教育局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)方案
前言：本站為你精心整理了教育局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。
為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)將經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇期，加快我市進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第一梯隊(duì)"步伐，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合教育工作實(shí)際，2009年度在局機(jī)關(guān)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。現(xiàn)就開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以鄧小平理論和*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的*、十七屆三中全會(huì)和省委十二屆八次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)精神，按照全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的部署，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度、規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以提升行政執(zhí)行力、創(chuàng)優(yōu)工作作風(fēng)、提高工作效率為重點(diǎn)，以解決影響機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題為突破口，通過(guò)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的總體目標(biāo)，力爭(zhēng)機(jī)關(guān)效能達(dá)到“五個(gè)最”，即：辦事效率最高、審批時(shí)間最短、工作作風(fēng)最優(yōu)、行政執(zhí)行力最強(qiáng)、群眾辦事最方便。
二、活動(dòng)時(shí)間與范圍
活動(dòng)時(shí)間貫穿2009年全年。活動(dòng)對(duì)象包括：局機(jī)關(guān)各科室(含直屬事業(yè)單位)及其工作人員。
三、活動(dòng)內(nèi)容與要求
(一)完善科學(xué)民主決策機(jī)制。規(guī)范決策規(guī)則，明確決策責(zé)任，加強(qiáng)決策協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、責(zé)任決策。
(二)深化審批制度改革。精簡(jiǎn)辦事程序，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)平臺(tái)，推行網(wǎng)上審批，確保教育項(xiàng)目審批時(shí)間最短、效率最高。
(三)規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，明確各科室及崗位工作職責(zé)，完善年度工作目標(biāo)管理考核制度，確保政令暢通；規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰自由裁量權(quán)，集中整治機(jī)關(guān)工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步清理和規(guī)范評(píng)比檢查表彰活動(dòng)。
(四)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍，編制行政職權(quán)和職責(zé)目錄等；拓展公開(kāi)的形式，加快電子政務(wù)建設(shè)；推行政務(wù)“陽(yáng)光工程”，凡重大項(xiàng)目、重大資金調(diào)度、重要人事安排、重大物資采購(gòu)，凡涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，都要公開(kāi)，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)繼續(xù)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)。在去年機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓的基礎(chǔ)上，建立健全嚴(yán)肅機(jī)關(guān)干部作風(fēng)紀(jì)律的規(guī)定；進(jìn)一步從簡(jiǎn)辦文辦會(huì)；加強(qiáng)科室之間的協(xié)調(diào)配合。
(六)建立服務(wù)和督查工作制度。完善機(jī)關(guān)干部掛牌上崗服務(wù)制度，建立健全項(xiàng)目服務(wù)制度和服務(wù)承諾制度，實(shí)行監(jiān)督聯(lián)動(dòng)和督查信息互通制度。
(七)開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。制定科學(xué)的績(jī)效評(píng)估辦法，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。
(八)推行行政問(wèn)責(zé)。實(shí)行責(zé)任重大缺失的責(zé)任追究制，執(zhí)行不力和行政違法行為責(zé)任追究制。
四、活動(dòng)方法與步驟
按照全市的統(tǒng)一安排和要求，結(jié)合全市教育系統(tǒng)實(shí)際，活動(dòng)分以下三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2009年1月8目一2月28日)
召開(kāi)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。結(jié)合教育實(shí)際，圍繞履行職責(zé)和影響機(jī)關(guān)效能的突出問(wèn)題，制定開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的具體方案，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。
結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)市委六屆五次全會(huì)精神、全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神和本實(shí)施方案、《*市優(yōu)化政務(wù)環(huán)境辦法》和《*市行政問(wèn)責(zé)辦法》等工作制度、工作紀(jì)律。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)、方法步驟，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感，營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(2009年3月1日一10月31日)
組織實(shí)施階段是機(jī)關(guān)效能年的主體階段，直接關(guān)系整個(gè)活動(dòng)的成效。認(rèn)真對(duì)照活動(dòng)內(nèi)容與要求，明確責(zé)任，尋找差距，按照“存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則，做好“三個(gè)集中”，即：集中出臺(tái)優(yōu)化政務(wù)生態(tài)環(huán)境的具體辦法，集中解決影響機(jī)關(guān)效能的突出問(wèn)題，集中完善提高機(jī)關(guān)效能的管理制度。
1．集中出臺(tái)優(yōu)化政務(wù)生態(tài)環(huán)境的具體辦法。重點(diǎn)抓好以下9項(xiàng)工作的落實(shí)：
(1)制定加大行政審批改革力度的具體辦法，促使我市教育系統(tǒng)項(xiàng)目審批在全市各系統(tǒng)中時(shí)間最短、效率最高。
(2)修訂市教育局行政執(zhí)法監(jiān)督辦法，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(3)制定清理規(guī)范評(píng)比檢查表彰活動(dòng)的具體辦法。
(4)制定嚴(yán)肅機(jī)關(guān)干部作風(fēng)紀(jì)律的規(guī)定。
(5)制定從簡(jiǎn)辦文辦會(huì)的具體辦法和加強(qiáng)科室之間工作協(xié)調(diào)配合的具體辦法。
(6)制定領(lǐng)導(dǎo)干部出外學(xué)習(xí)考察管理辦法，建立管理臺(tái)帳。
(7)制定規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、拓展政務(wù)公開(kāi)的形式和推行政務(wù)“陽(yáng)光工程”的具體辦法。
(8)健全完善制度，特別是抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制。
(9)制定績(jī)效評(píng)估具體辦法。
2.集中解決一些影響機(jī)關(guān)效能的突出問(wèn)題。通過(guò)自身找、群眾提等多種方式，認(rèn)真查擺影響機(jī)關(guān)效能和服務(wù)教育發(fā)展等方面存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，制定整改方案并組織整改，做到存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，尤其要注重解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問(wèn)題。整改方案與整改情況以適當(dāng)?shù)姆绞皆诤?jiǎn)報(bào)、《*教育信息》和網(wǎng)站等媒體公示，進(jìn)行服務(wù)公開(kāi)承諾。
活動(dòng)中，重點(diǎn)解決以下九個(gè)方面的突出問(wèn)題：
(1)服務(wù)教育發(fā)展的責(zé)任意識(shí)淡薄的問(wèn)題。表現(xiàn)為工作與教育發(fā)展“兩張皮”、自行其是，不為教育發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子，滿足于應(yīng)付日常的業(yè)務(wù)工作。
(2)執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。表現(xiàn)為有令不行、有禁不止，或搞“上有政策，下有對(duì)策”，或推三拖四，虛以應(yīng)付。
(3)局部利益至上的問(wèn)題。表現(xiàn)為缺少大局觀念，考慮問(wèn)題不是從促進(jìn)教育發(fā)展著手，而是從狹隘利益出發(fā)，甚至隨意行政，執(zhí)行不公，索拉卡要等。
(4)崗位職責(zé)設(shè)置不明、不科學(xué)的問(wèn)題。
(5)效率低下，辦事拖拉的問(wèn)題。表現(xiàn)為能快辦的不快辦，能簡(jiǎn)化的程序不簡(jiǎn)化，亂作為、慢作為、不作為。
(6)服務(wù)態(tài)度差的問(wèn)題。表現(xiàn)為工作中推諉扯皮；在服務(wù)中存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦現(xiàn)象。
(7)造謠傳謠、誹謗他人的問(wèn)題。表現(xiàn)為不去議事，而熱衷于議人，傳播“小道”消息，陽(yáng)奉陰違，在群眾中造成不良影響。
(8)“文山會(huì)海"、“迎來(lái)送往”、應(yīng)酬過(guò)多和繁文縟節(jié)，程序、套套過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題。
(9)工作紀(jì)律松散的問(wèn)題。表現(xiàn)為上下班遲到早退，工作時(shí)間不理政事等。
3．集中完善一批提高機(jī)關(guān)效能的管理制度。開(kāi)展對(duì)過(guò)時(shí)文件、規(guī)章制度的清理工作。按照市委、市政府要求，對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行清理，該撤銷的撤銷，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。
(三)考核總結(jié)階段(2O09年11月1日一12月31日)
考核機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相結(jié)合，重點(diǎn)圍繞活動(dòng)內(nèi)容與要求的落實(shí)情況進(jìn)行，特別把能否高質(zhì)量、快速度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為評(píng)價(jià)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部最重要、最過(guò)硬的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于有利于教育發(fā)展的政策、項(xiàng)目、資金，應(yīng)該爭(zhēng)取到的榮譽(yù)、先進(jìn)、表彰等，對(duì)口科室因?yàn)楣ぷ鞑坏轿唬摖?zhēng)取到而沒(méi)有爭(zhēng)取到的，要在考核中追究有關(guān)人員責(zé)任。按照干部管理權(quán)限，制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績(jī)效考核工作方案，對(duì)各科室進(jìn)行考核。活動(dòng)結(jié)束時(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，組織召開(kāi)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。
五、活動(dòng)組織與實(shí)施
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行周密安排，精心組織，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)在局黨委、行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市教育局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施。機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在監(jiān)察室)，負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。各科室要把開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)作為新形勢(shì)下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措，作為促進(jìn)教育發(fā)展、確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一項(xiàng)全局性工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室負(fù)責(zé)人既是本科室各項(xiàng)活動(dòng)的組織者，也是本科室這項(xiàng)工作的責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)起此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有利于機(jī)關(guān)保持良好精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率；有利于密切黨群干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨的宗旨；有利于營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，是適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。要把提高思想認(rèn)識(shí)貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)的始終，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)全體同志投身效能建設(shè)的自覺(jué)性。全體機(jī)關(guān)工作人員都要始終保持良好的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，不論在什么崗位，都要有樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神境界、一絲不茍的工作態(tài)度、精益求精的質(zhì)量追求。要真正做到擺正自我，服務(wù)發(fā)展“無(wú)小事”；提高自我，知行統(tǒng)一“能干事”；把握自我，廉潔自律“不出事”。
3、注重活動(dòng)實(shí)效。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)要真正解決問(wèn)題，健全機(jī)制，理順程序，明確責(zé)任，優(yōu)化服務(wù)，提高效率，決不能走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義。及時(shí)掌握機(jī)關(guān)效能建設(shè)和教育發(fā)展環(huán)境方面的動(dòng)態(tài)信息，凡機(jī)關(guān)效能建設(shè)過(guò)程中被通報(bào)曝光的科室、個(gè)人，局領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)科室負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人實(shí)行誡勉談話，并責(zé)成作出限期整改承諾，科室不得評(píng)為先進(jìn)科室，全科室人員不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，不得享受年終目標(biāo)獎(jiǎng)，以此推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作深入開(kāi)展。
4、搞好輿論宣傳。要加強(qiáng)活動(dòng)的宣傳工作，辦好工作簡(jiǎn)報(bào)，在《*教育信息》、教育城域網(wǎng)站等開(kāi)設(shè)專欄、論壇等，并充分利用各新聞媒體，積極宣傳、總結(jié)和推廣機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí)，對(duì)活動(dòng)中存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的反面典型，適時(shí)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行曝光和通報(bào)批評(píng)。
