供銷社加快機關效能建設實施方案

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為貫徹落實黨的*大、省委十屆二次全會、市第九次黨代會第二次會議和區委三屆三次全會精神，鞏固機關作風建設年活動成果，按照區委區政府關于“機關效能建設年”活動的要求和區機關效能建設年活動工作方案，區供銷社結合工作實際，在區社機關開展以“解放思想，提高效能，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”為主題的機關效能建設年活動。

一、指導思想

區供銷社開展以“解放思想，提高效能，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”為主題的“機關效能建設年”活動的指導思想是：以鄧小平理論、“*”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞落實區委區政府工作部署，以提高機關凝聚力、創造力為總要求，加強制度建設，整合并充分利用區社系統的資源，規范并完善機關運作，創新發展，努力踐行服務“三農”宗旨，為我區經濟社會更好更快發展創造良好的環境。

二、目標要求

通過開展機關效能建設，規范機關的運作機制，促進機關同志真正做到在解放思想上有明顯突破、在工作作風上有明顯改進、在服務水平上有明顯提升、在辦事效率上有明顯提高，努力在全區效能建設中起到表率作用，為我區爭創文明城市，實現我區經濟社會更好更快發展作出積極的貢獻。

二、主要措施

（一）開展機關解放思想大討論，進一步找準機關效能建設方面存在的問題。區供銷社通過加強機關干部職工的政治思想理論學習，圍繞“機關效能建設年”活動的主題，反復學習鄧小平理論、“*”重要思想、科學發展觀等，做到政治理論學習常抓不懈，進一步解放思想，開闊視野，深刻分析區供銷社當前的發展優勢與存在的不足，深刻查找干部隊伍思想作風的差距，學習先進經驗，提高機關同志對開展機關效能建設的認識，堅定信心，明確工作思路，抓好“三農”工作，從學習創新、能力素質、辦事效率、服務基層、貼近群眾、促進發展等方面入手，尋找差距和對策，切實解決好影響落實科學發展觀的突出問題，使機關效能建設更有針對性。

（二）開展機關干部職工培訓，進一步提高機關干部職工隊伍的綜合素質。區供銷社要把*大文件、省委十屆二次全會和區委區政府有關文件納入干部培訓內容，大力抓好干部職工的政治理論、政策法規、業務技能和效能建設的學習培訓，促使干部職工認真學習業務知識，提高業務技能和工作效率，努力造就一支具有世界眼光、創新眼光、改革眼光和戰略思維能力的高素質干部隊伍。通過開展思想解放、技能素質等討論活動，不斷拓展廣大黨員干部的工作思路，提高工作能力，增強落實科學發展觀的本領和才干。

（三）開展機關行政大提速，進一步推進機關規范化建設。要認真服務基層，為農民提供優質服務，努力完善農村流通服務體系，積極參與社會主義新農村建設，為基層社搞謀劃，解難題，辦實事，堅持做到“熱情服務，寬嚴有度”。對組織交辦的工作事項，在規定的時限內辦結，并保證辦理的質量。要切實解決各科室存在的辦事推諉扯皮、積壓不辦等問題，做到能夠辦的事，馬上就辦；一時辦不了的事，要限時答復，耐心解釋，講清情況。要大力改進文風，端正會風，精減發文；清理過時文件，修訂、完善相關規定，區社領導干部每月要3-4天下基層指導工作，把更多的時間和精力用于調查研究和服務群眾。

（四）開展機關文化建設大創新，進一步增強機關凝聚力。機關文化是培養團隊精神的有效途徑，是機關工作作風、精神面貌的動態體現。區供銷社通過開展球類等文藝體育活動和建立學習宣傳欄，不斷提升機關文化的軟實力，努力打造機關文化品牌。

（五）開展機關效能大考核，進一步提高機關公務人員執行力。區供銷社在做好機關效能建設活動工作的同時，要繼續抓好“機關作風建設”等工作，公布投訴電話和網址，機關效能建設活動領導小組辦公室負責受理機關作風效能投訴、登記、查處、反饋等工作，廣泛聽取社會各界對機關效能建設的意見建議，并建立健全績效考核辦法，對機關工作人員實施績效考核。

三、方法步驟

機關效能建設年活動從*年3月開始，至*年12月底結束。分四個階段：

（一）學習動員階段（3月—4月）。區供銷社機關召開動員大會，由區社主任作動員，對開展機關效能建設年活動做出部署，提出要求。組織機關全體干部職工學習“*”重要思想、科學發展觀、黨的*大和中紀委二次全會精神、市紀委三次全會、區委三屆三次全會文件的學習教育，提高對開展機關效能建設年活動重要性的認識；同時，充分利用新聞媒體、簡報、專欄、標語等，開展宣傳，營造機關作風建設年活動的良好氛圍。

（二）整改提高階段(5－10月)

1、制訂整改方案。針對查找出的問題制定整改方案，明確整改內容、措施、時間表和責任人，并予以公布。同時，要加強制度建設，進一步鞏固整改成果，建立健全理論學習、調查研究、聯系群眾、黨務政務公開、黨內監督、依法行政、生活作風、組織人事、行政效能監察等制度，形成加強機關效能建設的長效機制。

2、開展民主測評。認真開展對機關效能建設進行群眾滿意度測評。

（三）完善制度，健全機制（11月）

區供銷社機關在繼續抓好機關作風建設的同時，也結合構建懲治和預防腐敗體系的基本要求，進一步修改完善首問責任制、崗位責任制等基本工作制度，根據在工作中出現的新情況、新問題，將制定適合區供銷社機關自身發展的新的效能制度，逐步完善區供銷社機關制度體系，建立區供銷社社機關效能建設長效機制。

（四）總結整頓（12月）。要全面總結在開展機關效能建設年活動中好的經驗、好的做法、好的成效,但同時也要看到工作中存在的缺點和不足，及時改進。推薦優秀個人、科室參加區的“群眾滿意科（股）室、群眾滿意公務人員”評選。

四、成立領導機構

為加強區供銷社機關效能建設年活動,成立*區供銷社機關效能建設年活動領導小組,領導小組成員名單如下:

*領導小組下設辦公室,具體負責日常工作，辦公室主任由羅永韜同志兼任。

五、工作要求

（一）加強領導。成立區供銷社機關效能建設年活動領導小組，負責活動的部署、組織、協調和指導。領導小組下設辦公室，負責了解情況、交流信息、具體協調、檢查督促，向區效能辦匯報區供銷社機關效能建設活動的工作情況。要以開展機關效能建設年活動為契機，促使區供銷社各項業務工作上新臺階，做作效能建設和業務工作相互促進。

（二）狠抓落實。區供銷社效能建設領導小組辦公室加強對機關效能建設進展情況的督促檢查，收集群眾意見。對群眾關注的熱點、難點問題，要進行跟蹤督查。按照有訴必理、有理必查、有查必果的要求，對群眾投訴的情況，查清實情，及時回復、解決問題。

（三）兌現獎懲。要根據《*市*區機關效能過錯責任追究暫行辦法》，以此規范區供銷社機關效能建設行為。開展績效考核，鼓勵區供銷社機關工作人員依法、依規、高效、正確地履行職責，努力形成機關效能建設的激勵競爭機制。