民政局督促檢查方案鎮
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*年是鎮委、鎮政府實施經濟社會跨越式發展第二個“三步走”戰略的開首之年，也是*全面打造中國鎮的項目之年。為進一步完善督促檢查抓落實工作機制，推動市委市政府、鎮委鎮政府決策部署的深入貫徹執行，抓好各項工作的落實，特制定本督促檢查工作方案。
一、指導思想
今年全鎮督查落實工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的*大、省委十屆二次全會、市委十二屆二次全會、及“1.16”鎮委工作會議報告和“2.29”政府工作報告精神，緊緊圍繞推進經濟社會雙轉型、實現跨越式發展、全面打造具有嶺南特色中國鎮的戰略目標，按照“上項目、保環境、促發展”的工作思路，以思想大解放開創督查落實工作新局面，深化改革，創新思路，突出重點，狠抓落實，確保完成鎮委鎮政府各項任務部署，推動工作再上新臺階。
二、督查要點
（一）督促檢查中央、省、市、鎮各重要會議精神的貫徹落實。各村（社區）、各單位要深入學習黨的*大、省委十屆二次全會、市委十二屆二次全會、及“1.16”鎮委工作會議報告和“2.29”政府工作報告精神，組織開展“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動，把解放思想作為推動發展的動力源泉，以思想解放促進發展新跨越。要立足居安思危、改革開放、破解難題、均衡發展、以人為本來解放思想，密切聯系思想實際、工作實際和民生實際，以新一輪思想大解放推動*跨越式發展。鎮黨政辦要及時將全鎮的學習貫徹情況和成效向鎮委鎮政府、市委督查室和市府督查室報告。
（二）督促檢查中心工作落實。緊緊圍繞市委市政府、鎮委鎮政府各項決策部署，以推動全鎮年度工作重點、各階段專項工作、鎮聯席會議決定事項為抓手，著重從以下幾方面抓好工作的督查落實。
城市建設方面重點督促推進“三大戰役”，一是督促推進土地統籌儲備。督促加快“一中心三支點”紅線范圍內的土地統籌以及物業收購、統租；督促推進“一中心三支點”以外的土地統籌。二是督促加快道路設施改造升級。督促落實首批一期十條道路建設；督促加快石崇、中心區支路等第二批道路的規劃設計及報批動工；督促提前謀劃啟動第三批道路建設。三是督促加快重點項目建設。督促完成十大規劃編制的報批；督促鋪開十大城市功能配套體系建設，加快“9.22”以來確定的重點工程、重點項目建設；督促啟動十大標志性建筑規劃設計。
經濟建設方面一是重點督促落實完成“九大指標”。二是督促推進做強村組。督促落實鎮委強村組1號文精神，深化“六個最大”、“十二個強”工作；督促推進全鎮行政村規劃建設；督促加強管理，推進農村環境“五整治”；督促加快村級辦事中心、信訪中心建設，推進一站式辦事，加快基層服務制度化和規范化；督促推進農村特色產業建設；督促村組探索完善村民分紅制度。三是督促推進扶持民營。督促落實鎮委2號文精神，推進“人人有技能，個個能就業，家家有物業，戶戶重創業”工程。督促落實本地人創業扶持基金，開展技能培訓，推進個人就業創業；督促推進“十百千萬”城市品牌工程，扶持中小企業、個體經營戶創業；督促落實村組兩級量化考核激勵機制，推動村組扶持民營經濟。督促解決企業用電、用工問題，探索規費統一收費。四是督促推進打造優勢產業鏈。督促落實鎮委促外資3號文精神，推進“六個一批”工程；督促加強招商引資，完善配套產業，打造創意產業和文化產業；督促落實“三停、三清、三扶”。
保護環境方面一是督促大力開展“三整一植”推進生態環境打造。督促加強大氣污染整治；督促加大污水整治力度；督促加快垃圾污染整治；督促推進植樹綠化。二是督促推進社會環境管理。督促推進“平安*”創建；督促落實“六個一”工程，推進治安管理防范體系建設；督促強化“六大舉措”，鞏固治摩禁電成果，嚴厲打擊黃賭毒；督促完善社會治安長效機制，做好信訪工作，預防各種不穩定事件發生；督促落實城市管理“六大措施”，推進國家衛生鎮創建；督促推進“誠信*”創建；督促開展“八大專項整治”；督促開展“百城萬店無假貨”、“誠信經營一條街”的誠信創建活動；督促加快*公共技術質量檢測服務平臺建設，推進四大商業板塊整治、改造、升級。三是督促推進文化環境打造。督促構建全鎮公共文化服務體系建設，完善文化設施和活動場所，豐富文化生活；督促傳承和挖掘嶺南傳統文化，加強文物保護和開發，利用*影劇院提高全鎮文化氛圍。
改善民生方面一是督促落實“*”期間為民辦好的“十件實事”。督促為民辦好治安、城管、就業、讀書、養老、醫療、住房、出行、扶貧、治污等十件實事。二是重點督促今年為民辦好的“十件實事”。督促辦好加快本地人居住中心建設、大力優化出行條件、發展公共交通、創建平安社區、推進教育事業、發展醫療衛生事業、繁榮體育文化事業、推進就業創業工程、完善市民辦事中心功能、創建國家衛生鎮等十件實事。三是督促為新莞人辦好“十件實事”。督促為新莞人辦好保障權益、豐富文化、加強教育、改善居住、解決返鄉、關心家屬、關愛家庭、完善保障、幫扶創業、發揚民主等十件實事。四是督促開展“六個三”主題實踐活動。督促開展“親民、安民、助民”、“親商、安商、助商”、“親工、安工、助工”、“三送、三比、三滿意”主題實踐活動。五是推進“一保八難”各項工作。督促落實保護好群眾的居住生活出行環境，全面解決好老百姓行路難、用電難、打電話難、看報紙難、看電視難、用水難、排隊難、照明難等實際問題。六是督促完善醫療保障體系。督促完善疾病預防控制、醫療救助和衛生監督等醫療保障體系。七是督促完善社會保障體系。督促推動農保與職保統籌發展，提高低保和最低工資標準。八是督促加大體制改革力度。督促推進政府機構改革，深化行政效能建設，簡化審批環節和辦事程序，打造高效能服務型政府；督促推進市民辦事中心建設。
黨建工程方面一是督促加強理論武裝。督促開展解放思想大討論活動，結合實際，創新思維，加強和深化思想理論建設。二是督促抓好干部培訓。督促組織好各項干部培訓工作，健全干部考核評級體系和用人機制。三是督促開展黨內民主建設。督促各黨組織貫徹執行民主集中制，改善黨組織民主決策機制。四是督促推進基層組織建設。督促抓好農村（社區）“兩委”換屆，加強“兩新”組織黨建。五是督促黨風廉政建設。督促通過制度創新深化反腐倡廉，糾正損害群眾利益的不正之風。
（三）督促檢查市委每個季度布置涉及到要我鎮落實的工作任務。黨政辦根據要求，將市委每個季度布置涉及到要我鎮落實的工作任務細分到分管領導班子和相關責任部門，抓好落實，確保按時完成市要求落實的工作任務。
（四）督促檢查其他工作任務落實。跟蹤督辦鎮委鎮政府其他工作部署、鎮黨政聯席會議決定事項和領導批辦事項。督促各村（社區）、各單位采取有力措施解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。
三、督查要求
（一）市委每個季度布置涉及到要我鎮落實的工作任務，各相關責任單位要在每個季度的第三個月20日前報送工作總結，填寫完成情況表，反饋工作落實情況和經驗體會，不能如期完成工作任務的要說明原因，由鎮黨政辦匯總后，以《督查專報》報送市委督查室，并向鎮委鎮政府進行匯報。
（二）鎮委鎮政府召開的重要會議、下發的重要文件，各村（社區）、單位要分別在一周內、年中和年末向鎮黨政辦報送貫徹落實工作情況，由鎮黨政辦綜合向鎮委、鎮政府匯報。凡是以村（社區）、單位名義向鎮委鎮政府報送的工作落實情況，同時抄送一份給鎮黨政辦。
（三）積極落實*年鎮委和鎮政府主要工作任務，各村（社區）、單位要在季度結束前一周內向鎮黨政辦反饋工作進展情況、困難問題和意見建議，由鎮黨政辦綜合向鎮委鎮政府進行匯報。
（四）鎮黨政聯席會議決定的需要抓落實的工作事項，鎮主要領導在各專題會議提出的工作部署和針對各類文件所作的批示，有關村（社區）、單位要在規定時間內向鎮黨政辦報送工作計劃；工作落實過程中要及時反饋進展情況、困難問題和意見建議；工作完成后一周內要報送工作總結。
（五）加大群眾監督評議力度。由黨政辦牽頭組織發放群眾監督評議表，由群眾代表對今年我鎮各項重點工作落實情況進行評議，加大輿論監督，促使責任部門抓好工作落實。評議結果在*新聞、政府網站、*周刊等媒體上公布，并將評議結果納入部門年終考核。
（六）開展網上監督評議活動。將主要工作任務分解表在*鎮政府網站*上公布，并開啟投票箱，群眾可對今年我鎮各項重點工作完成情況進行監督評議，分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”等選項，并可對鎮委鎮政府提出意見和建議，評議時間截止今年年底。評議結果將納入部門年終考核。
（七）開展社會管理“三大任務”群眾滿意度調查。通過有獎調查問卷的方式，了解社會管理“三大任務”群眾滿意情況，并將群眾反饋的意見和建議報黨委政府。
（八）加大材料報送力度。各村（社區）、單位要認真抓好工作落實，積極主動把市委市政府、鎮委鎮政府各項決策部署貫徹到實處。同時，各村（社區）、單位要積極配合鎮黨政辦，嚴格做好材料的報送工作，切實做好材料的統籌把關，安排精干人員，組織好匯報材料，提高材料的時效性和綜合性。要全面、客觀、準確地反映各項工作情況，及時總結工作中的好做法、好經驗，深入分析存在問題，并提出可操作性的工作建議。報送材料必須有部門負責人簽字并蓋部門公章，以紙質文檔和電子文檔形式按時報鎮黨政辦，便于鎮委鎮政府及時、準確掌握各村（社區）各部門的工作落實情況。
