供銷社機關作風建設發展實施方案

前言：本站為你精心整理了供銷社機關作風建設發展實施方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為進一步加強和改進機關作風建設，樹立和發揚良好的作風，促進和諧*建設，按照區委區政府關于“機關作風建設年”活動的要求，區供銷社（以下簡稱區社）結合工作實際，在區社機關開展以“服務基層、貼近群眾、促進和諧”為主題的“機關作風建設年”活動。

一、指導思想和目標要求

區社開展以“服務基層、貼近群眾、促進和諧”為主題的“機關作風建設年”活動的指導思想是：以鄧小平理論、“*”重要思想和科學發展觀為指導，以貼近群眾、服務“三農”為核心，努力創建“學習型、服務型、效率型、廉潔型”機關為目標，深入貫徹省政府《關于加快供銷合作社改革發展的意見》[*]2號文件，推進區社改革發展，努力踐行供銷社服務“三農”宗旨，在加快四大主導產業發展的同時，精心打造民生物流廣場，進一步完善村級綜合服務社與監管，改造農村流通網絡，為建設社會主義新農村提供綜合服務平臺。

開展“機關作風建設年”活動的目標要求是：

開展“機關作風建設年”活動，大力倡導總書記提出的八個方面的良好風氣，解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，形成干事創業的良好氛圍，形成求真務實、顧全大局的作風，努力建設一支信念堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明、為政清廉的機關干部隊伍。具體要做到：“三個增強”。要增強凝聚力，努力把黨組織建設成為帶領干部職工團結奮進的戰斗堡壘；要增強內動力，促進供銷事業的發展，強化科學發展、快速發展、和諧發展；要增強執行力，不折不扣地把區委、區政府的各項決策部署轉為行動、落到實處。強化“三項服務”。要服務大局，堅持發展是第一要務，落實穩定是第一責任，促進供銷事業又好又快發展；要服務基層，進一步形成服務基層的長效機制，建立首問責任制、服務承諾制等，急基層之所急，想基層之所想，為基層排憂解難；要服務群眾，努力當好人民滿意的公仆，多為群眾辦實事好事。實現“三個提高”。要提高理論水平，以“*”重要思想和科學發展觀武裝黨員干部的頭腦，善于運用馬克思主義中國化的最新成果指導工作實踐；要提高領導水平，增強科學判斷形勢、駕馭市場經濟；要提高工作效率，現在能辦的事立即辦，今天能辦的事不拖到明天。

二、整改內容

“機關作風建設年”活動要從實際出發，緊密結合區社實際情況開展整改工作。整改的主要內容有6個方面：

（一）工作意識和工作態度方面：是否存在因循守舊、固步自封、不思進取、思想觀念和工作方法跟不上形勢發展要求的問題；是否做到努力克服官僚主義、形式主義；是否堅持群眾路線，建立和完善領導干部聯系群眾的機制；是否維護群眾合法權益，認真解決群眾反映的突出問題，妥善處理群眾來信來訪、舉報、投訴等問題；是否存在只考慮到眼前，沒有考慮到長遠的現象；服務發展、服務群眾、服務基層的意識強不強等。

（二）依法行政方面：貫徹執行區委、區政府的決策部署是否態度堅決，行動迅速，措施有力，有無上有政策、下有對策的情況；能否顧全大局，真正把發展作為第一要務；是否做到認真貫徹執行國務院《依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《公務員法》等有關法律法規，規范行政執法行為；是否建立健全各項制度，嚴格依法依章辦事。

（三）工作效率方面：是否做到重視機關單位作風建設、努力轉變工作作風；是否明確責任，加強干部和工作人員政治及業務素質的學習培訓，提高機關單位工作效率；是否存在不思進取、得過且過，“做一天和尚撞一天鐘”的現象；有無存在今天能辦的事拖到明天才辦的問題；有無存在有利爭干，無利推諉問題；有無存在辦事程序繁瑣，承諾不兌現問題；有無存在因工作不落實、工作失職損害集體或群眾利益，造成群眾意見較大，引發群眾上訪等問題。

（四）遵紀守法方面：是否做到紀律嚴明，自覺遵守學習、工作、生活等方面的紀律；在政治、經濟、人事、群眾工作等方面是否存在違紀問題；工作中是否存在遲到、早退、上班脫崗、辦私事、打撲克、玩游戲、上網聊天等違反紀律的現象，是否存在公款吃喝玩樂，賭博等違反紀律的現象。

（五）會風和會紀方面：是否存在不按要求參加會議，擅自安排他人頂替參會；有事不請假，隨意缺席會議；不遵守會議紀律，遲到或早退；開會時接打電話，交頭接耳等現象。

（六）黨風廉政建設方面：是否做到深入貫徹落實《實施綱要》，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，是否貫徹黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設納入本單位的工作日程，定期分析研究；是否落實黨風廉政建設目標責任制，做到檢查考核情況與工作績效掛鉤；是否堅持政務公開、自覺接受群眾和社會監督；是否存在以權謀私、商業賄賂等違反廉潔自律規定方面的問題。

三、主要措施

（一）大力倡導理論教育，把加強政治、政策理論學習作為加強機關建設的首要前提和首要工作。區社機關要通過對干部職工的政治思想理論學習常抓不懈，圍繞“機關作風建設年”活動的主題，反復學習鄧小平理論、“*”重要思想、科學發展觀、構建和諧社會思想等，進一步提高機關作風建設的認識，堅定信心，明確工作思路，圍繞“三農”做加快發展的文章。區社的理論學習要著重做到“三結合一出發”：即結合區委、區政府今年的工作部署安排學習，結合區社的實際情況學習，結合區社今年的工作目標學習，從每個機關干部職工的崗位職能職責出發學習。防止學習流于形式、走過場，夯實學習基礎。

（二）認真研究，科學謀劃；落實機關崗位目標責任制，開展爭取“紅旗科室”和末位評比活動。基層社是區社機關在農村的最基本組織，供銷社的陣地在農村，充分發揮基層社在發展農村商品流通，完善農村流通服務體系，參與社會主義新農村建設中的積極作用，實現基層社改造目標，是區社今年工作的重點之一。針對區社機關與基層存在的突出問題，集思廣益，認真研究解決方案、措施。區社要正確處理好基層規范和發展的關系、管理與服務的關系以及機關與基層的關系，做到以規范促發展，以服務促管理，以機關促基層，才能加快基層社的改革與發展，真正實現為“三農”服務。為改變面貌，區社確定先從區社機關做起。一是要求機關各科室從實際出發，為基層社搞謀劃，解難題，辦實事。二是要堅持不懈抓整治工作，開展“治私、治庸、治慢、治懶、治奢、治亂”六個方面的專項整治，嚴抓崗位制的落實，解決“不作為、亂作為”的問題，并進行科室評比。三是講究工作方式方法，堅持做到“熱情服務，寬嚴有度”；明確提出“用力工作是稱職，用心工作才優秀”的機關工作要求。

（三）健全完善規章制度，以人為本，創新服務意識，轉變機關工作作風，構建和諧單位。黨中央提出構建社會主義和諧社會的重要部署，是高瞻遠矚之舉。區社要把認真貫徹落實這一部署作為今年推動供銷事業再上新臺階的重要舉措來抓。除了要引導、教育機關干部職工之外，還要增加機關工作的內動力，突出抓好三個方面的工作：一是要建章立規，健全完善包括機關考勤、崗位職責、財務管理、公文辦理等在內的各項規章制度，使“人人可遵、事事可循”的制度去規范、約束和督促人的行為、意識，促使全體干部職工“紀律更加嚴明、步調更加一致、工作更加有效、團結更加緊密、環境更加和諧”。二是要堅持“以人為本”的理念，講真情奉獻，講團結正氣。要求機關干部職工對基層和企業要牢固樹立新的服務意識，主動為基層辦實事，端正指導基層工作的思想，要加強溝通；做到“寧可我們多跑腿，也不讓基層多跑腿；寧肯我們多受累，也不讓農民多受累”，進一步融洽與基層及農民的關系。區社工作人員必須堅持做到服務為重，處處為基層著想。三是要逐步建立與供銷事業發展相適應的激勵機制，營造奮發上進的工作氛圍。區社機關要把年輕干部充實到業務第一線去，強化他們的創業意識、拼搏意識、刻苦意識，并要求要一心一意干事業、為人處事講誠信、創新發展求突破、認真負責不謀私，防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣的“混日子”現象在機關中出現，為推進機關工作提供人才保障，營造“團結向上，和諧發展”的良好環境。

（四）要做到發展業務和廉政建設兩手抓，形成干干凈凈做事，扎扎實實做人的機關形象。要注重加強區社干部職工的黨風廉政教育，明確規定各科室負責人、基層社和公司一把手對廉政負有直接責任。一旦有群眾反映或舉報區社機關工作人員有違反有關黨員領導干部廉政條例的行為，區社必嚴肅處理。搞好廉政建設，凈化機關干部職工的靈魂，拒腐防變，提高單位凝聚力和戰斗力，防止私心雜念影響工作。區社的廉政建設一是要做到教育與處罰并舉，教育與處罰互為作用；強化教育，會更有利于機關正確樹立廉潔自律之風；處罰只是不得已的手段。區社機關干部職工面對的人和事多、雜，涉及面較廣，在機關工作的各個環節都應當防微杜漸，把廉潔辦事當作日常必要的一項工作內容。二是要健全社務公開化、民主化制度。推行機關工作例會制度、重大事項班子會議討論制度等，讓機關各科室人員參與工作事項的民主評議、決策，讓廣大機關干部職工自主地參政議政，保障其民主權利，監督機關各項工作，為廉政建設打下堅實的群眾基礎。

四、方法步驟

機關作風建設年活動從*年3月開始，至*年12月底結束。為確保機關作風建設年活動取得實效，不走過場，將按以下四個階段來實施。

（一）學習動員階段（3月）。3月中旬，召開動員大會，由區社主任作動員，對開展機關作風建設年活動做出部署，提出要求。及時動員，制定實施方案，組織黨員、干部進行“*”重要思想、科學發展觀、構建社會主義和諧社會和中紀委七次全會精神、*市“三會”文件的學習教育，提高對機關作風建設年活動重要性的認識；同時，充分利用新聞媒體、簡報、專欄、標語等，開展宣傳，營造機關作風建設年活動的良好氛圍。

（二）自查自糾階段（4－9月）

1、征求意見。要在認真學習的基礎上，采取自己找、群眾提、組織點的方法查找各部門各單位及工作人員在工作、學習、生活中存在的問題，及時梳理反饋。

2、對照檢查。根據區社職能要求，認真對照這次機關作風建設年活動整頓的主要內容進行檢查，要對機關作風方面存在的問題查找差距和根源，明確努力方向。

3、開展批評。要開展好“作風建設”專題民主生活會，積極搞好交心談心活動，認真開展批評和自我批評，互相幫助、共同提高、增強團結、促進工作。

4、搞好服務。開展業務知識技能教育培訓，促進機關服務制度化規范化建設。結合區社實際，積極開展各種為民便民利民活動，為群眾多辦好事實事。要抓好科室建設，優化辦事流程，積極推出服務新舉措，轉變作風。

（三）整改提高階段(10－11月)

1、制訂整改方案。針對查找出的問題制定整改方案，明確整改內容、措施、時間表和責任人，并予以公布。同時，要加強制度建設，進一步鞏固整改成果，建立健全理論學習、調查研究、聯系群眾、黨務政務公開、黨內監督、依法行政、生活作風、組織人事、行政效能監察等制度，形成加強作風建設的長效機制。

2、開展民主測評。認真開展對機關作風建設進行群眾滿意度測評。

（四）總結整頓階段（12月）。要認真總結在開展機關作風建設年活動中好的經驗、好的做法、好的成效。推薦優秀個人參加區的“百佳科長”、“百佳黨員”、“百佳公務員”評選。

對群眾投訴較多、群眾意見較大的科室，要對責任人進行問責，限期整改；對群眾投訴經查實2宗以上（含2宗）的個人，對其進行責任追究。

五、組織領導

（一）成立組織機構，加強對機關作風建設的領導。為確保機關作風建設年活動的順利開展，區社成立機關作風建設年活動領導小組，負責活動的部署、組織、協調和指導。領導小組下設辦公室，負責了解情況、交流信息、具體協調、檢查督促等工作；編印機關作風建設年活動情況簡報，及時交流情況，總結經驗，樹立典型，推動活動深入開展。

（二）突出輿論宣傳，營造良好的活動氛圍。為大力營造“機關作風建設年”活動的輿論氛圍，充分運用會議、宣傳欄，廣泛宣傳機關作風建設的重要性和必要性，努力廣大干部職工積極參與的良好氛圍，切實轉變作風。

（三）落實工作責任，確保活動取得成效。領導小組對開展作風建設的情況進行檢查指導，提出意見和要求。領導小組辦公室要及時報送信息，反映活動開展情況，確保機關作風建設年活動收到明顯的實效。