發改委加強成人教育意見
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各鄉、鎮人民政府，街道辦事處，區政府各部門、各直屬機構：
為認真貫徹落實《國務院關于推進職業教育改革與發展的決定》和國家七部委《關于進一步加強職業教育工作的若干意見》等文件精神，推動我區職業教育、成人教育快速健康發展，打造職教強區，推進科教興區，使職業教育、成人教育更好地為區域經濟發展服務，制定本實施意見。
一、指導思想
堅持以十六屆四中全會精神和*重要思想為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國職業教育法》和《*省職業教育條例》，堅持一個導向（以就業為導向），抓好兩個調整（辦學思路調整，專業設置調整），圍繞三個培訓（農村勞動力轉移培訓、未升學初、高中畢業生職業技術培訓、農村實用技術培訓），采取三個結合（校校結合、校企結合、產教結合），落實四個服務（為“三農”服務，為促進就業再就業服務，為提高勞動者素質服務，為促進區域經濟發展服務），形成職業學校學歷教育與職業培訓協調發展的職教體系，建立適應市場經濟需求、結構合理、特色鮮明、靈活開放的職教辦學模式，實現職業教育、成人教育跨越式發展。
二、目標任務
1、加快區職業教育中心建設。啟動職業教育、成人教育中心建設，以中心為依托，輻射、帶動職高、職初，實行資源共享、統一管理，打造貴池職教快速發展的平臺。
2、抓好職業學校專業設置調整。結合貴池實際和市場需求，做精長線專業，做強特色專業，做優傳統專業，做大新興專業，新建兩個特色專業（機械加工、服裝設計與工藝），努力培養中高級技術人才。
3、創建兩個職教實訓基地。一是職教中心利用閑置機械設備興建全區機械加工、服裝設計與工藝實訓基地；二是梅里職初配合農林畜牧等部門，采取租賃、承包的形式，興建農業科技生態園。
4、狠抓職教招生工作。普、職招生比位居全市前列，達省平均水平。加強教學常規管理，提高辦學質量和辦學效益。職高對口升學專科以上達線率達到95%以上，本科達線率達到30%以上。培養高級技術人才達到35%以上。
5、大力開展各種職業培訓。利用區、鄉、村三級成人教育網絡，舉辦各種農村實用技術培訓班，培訓科技示范帶頭人。所有應屆初高中畢業生未升學的要接受職業技術培訓。通過“校校聯合”、“校企聯合”和“訂單式”培訓，向外輸送剩余勞動力。以貴池工業園區重點項目建設為契機，為落戶企業所需員工提供專業技術培訓，哪個崗位缺少人員，就培訓哪個專業的員工，保證使企業有一支高素質的職工隊伍。實施“陽光培訓”工程，抓好農村勞動力轉移培訓，全年完成勞動力轉移培訓人數達到省下達的培訓人數。開展在崗人員計算機、WTO知識、法律法規等知識更新培訓，下崗職工再就業轉崗培訓。利用市電視臺開辦職業教育、成人教育天地欄目，不定期播放農村實用技術培訓講座，推廣農業、林果、畜牧、養殖等新技術，提升廣大農民科技文化水平，使農民在家也能脫貧致富。
6、加強職業學校自身建設。*期間職教中心力爭創建成國家級重點職業學校。
三、保障措施
1、加強對職業教育、成人教育的組織領導。堅持以就業為導向，推進職業教育改革與創新。充分發揮政府在發展職業教育、成人教育中的主導作用，建立“政府統籌，社會參與，綜合協調，功能完善”的管理體制，在區政府統籌管理下，加強職業教育、成人教育的宏觀管理，制定發展職業教育、成人教育的優惠政策。建立健全職業教育、成人教育聯席會議制度，明確部門職責，各鄉鎮街道及區直有關部門要明確專人負責，鞏固陣地建設，相互間協調聯動，發揮各自優勢，真抓實干，抓出成效。
2、加大對各類企業用工的執法力度。嚴格實行就業準入制度，嚴格執行勞動者在就業或上崗前接受必要的職業教育和培訓制度，加大對用人單位招收錄用職工的檢查力度，堅持不經培訓、不上崗，先培訓、后上崗的原則，使職業教育和培訓成為推動用人單位提高經濟效益的有力手段。
3、加快職業教育改革和創新。以就業為導向，大力推進職業教育辦學思想的轉變；按照“訂單式”培養的要求使職業學校更好地適應市場和經濟社會發展的需要，大力推進職業教育辦學模式的轉變；采取開放、靈活多樣的學習形式，如1+2（學校1年，實習2年），2+1（學校2年，實習1年），1+1+1（學校1年，實習1年，回學校學習1年）等多種學制模式，大力推進職業教育辦學機制的轉變。
4、深化職業教育教學改革。根據經濟社會發展與勞動就業的需求，使受教育者獲得一技之長，強化培訓內容的針對性和實用性以及培訓形式的多樣性，加快教育教學改革。一是加強實踐教學，提高受教育者的職業能力，在學校與企業的融合，學與用的結合上改革與創新，做到教學內容、教學方法與企業用人需求相協調，克服重“學”輕“技”的傾向，對基本理論的教學講求“必需”與“夠用”，把功夫更多地下在實踐和動手能力的培養上，使畢業生實現零距離上崗。二是以就業為導向，按市場需求調整專業設置，組織教學。職教中心等要將機械加工、服裝設計與工藝、林果、機電確立為骨干專業，對口升學設置計算機應用、財會等專業，推薦就業設置家政服務、計算機等專業，短期培訓設置農村實用技術、電工等專業。職初以種植、養殖等為骨干專業，積極開展農業新技術推廣培訓，形成適合我區經濟特點，立足貴池、面向市場的職教專業設置體系。三是積極開展以專業課教師為重點的全員培訓，采取邀請名師講課或安排到對口企事業單位進修學習等形式，提高職業教育專業師資隊伍的整體水平，較好地為教育教學服務。
5、廣泛開展各種職業技能培訓。一是切實加強“一個基地”，推進職業教育實訓基地建設，使技能型、操作型人才的培養真正落實到實處。二是加強職業學校就業培訓基地建設，建立健全機構，完善各種培訓制度，落實“四定”管理辦法：即定目標、定職責、定人員、定獎懲，主動走出去，抓信息，跑市場，圍繞市場設專業，根據崗位設課程，積極與勞動保障部門及大中型企業接洽，為學生就業尋找門路，通過打通就業“出口”，帶動招生入口，實行“市場化辦學，企業化運作”。三是把發展職業教育與項目建設結合起來，積極配合實施“工業強區”戰略，大力開展新上企業的用工培訓，建立學校與企業的長期合作機制，做到“項目落地，培訓上馬，項目開工，學員上崗”，為落戶企業提供有力的人才保障。主動深入現有企業，了解用工情況，開辦企業冠名班，單班多專業，不拘形式開展專業培訓。四是實施好“兩個計劃”，即技能型緊缺人才培訓計劃和農村勞動力轉移培訓計劃，強化職業教育對區域經濟發展的服務功能，重點搞好“家政服務”和“機械加工”兩個專業的培訓，打造貴池對外勞務輸出的品牌。五是繼續大力開展“聯合辦學”，向發達地區培養輸送合格技術人才。在與上海、浙江、江蘇等地合作辦學的基礎上，今年開展與上述區域內的重點院校聯合辦學，進一步增強職業學校的吸引力。
6、構建區、鄉、村三級成人教育網絡。在職教中心設立“區成人教育中心”，配備專職人員，輻射各鄉鎮街道成人學校、村農技校，統一調配全區各類成人教育資源，實現師資、設備等資源共享，優勢互補，促進農業技術推廣和農村勞動力轉移，充分發揮在解決“三農”問題中的作用。鄉鎮成人學校、村農技校要圍繞建設技術培訓與推廣、勞動力轉移培訓和扶貧開發服務基地，積極開展農業、林業、畜牧養殖、雕刻、化工等多種內容的培訓。同時，鄉鎮成校要切實落實“四有”，即有機構，每個鄉鎮必須指定一名副校長主管，并設置專門的辦公室、教室；有人員，鄉鎮要落實成人學校的人員配備，培養一批熱愛農村成人教育事業，有一定技術專長的業務骨干；有基地，鄉鎮成人學校要加強基地建設，把教學活動與生產實踐、社會服務，技術推廣緊密結合起來；有項目，每個鄉鎮成人學校必須根據本地經濟發展狀況，辦出自己的特色項目，圍繞調整當地農業結構，實驗推廣新品種、新技術，從而服務于當地農村經濟建設。
7、加大職業教育宣傳力度。一是通過新聞報道、廣告等多種形式宣傳職業教育的辦學目的、辦學方向、辦學優勢，在全社會形成“三百六十行，行行出狀元”的就業觀念，讓社會、家庭和學生理解職業學校培養的畢業生照樣能成才、能致富，并且周期短、見效快，營造一種有利于職業教育發展的良好氛圍，二是充分發揮教育主管部門的作用，統籌協調“普高”與“職高”同步發展，制定高中階段普、職協調發展的目標及有關政策措施，通過對基層學校分解職教、成教任務，實行目標考核獎勵制度等有效方法，確保職業教育、成人教育任務的完成。
