財(cái)政局發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐方案市

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局各科室、區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、區(qū)國(guó)資公司：

根據(jù)《*市*區(qū)開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）。從2009年3月開(kāi)始，2009年8月基本完成,參加活動(dòng)的單位主要是：*市*區(qū)財(cái)政局、*市*區(qū)會(huì)計(jì)核算中心、*市*區(qū)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)公司，18名黨員。為切實(shí)開(kāi)展好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)按照中央和省、市委、區(qū)委的部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的*大以來(lái)，以同志為總書記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀。實(shí)踐證明，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。全體黨員要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題，緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷和一系列決策部署上來(lái)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以好的作風(fēng)把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全力打造實(shí)力*、活力*、魅力*、合力*，奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面貫徹黨的*大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展、四求先行”為主題，以“海西應(yīng)先行、*走前頭、*爭(zhēng)一流”為實(shí)踐載體，堅(jiān)持“四責(zé)”（忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問(wèn)責(zé)）、發(fā)揮“四力”（內(nèi)在活力、外在凝聚力、班子合力和工作推動(dòng)力），努力推進(jìn)*區(qū)在海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)中走前頭、爭(zhēng)一流。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央和省、市委、區(qū)委決策部署的落實(shí)，是今年工作的首要任務(wù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。具體達(dá)到以下目標(biāo)要求：思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“科學(xué)發(fā)展、四求先行”和“海西應(yīng)先行、*走前頭、*爭(zhēng)一流”上來(lái)。突出問(wèn)題進(jìn)一步解決。努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,解決“什么是走前頭、要不要走前頭、能不能走前頭、怎樣走前頭”的問(wèn)題，進(jìn)一步明確本單位促進(jìn)“海西應(yīng)先行、*走前頭、*爭(zhēng)一流”的思路和措施；進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。體制機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能；著重建立健全規(guī)章制度,努力為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境。科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng),堅(jiān)定發(fā)展信心、凝聚發(fā)展力量、破解發(fā)展難題，努力做好財(cái)政工作，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開(kāi)展，在活動(dòng)中要切實(shí)把握以下主要原則：堅(jiān)持解放思想。在堅(jiān)持實(shí)事求是的前提下，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。突出實(shí)踐特色。在抓好理論武裝的同時(shí)，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題，以“海西應(yīng)先行、*走前頭、*爭(zhēng)一流”為實(shí)踐載體，緊密聯(lián)系各單位實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*大、*屆三中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”精神結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的決策部署結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)*在海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)中走前頭、爭(zhēng)一流結(jié)合起來(lái)，與總結(jié)本單位的典型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐，努力取得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成果。貫徹群眾路線。堅(jiān)持并創(chuàng)造性地貫徹黨的群眾路線，緊緊依靠群眾、充分相信群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約“海西應(yīng)先行、*走前頭、*爭(zhēng)一流”的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，讓群眾親身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化和取得的實(shí)效。正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問(wèn)責(zé)，實(shí)事求是查找本單位存在的突出問(wèn)題，特別是影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，全面總結(jié)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部抓發(fā)展的積極性。

三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊學(xué)邊改，在解決重點(diǎn)問(wèn)題上下功夫。

（一）按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展思路、發(fā)展信心、發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁等問(wèn)題。

（二）按照核心是以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民意識(shí)不夠，不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求，對(duì)民生問(wèn)題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠等問(wèn)題。

（三）按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問(wèn)題，尤其要解決單純追求速度，不重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不重視質(zhì)量和效益，不重視節(jié)能減排，甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題。切實(shí)按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

（四）按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識(shí)不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、政令不暢通問(wèn)題，尤其要解決不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系，不能正確統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局等問(wèn)題。

（五）按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，著力解決黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問(wèn)題，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為“海西應(yīng)先行、*走前頭、*爭(zhēng)一流”提供可靠的政治和組織保障。

四、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的階段步驟

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，首先要做好充分的準(zhǔn)備工作。一是及時(shí)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。三是組織開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分3個(gè)階段統(tǒng)籌有序推進(jìn)。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月下旬至4月底）。主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行“解放思想、四求先行”大討論等工作。

1、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大精神，學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)文件精神以及應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署。科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。要正確處理好工學(xué)矛盾，拓寬學(xué)習(xí)渠道，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，通過(guò)集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，確保學(xué)習(xí)、工作兩不誤、兩推進(jìn)。

2、開(kāi)展調(diào)查研究。要從本單位實(shí)際出發(fā)，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重點(diǎn)內(nèi)容，采取多種形式，深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究。要著重圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和改進(jìn)作風(fēng)等方面開(kāi)展調(diào)研。努力把深入調(diào)研的過(guò)程轉(zhuǎn)化為深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展的具體行動(dòng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力。

3、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行“解放思想、四求先行”大討論

要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實(shí)事求是，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和本單位實(shí)際，深入開(kāi)展“解放思想、四求先行”大討論，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，著力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)。

第二階段：分析檢查（5月上旬至7月上旬）。主要是統(tǒng)籌抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報(bào)告等工作。

1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)要圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題來(lái)進(jìn)行。按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣黨的*大以來(lái)本單位的發(fā)展實(shí)踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，查找黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，溝通思想，交換看法，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，做好充分準(zhǔn)備。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊帳。要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，在回顧*大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)本單位帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映本單位黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識(shí)，進(jìn)一步明確提升和完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)*在海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)中走前頭、爭(zhēng)一流的努力方向、總體思路和主要舉措。

3、組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織群眾進(jìn)行評(píng)議。參評(píng)人員既要有本單位的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表，以及人大代表、政協(xié)委員等。要尊重黨員群眾的評(píng)議意見(jiàn)，使群眾評(píng)議的過(guò)程成為上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過(guò)程，群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。要做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果的公布工作，合理確定公開(kāi)范圍和方式。

第三階段：整改落實(shí)（7月中旬至8月上旬）。主要是統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案，集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制等工作。

1、制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案應(yīng)以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，按照實(shí)事求是的原則，突出針對(duì)性、計(jì)劃性和可操作性。要按照“海西應(yīng)先行、*走前頭、*爭(zhēng)一流”的要求，對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，明確整改落實(shí)的項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，使整改落實(shí)工作有章可循。形成整改落實(shí)方案后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開(kāi)承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾監(jiān)督。

2、集中解決突出問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的突出問(wèn)題，特別是貫徹中央方針政策和省、市、區(qū)委決策部署，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題。解決問(wèn)題要實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，要注意防止形式主義、短期行為和“形象工程”。

3、完善體制機(jī)制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，從活動(dòng)一開(kāi)始就要注意做好創(chuàng)新體制機(jī)制的工作，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，及時(shí)做好活動(dòng)的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)，在此基礎(chǔ)上，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改措施，抓好落實(shí)。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)按分工抓好落實(shí)。

（二）聯(lián)系實(shí)際，分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的前提下，因地制宜地做好適宜安排，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持突出科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)抓好黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（三）尊重基層，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。要發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮黨支部的作用，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，強(qiáng)化活動(dòng)效果。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

（四）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳中央和省、市、區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)精神，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則。

（五）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。正確處理開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有力推進(jìn)*區(qū)在海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)中走前頭、爭(zhēng)一流。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況將及時(shí)向上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。