黨委農村基層組織建設方案

前言：本站為你精心整理了黨委農村基層組織建設方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為進一步夯實黨的執政基礎，提高黨的執政水平，增強基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力，強化服務，強化支撐，強實村組，為農村各項事業蓬勃發展提供組織保障，結合我鎮實際，現就進一步加強農村基層組織建設，提出如下方案：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，圍繞夯實黨的執政基礎、提高黨的執政水平這一主線，緊扣引領和推動科學發展這一主題，不斷提高村組干部隊伍的素質和能力，增強農村各級組織的凝聚力、號召力和戰斗力，密切黨群干群關系，解放思想，開拓創新，與時俱進，努力把我鎮農村基層組織建設成為貫徹落實鄧小平理論和“*”重要思想、實踐科學發展觀的堅強戰斗堡壘，建設成為引領和推進農村各項事業蓬勃發展的堅強領導核心，建設成為推進雙轉型和跨越式發展、打造嶺南特色中國鎮的排頭兵。

二、主要任務

要圍繞提升科學發展能力這一中心，狠抓以如下十大內容為核心的基層組織建設，促進農村各項工作上新水平。

1、健全村組機構機制。開展村組“三清三定三保”專項調研，全面排查和梳理村組“三清三定三保”存在的問題。按照“定機構、定職責、定人員”的要求，規范和完善村級機構設置，明晰人員崗位職責。認真執行和完善好“兩委”班子每周例會，村組工作目標計劃表格化，村務公開，黨務公開，村民小組正副組長全職上班等制度，做到“事事有人管、人人有事管、人人有人管”，推進農村工作規范化、制度化和科學化。

2、深化固本強基工程。要鞏固和提升福隆、埔心、下沙、向西、水貝、田寮、李家坊、谷嚇、燕窩、石崇等10個黨（總）支部市級固本強基工程示范點建設成果，進一步創新示范點管理機制，打造一批基層黨建亮點工程。要按照“五個好”和“六個一”的要求，推進石排、廟邊王、沙角、黃家壆、赤坎、橫山、塘尾、中坑、田邊、太和等支部固本強基示范點創建工作。要成立新莞人廉租公寓、嘉明學校等一批“兩新”組織黨支部，創建一批“兩新”黨支部固本強基示范點，為“兩新”黨員提供更加優質、更加有針對性的服務。

3、開展村組屆中考察。計劃下半年按照干部監督管理、考察考核有關規定，成立農村“兩委”領導班子屆中跟蹤考察領導小組，制定屆中跟蹤考察工作方案，對村“兩委”領導班子以及成員的思想政治建設、領導能力、工作實績、黨風廉政建設等情況進行全面考察，形成履職情況綜合評價，為黨委政府進一步了解村組班子的工作實績，推進村組工作，優化村組干部隊伍，強化監督管理等提供決策參考依據。

4、加強黨員發展工作。要遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，制定黨員發展年度計劃，明確重點發展對象。舉辦2期入黨積極分子培訓班，進一步壯大入黨積極分子隊伍。要按照“三推一定一審批”發展方式，嚴把標準關、政審關和培養關，特別是把好每年新發展的黨員中，35周歲以下的必須要占81%以上，女黨員必須要占30%以上的要求，加快發展一批新黨員，形成一年舉辦2期入黨積極分子培訓班、發展2批新黨員制度，加快解決農村黨員年齡偏大、學歷偏低、婦女黨員偏少等“三偏”問題。

5、建設后備干部隊伍。要建立和完善“三薦三考”選拔機制，力爭為每一個村選拔1-2名年齡在35周歲以下，具有大專以上學歷和2年以上的基層工作經驗，有較高的思想政治素質和較強的農村工作能力的優秀青年作為農村后備干部。同時，要通過壓擔子、給任務、新老結對、傳幫帶等形式，加快后備干部成長。

6、抓好干部駐村工作。今年繼續從機關事業單位選派一批優秀干部駐農村，為每村（社區）配備一名駐村干部。要按照駐村工作制度和紀律要求，加強駐村干部日常管理，嚴禁“走讀”現象發生，確保駐村干部全身心投入到駐村工作去。要定期或不定期召開駐村干部座談會，搭建交流互動平臺，加快駐村干部成長。要按照“一年一考核”的工作要求，對每一批駐村干部進行考核考察，召開駐村工作總結表彰會議，樹立一批駐村干部典型。

7、加強黨員干部培訓。要針對村書記主任、村其他“兩委”成員、村內設機構負責人、村其他工作人員、村民小組正副組長、黨員、離退休老干部等不同群體的特點和工作需要，按照分類分級全覆蓋的要求，組織舉辦鎮村正職、鎮村副職、村組普通干部、時政學習班等培訓班，大力提升村組干部的素質和能力。要嚴格執行工作例會、“”等制度，充分利用工作例會、“”等平臺，以及充分發揮農村遠程教育終端接收站點的陣地作用，進一步加強日常教育培訓。

8、鼓勵干部提升學歷。加強與省委黨校合作，做好村組干部學歷提升班的跟蹤服務工作。著力完善干部在職學歷進修制度，適當提高在職學歷學費補助標準，擴大學歷提升補助范圍，支持和鼓勵未取得大專或本科學歷的干部參加在職學歷提升教育，力爭3至5年內大部分村組干部都達到大專以上學歷水平。同時，要鼓勵干部特別是年輕干部攻讀在職研究生學歷，提升干部隊伍的學歷層次。

9、健全黨內關懷機制。開展困難黨員專題調研，明晰困難黨員的標準，對困難黨員、失業黨員、老黨員等進行登記造冊，研究和出臺針對性更強的幫扶措施，集中有限資源，讓真正需要幫扶的黨員得到更多關懷、支持和幫助，凝聚黨心民心。大力推進黨員就業再就業培訓工程，加快制定黨員就業創業幫扶政策措施，培植一批黨員創業帶頭人，努力實現黨員100%就業，推進黨員自主創業。積極協調有關職能部門，在入戶、就業幫扶、子女入學等方面，為“兩新”組織黨員提供更多、更實際的幫助，

10、為各村配備大學生。結合人才招聘實施意見和村組人才現狀，細化村（居）委會工作人員招聘細則，重點瞄準石排籍本科學歷以上畢業生這一群體，按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，從2009年起，連續三年向社會公開招聘大學生，每年為每個村（居）委會配備1名本科學歷的大學生，進一步壯大村級人才隊伍，優化村級干部結構，強化村組人才儲備。

三、組織領導

1、要強化領導責任。農村基層組織建設是加強黨的自身建設的核心內容。各級黨組織要站在提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的戰略高度，切實增強責任意識、大局意識和執政意識，充分發揮黨組織在基層組織建設中的領導核心作用，確保每項工作落到實處，取得實效。同時，分管村組領導工作組也要切實履行分管責任，進一步加強指導，推進基層組織建設。

2、要完善工作機制。農村基層組織建設是一項長期性、系統性工程，涉及到各級黨組織、各個部門、各條戰線。要進一步完善黨委總攬全局，鎮委組織辦組織牽頭，各級黨組織具體實施，有關部門密切配合的工作機制，進一步形成合力，共同推進農村基層組織建設。

3、要創新考核激勵。要結合每年鎮委提出的工作思路，按照農村工作考核精細化、科學化的要求，制定和出臺農村黨務工作量化考評方案，建立健全科學合理的組織建設量化考核指標體系，充分發揮量化考核“指揮棒”作用，為農村各項工作的開展提供支撐。

4、要做好統計總結。要針對十大主體內容的實施情況，認真做好數據統計和對比分析，全面總結成績及經驗，剖析存在的問題和不足，提出更多的、政策性更強的有效措施，并形成專題報告呈送黨委政府，為黨委政府推進農村工作提供決策依據。

5、要加強輿論宣傳。要進一步加強各項工作的宣傳力度，讓基層組織都清楚各項工作的來龍去脈、目的意義，更好地配合抓好落實。同時，要認真做好各類信息的收集、整理和報送工作，及時向上級匯報，爭取上級部門更多支持和幫助。