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根據市委辦公廳、市政府辦公廳《全市開展機關效能年活動實施方案》(*市辦發電〔2009〕17號)要求,為進一步推進電子政務建設工作,提高機關效能,創優發展環境,特提出如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞開展機關效能年活動這一主題,以推進政務公開、提高行政效率、增強監管能力、改善政府服務為目標,大力推進電子政務在公共服務、決策服務、辦公服務等各領域的應用,提高全市政務信息化水平。
二、目標任務
(一)完成電子政務統一應用平臺建設。
1、完成電子政務業務支撐平臺建設,推廣應用網上辦公系統和公文傳輸系統,實現市黨政機關、市直單位內部網上行政辦公,以及實現市黨政機關、市直各部門、市與縣(市、區)之間的電子公文交換,提升我市政務信息化水平,降低行政成本,提高辦事效率。
牽頭單位:市信息化辦
責任單位:市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳,各縣(市、區)政府
完成時限:2009年6月底
2、建設電子政務數據交換共享平臺,實現電子政務不同應用系統、不同操作系統、異構數據庫系統之間的信息互連、互通,促進信息資源整合與共享。
牽頭單位:市信息化辦
責任單位:相關數據提供單位
完成時限:2009年10月底
3、積極配合省里完成網上審批和電子監察系統建設,實現市本級行政許可事項及部門服務項目一網式(一站式)申報、受理與并聯審批,并對行政審批事項、咨詢投訴、信息等行政行為進行實時監察和監控。按照省里要求,建立縣一級網上審批和電子監察系統。
牽頭單位:市監察局
責任單位:市行政服務中心管理辦、市信息化辦,各縣(市、區)政府
完成時限:2009年12月底
(二)推進政府門戶網站群建設。
1、完善市政府門戶網站群。以市人民政府門戶網站為中心,充分利用電子政務統一應用平臺和政府信息公開平臺,逐步建立基于統一標準和規范、統一部署和管理、信息共享、服務聯動的政府門戶網站群,規范政府信息公開平臺建設,使整個網站群在內容和功能上相互支撐,集一站式政務信息、一站式審批服務、一站式政民互動于一體,不斷創新政府服務方式。
牽頭單位:市信息化辦
責任單位:市政府門戶網站內容保障責任單位,各縣(市、區)政府
完成時限:2009年10月底
2、健全部門網站。沒有建立網站的市政府工作部門和市直單位全部建立網站。
牽頭單位:市信息化辦
責任單位:市司法局、市國土資源局、市審計局、市人民政府法制辦公室、市人民政府外事僑務辦公室、市體育局、市扶貧辦公室、市民族宗教事務局、市廣播電視局;市檔案局、市水土保持局、市新聞出版局、市重點工程辦公室、市老齡工作委員會辦公室、市地方志辦公室、市人民政府口岸辦公室、市金融服務辦公室、市農業綜合開發辦公室
完成時限:2009年10月底
(三)完善政務信息網網絡建設。
1、全面完成“政務網鄉鄉通”建設工作,確保年底實現全市所有鄉鎮、街辦政務網絡互聯互通。
牽頭單位:市信息化辦
責任單位:各縣(市、區)政府
完成時限:2009年12月底
2、按照省里有關要求,開展好市縣政務網擴容建設工程,提高政務信息網傳輸容量。
牽頭單位:市信息化辦
責任單位:各縣(市、區)政府、有關通信公司
完成時限:按照省里有關要求
(四)完成北區新大樓政務網中心機房建設。
高標準完成好政務網中心機房的建設工程,確保工程與北區新大樓同期完工,力爭把網站服務器及應用服務器中心機房建成全省設區市政務網機房的樣板。
牽頭單位:市信息化辦
責任單位:北區建設辦
完成時限:根據北區新大樓建設進度
(五)政務網信箱擴容與推廣使用。
積極爭取省里支持,做好*州市政務網信箱系統擴容工作,保障信箱大容量和安全快捷。在全市政務部門中推廣使用政務網信箱,提高電子信箱使用率。
牽頭單位:市信息化辦
責任單位:各聯網單位
完成時限:2009年9月底
(六)加快“金財”工程建設。
按照省里要求,積極配合完成“金財”工程一期建設,進一步支撐財政辦公和業務電子化,推進國庫集中支付系統和公務卡管理系統應用,提高財務財政工作效率和監管水平。
牽頭單位:市財政局
責任單位:公務卡使用單位
完成時限:按照省里要求
三、工作要求
1、加強領導。各牽頭單位和責任單位要指定分管領導、專門科室和有關人員負責項目建設工作,要制定詳細的工作方案,明確實施步驟,精心組織,合理安排,保證項目順利實施。
2、提供保障。各級財政要加大對信息化建設的投入,對于電子政務建設項目,要給予充分的資金保障。各地、各部門要加強信息化人才建設,注意培養和引進信息化專業技術人員,解決信息化人才缺乏的問題。
3、加強調度。建立考核制度和調度機制。市信息化辦每季度召開一次調度會,對電子政務工作落實情況進行檢查;年終要對全市電子政務工作開展情況進行考核。
4、市縣聯動。市信息化辦要加強對全市電子政務建設工作的組織、協調和指導。各縣(市、區)要按照市里的要求,結合各自的具體情況,制定本地電子政務工作實施方案,并在4月底前報市信息化辦。