明確“轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念、解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、構建有利于科學發展的體制機制”這三個著力點，堅持“解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”四條原則，努力達到“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”這一目標，切實把全縣廣大黨員和干部群眾的發展積極性進一步引導到科學發展上來，推動全縣經濟社會跨越發展。

黨員干部受教育是搞好學習實踐活動的基礎。要通過學習實踐活動，進一步提高黨員干部對科學發展觀的認識，進一步以科學發展觀審視過去、規劃未來，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，切實加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

科學發展上水平是搞好學習實踐活動的核心。要通過學習實踐活動，把科學發展觀轉化為自覺行動，轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，努力在堅持改革開放上實現新突破，在推動經濟社會跨越發展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效。

人民群眾得實惠是搞好學習實踐活動的目的。要通過學習實踐活動，切實解決群眾反映強烈的突出問題，更好地服務群眾，不斷讓人民群眾得到實實在在的利益，使學習貫徹科學發展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活質量和水平的過程，成為不斷保障人民經濟、政治、文化、社會權益的過程，讓發展成果惠及廣大人民群眾。

（三）目標任務

1、切實提高思想認識。全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，進一步加深廣大黨員、干部特別是領導干部對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；進一步按科學發展觀要求解放思想，切實轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，牢固樹立又好又快發展的理念；要進一步深化縣情認識，切實解決部分黨員干部，特別是領導干部對科學發展觀“學習不深入、理解不深刻、認識不清楚、落實不到位”等問題，牢固樹立又好又快的發展理念，用科學發展觀統領各項工作，使各級領導班子和領導干部對要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題形成共識，努力把思想認識統一到科學發展觀的要求上來。

2、著力解決突出問題。緊密聯系我縣經濟社會發展實際和黨員干部思想作風實際，努力解決影響和制約加快發展、科學發展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力解決領導干部的思想、作風和能力素質與推動科學發展的要求不相適應，思想觀念落后、思路方法偏窄、衙門作風較濃、辦事效率低下、回避矛盾風險、工作被動應付、注重表面文章、實績實效較差、執行紀律不嚴、黨員意識不強等方面的問題，進一步理清本部門本單位促進科學發展的工作思路，完善科學發展規劃，不斷增強運用科學發展觀分析問題、指導實踐的本領，努力提高領導科學發展的能力和水平。

3、創新完善體制機制。堅持立足實際、著眼長遠、注重實踐、科學管用的原則，以改革創新精神，進一步消除我縣經濟社會發展的體制機制障礙，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的工作機制。領導機關要著重建立健全推動科學發展的各項政策規定，切實轉變職能；基層單位要著重建立健全體現科學發展要求的規章制度，努力為我縣貫徹落實科學發展營造良好的政策環境。

4、全力促進科學發展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強黨性修養提高思想覺悟的自覺行動，努力促進科學發展，奮力開創各項工作新局面。

二、階段安排和方法步驟

參加全縣第二批學習實踐活動的各部門各單位要認真做好思想、組織等各項準備工作，及時傳達學習中央和省、市、縣委有關精神，進行廣泛的宣傳和思想發動，提高廣大黨員干部參加學習實踐活動的積極性、主動性。要緊緊圍繞學習實踐活動的目標要求，對如何開展學習實踐活動進行專題研究，深入調查研究，聽取意見建議，實事求是地確定活動的具體目標和實踐載體，從自身實際出發，研究制定切實可行的實施方案，并組織開好動員會，黨組織主要負責同志要作動員講話，進行思想發動和具體部署。學習實踐活動分三個階段，半年時間。

（一）學習調研階段（3月初至4月30日）。主要是統籌抓好學習調研，圍繞科學發展進行解放思想大討論等工作。重點抓好三個環節：

1、學習培訓（3月初至3月31日）。各部門各單位堅持“分層次、有重點、重實效”的原則，制定學習培訓計劃，采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，組織黨員認真學習黨的十七大、省第十一次黨代會、市第五次黨代會和縣十三屆三次全委（擴大）會議精神，學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習等中央領導和省、市、縣領導一系列重要講話精神。在通讀有關學習材料的基礎上，要對重點篇目進行精讀。黨員干部集中學習時間不少于40小時。縣級黨員領導干部要帶頭參加學習，還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》，帶頭到基層單位作學習報告。要拓寬學習途徑，創新學習載體，豐富學習內容，提高學習培訓的效果，切實做到“四個一”，即各級黨組織迅速組織召開一次黨員干部動員會，各級黨組織主要負責人要進行一次生動的宣講，每名黨員干部撰寫一份深刻的心得體會，在全縣組織一次嚴格的理論考試。學習過程中要做到“四個結合”：要堅持集中培訓和自主學習相結合，對黨員干部自學提出明確要求；要堅持讀書學習和查擺問題相結合，邊讀書學習邊反思自己的不足；要堅持自主學習和交流研討相結合，互相啟發，互相促進；要堅持學習理論和學習先進典型相結合，在掌握基本理論的同時學會實踐應用。通過學習，引導廣大黨員干部深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

2、深入調研（4月1日至4月15日）。各部門各單位要緊緊圍繞科學發展這個主題，把積極應對目前經濟形勢、保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定作為重要內容，采取多種形式，在貫徹落實中央保增長、保民生、保穩定一系列決策部署和改進作風、提高領導和服務科學發展水平等方面深入基層、深入群眾開展調研；要結合各自特點，圍繞建立健全保障和促進科學發展的管理體制和工作機制、體現和服務科學發展的規章制度，明確發展思路、完善發展戰略、轉變發展方式、調整優化結構、推進技術創新、提高核心競爭力等方面開展調研。領導班子成員要結合自己分管工作確定重點調研課題，深入基層和群眾進行調查研究，廣泛聽取意見建議，從實際工作的效果看貫徹落實科學發展觀的成效，從貫徹落實科學發展觀的成效看貫徹落實科學發展觀的水平，從貫徹落實科學發展觀的水平看學習實踐科學發展觀的差距，從基層和群眾的企盼看學習實踐科學發展觀的努力方向，并認真撰寫調研報告，及時交流調研成果。要認真總結經驗教訓，精心選擇經濟社會發展中正反兩方面的案例，進行實際案例分析，努力提高分析解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐結合上增強對落實科學發展觀的認識和理解。要把深入調研與深化學習結合起來，認真梳理、查找影響科學發展的突出問題。

3、圍繞科學發展深入進行解放思想大討論（4月16日至4月30日）。按照科學發展觀要求，針對實際工作中的主要問題和黨員干部的思想狀況，采取多種形式，確定若干研討專題，組織開展好“我為科學發展進一言、獻一策”解放思想大討論，堅持領導帶頭，堅持實事求是、不唱高調、杜絕空談的原則，查擺思想不解放的表現，分析思想不解放的根源，明確解放思想的方向，提出解放思想的措施，引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，克服滿足現狀、因循守舊，脫離實際、違背科學的思想作風，樹立正確的發展觀和政績觀，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。通過大討論，進一步加深廣大黨員特別是黨員領導干部對科學發展觀的理解，對本部門本單位要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展，怎樣做到以科學發展觀為指導，落實保增長、擴內需、強基礎、調結構、促和諧的各項任務進行再思考，形成新共識，切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識，達到深化認識、統一思想的目的。

（二）分析檢查階段（5月1日至6月30日）。主要是統籌抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告等工作。重點要抓好三個環節：

1、召開領導班子專題民主生活會（5月1日至5月15日）。專題民主生活會要緊密結合當前經濟形勢和本部門本單位實際，緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，按照加強領導班子思想政治建設的要求，緊扣黨的十六大以來本部門本單位的發展實踐，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，特別要注意緊扣思想和工作實際，從宗旨意識、政績觀、責任心和事業心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面查找問題，并深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。領導班子要結合實際，認真查找影響和制約本部門本單位科學發展的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題，班子成員要結合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。民主生活會前，領導班子成員之間要普遍開展談心，充分溝通思想，認真撰寫發言材料，做好充分準備。要組織基層黨員認真參加專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身存在的差距和不足，明確努力方向。對民主生活會和組織生活會，既要嚴格要求，提高質量，又要注意調動和保護黨員干部的積極性。專題民主生活會可適當擴大列席人員范圍，紀檢、組織部門和縣委學習實踐活動指導檢查組要派人列席，加強指導，確保民主生活會的質量。

2、形成領導班子分析檢查報告（5月16日至5月31日）。領導班子分析檢查報告要緊密聯系實際，充分運用學習調研、征求意見、專題民主生活會和解放思想大討論的成果，充分反映本部門本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，簡明扼要地概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析主客觀原因特別是主觀原因。要深入分析當前經濟形勢對本縣本部門本單位帶來的挑戰和不利影響，充分反映本部門本單位廣大黨員干部在以科學發展觀為指導保持經濟平穩較快發展上形成的共識，提煉出深入貫徹落實科學發展觀的總體思路、目標原則、重點任務、保障措施和加強領導班子自身建設特別是思想政治建設的具體措施。主要領導要全程主持分析檢查報告的撰寫。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個重點，防止寫成工作總結或工作匯報。分析檢查報告初稿形成后，召開黨支部（黨委、黨組、總支）擴大會充分討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。在分析檢查的內容上，各級領導干部要重點搞好“六查六看”：一查本部門本單位確定的發展戰略、規劃和舉措，看發展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發展觀的要求；二查為人民群眾辦實事的落實情況，看是否符合堅持以人為本，一切為了人民、一切依靠人民的要求；三查本部門本單位的實際工作，看是否符合經濟社會全面發展的要求；四查本部門本單位施政措施，看是否符合可持續發展的要求；五查以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展的情況，看是否符合統籌城鄉發展的要求；六查干部政績評價標準、考評制度、獎懲制度和作風建設情況，看是否符合科學發展觀要求的正確的政績觀。普通黨員干部要重點搞好“三查一看”：一查落實科學發展觀的主動性和自覺性，二查為實現科學發展所做的努力和貢獻，三查為人民辦實事、辦好事的情況；看是否符合科學發展觀的要求。

3、組織群眾評議（6月1日至6月30日）。領導班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾的意見。參評人員中既要有本部門本單位的黨員群眾，也要有一定數量的基層單位和服務對象的代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、政協委員、專業人才、基層單位代表和服務對象代表參加。參評人員要著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。對評議中群眾提出的正確意見，要認真吸收，在分析檢查報告中予以充分體現。分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公開，促進各部門各單位及時發現和總結在貫徹落實科學發展觀中形成的好經驗和好做法，充分發揮好先進典型的示范帶動作用。

（三）整改落實階段（7月1日至8月31日）。主要是統籌抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等工作。重點抓好三個環節：

1、制定整改落實方案（7月1日至7月20日）。各部門各單位要以分析檢查報告為依據，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標、方式和時限要求，明確分管領導和責任人。做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實的項目，明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關領導、部門和責任；形成整改落實方案后，以適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾監督。指導檢查組要加強對制定整改落實方案的指導，并督促所聯系單位抓好整改落實方案的實施，切實兌現向群眾做出的承諾。

2、集中解決突出問題（7月21日至8月10日）。各部門各單位要緊密聯系實際，堅持邊學邊改、邊查邊改，著力找準并解決影響和制約科學發展的突出問題，什么問題突出就重點研究解決什么問題，多為人民群眾辦促進科學發展的實事好事。在當前國際經濟形勢對我國經濟發展不利影響日益顯現的情況下，要特別注意研究保持經濟平穩較快發展的思路和措施，研究應對國際金融市場動蕩、促進自身發展的對策，著力解決發展思路不清、發展信心不足、發展方式落后、發展質量不高、發展不夠協調、發展后勁不足等問題。各部門各單位要高度關注民生，著力解決新形勢下群眾生產生活方面出現的困難和問題，尤其要下功夫解決行路、吃水、就醫、上學、住房、就業、社會保障等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。還要著力解決一些黨員干部黨性不強、黨風不正、執行黨紀不嚴等群眾反映強烈的突出問題，尤其是黨員意識不強、理想信念動搖、宗旨觀念淡薄，工作被動應付，組織觀念不強，黨員領導干部政績觀不正確、作風漂浮以及形式主義、官僚主義嚴重等問題。對涉及多個部門和單位的問題，要增強大局意識，加強協調配合，積極探索上下互動、左右聯動解決問題的有效方式。解決問題要堅持實事求是，盡力而為、量力而行，避免搞形式主義、短期行為和“政績工程”。

3、完善體制機制（8月11日至8月31日）。要充分認識創新和完善體制機制工作要求高、工作周期長的特點，盡早謀劃，從活動一開始就著手進行這項工作。要在認真學習掌握黨的方針政策和國家法律法規、借鑒學習調研成果、深入查找存在的薄弱環節和突出問題的基礎上，明確體制機制創新的內容和重點，從實際需要出發，建立健全保障和促進科學發展的體制機制、推動科學發展的政策法規和符合科學發展要求的規章制度，著力解決制度缺失和制度障礙等突出問題。同時要完善落實制度的工作機制和配套措施，加強相關制度的協調銜接，確保各項制度行得通、管得住、用得好。要在全面清理的基礎上,切實做好制度的廢、改、立工作，對該廢止的要及時廢止，對需要完善的要及時修訂完善，對需要新建的要按照“要精、要管用”的原則抓緊建立。黨政領導機關著重建立健全轉變政府職能、改進干部作風、推動科學發展的政策規定。對于需要上下協調、形成共識才能出臺的制度，要及時向相關機構提出建議，加強溝通協調，努力在學習實踐活動期間出臺一批保障科學發展的政策制度。

各部門各單位要制定詳實具體的學習實踐活動工作推進計劃，明確責任主體和完成時限。每一階段工作完成后，要做好階段總結工作。學習實踐活動基本完成時，要認真做好總結工作，向縣學習實踐活動領導小組辦公室報送總結報告，并采取適當方式向黨員、群眾通報情況。在此基礎上，對學習實踐活動進行群眾滿意度測評，主要測評群眾對解決影響和制約科學發展突出問題的滿意度，對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。要合理確定參加測評人員的規模、范圍，使之既有一定代表性，又規模適中。測評方式和程序要簡便易行，測評結果要客觀真實。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，使學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續得到有效解決。

三、組織領導和保障措施

要切實加強對學習實踐活動的領導和指導，思想上高度重視，工作上落實責任，組織上提供保障，確保學習實踐活動各項措施落到實處。

（一）落實領導責任。為了切實加強學習實踐活動的組織領導，各級黨組織要全面負責本部門本單位的學習實踐活動，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，分管領導要履行直接責任人的職責。黨員領導干部要發揮帶頭作用，積極參加領導班子所在支部的活動，結合各自分工建立聯系點、聯系對象。各部門各單位都要建立學習實踐活動的領導機構和工作機構，按照縣委的要求和部署，在所屬黨組織的領導和縣學習實踐活動領導小組指導下開展工作。縣四大組織辦公室要及時成立工作機構，搞好縣級領導學習實踐活動的服務和相關工作。各部門各單位要全面負責各自的學習實踐活動，相應成立學習實踐活動領導小組及辦公室，確保工作高效運轉。縣領導小組派出六個由縣級干部任組長、科級干部任副組長、業務骨干為成員的指導檢查組，指導和督促檢查六大口的學習實踐活動。牽頭單位協調解決好指導檢查組工作人員的辦公場所，提供必要的辦公設施。為了加強組織領導，全體黨員縣級領導干部每人聯系兩個單位，四大組織主要領導既聯系大口又聯系點。聯系參學單位的縣級領導干部深入所聯系單位調查研究、督促檢查、具體指導，至少在所聯系單位培育成功一個學習實踐活動的示范點。牽頭的縣級領導具體負責協調聯系單位的工作，指導檢查指導組的工作。

（二）堅持分類指導。各級黨組織在堅持學習實踐活動總體要求和安排，確保取得實效的前提下，根據各部門、單位的實際，以及黨員領導干部、普通黨員等不同對象，有針對性的提出學習實踐活動的具體要求，因地制宜地對學習實踐活動的具體步驟、具體時間做出適宜安排。要突出科級以上領導班子和黨員領導干部這個重點，同時抓好其他黨員干部的學習實踐活動。各級學習實踐活動領導小組及辦公室要加強對學習實踐活動的指導，定期聽取工作匯報，搞好督促檢查，研究分析問題，提出加強和改進的意見和措施。各級領導干部特別是黨組織主要負責同志要堅持從自身做起，從嚴要求自己，發揮表率作用，帶頭學習理論，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭剖析問題，帶頭整改落實；要結合工作實際，確定一項業務或一個項目，按照科學發展觀的要求，進行深入調研，解剖“麻雀”，提出科學發展的一套完整的目標模式、路徑和具體舉措，充分帶動廣大黨員干部的學習實踐活動。黨員領導干部要經常深入聯系點，積極開展“三個一”活動，親自撰寫一篇調研報告，牽頭破解一個發展難題，抓好一個聯系點并建成示范點。指導檢查組要采取普遍檢查、隨機抽查等辦法，深入了解活動開展情況，把握好各個環節的工作要求，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題，防止活動走過場、出偏差。要從實際出發，組織好離退休干部職工黨員的學習實踐活動。流動黨員的學習實踐活動由流入地黨組織負責，流出地黨組織協助。

（三）鼓勵探索創新。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，各部門各單位要根據實際情況，在大力開展“一學習三爭創三提高、推動科學發展見成效”主題實踐活動，高標準完成規定動作的同時，因地制宜，探索創新，精心設計和組織各具特色的自選動作，不斷豐富活動方式，創造新鮮經驗，努力使學習實踐活動有聲有色。各部門各單位開展學習實踐活動的具體方式方法可因地制宜作出安排，鼓勵大膽探索，充分發揚民主，尊重群眾首創精神，認真聽取群眾意見建議，注意發揮專業人才的作用，充分發揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員參與、全程參加。參學的機關單位要組織廣大黨員干部扎實開展以轉變機關作風為中心內容的幫企業解困、幫群眾解難等活動。

（四）營造良好氛圍。各部門各單位要高度重視學習實踐活動的宣傳工作，加大宣傳力度，動員和引導廣大黨員干部準確全面地領會和把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求，及時反映開展學習實踐活動的情況，充分展示各部門各單位貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展的典型經驗。要充分利用報刊、廣播電視、網絡等現代傳媒手段，采取舉辦板報、開設專欄、編發簡報等多種形式，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗成效和先進典型，使科學發展的理念進一步深入人心。縣委宣傳部、縣廣播電影電視局、縣政府信息中心、縣遠程教育辦公室等宣傳部門及新聞單位，要充分發揮各自優勢，掌握報道節奏，注重宣傳效果，精心謀劃，積極配合，努力營造“建設和諧新*、打造天水后花園，在科學發展道路上實現新跨越”的濃厚氛圍。

（五）做到兩手抓、兩不誤、兩促進。各部門各單位要把學習實踐活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，把學習實踐活動同弘揚以“寧在苦中干，不在苦中熬”為核心的*精神，同推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率相結合起來，同我縣以建設“全國生態示范區、全國無公害農產品生產和深加工基地、全市生態旅游的后花園和最佳商住旅游宜居城市”三大目標及實施“農業穩縣、工業強縣、商貿活縣、科教興縣、旅游富縣”五大戰略為核心的“追趕戰略和跨越式發展”目標相結合，統籌協調各個行業、部門、企業、單位的活動安排，加強上下互動，左右聯動，使學習實踐活動各個階段的各項工作有機銜接。堅持把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，積極應對當前經濟形勢，保持經濟平穩快速發展，維護社會和諧穩定，全面完成本部門本單位的各項工作任務，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

各部門各單位制定的實施方案和領導小組組建情況，報縣委學習實踐活動領導小組備案。學習實踐活動的有關情況，及時向縣委學習實踐活動領導小組報告。