郵政局企業創業發展實施方案縣

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為深入貫徹落實縣委“創業創新、富民強縣”總戰略，充分發揮全縣郵政系統業務資源和服務網絡優勢，促進全縣中小企業健康發展，根據省、市政府統一部署和安排，縣經貿局和縣郵政局共同啟動“*郵政助推中小企業創業發展工程”（以下簡稱“發展工程”），為全縣中小企業提供數據庫商函、速遞物流、金融等全方位服務。

一、充分認識“發展工程”的積極意義

中小企業是我縣經濟社會發展的重要力量，也是社會創業創新的主體。近年來，我縣中小企業發展十分迅猛，企業數量、規模和運行質量都有了新的提高，己經成為我縣經濟最具活力的增長點和統籌城鄉發展、構建和諧社會的重要載體。但同時也呈現了一些體制性和機制性的問題。要解決這些問題，除了通過中小企業內部挖潛、加快自身建設之外，也需要借助社會力量來創造良好的外部發展環境。

長期以來，*郵政在促進我縣經濟和社會發展、保障公民的基本通信權利等方面發揮了重要作用。郵政已建成了覆蓋城鄉、深入千家萬戶、連接全國、通達世界的現代通信網絡，成為集信息傳遞、物流配送、資金流通為一體的現代服務企業，特別是利用名址庫的廣告商函服務、代收貨款等速遞物流服務和郵政金融服務，對服務中小企業有著特有的優勢，能夠幫助企業解決市場營銷、商品流通、結算融資等難題。

為加快提升我縣中小企業發展水平，幫助解決中小企業在發展過程中遇到的困難，根據《關于浙江郵政助推中小企業創業發展工程的通知》（浙企科發〔20*〕62號）和《關于實施*郵政助推中小企業創業發展工程的通知》（衢市經中小企〔20*〕229號）要求，結合*實際，縣經貿局、縣郵政局整合各自的資源優勢，創新服務企業的方法和內容，共同推出“發展工程”，助推全縣廣大中小企業創業發展。

二、“發展工程”的基本內容和服務項目

（一）客戶拓展工程：郵政利用自身的名址數據庫和服務網絡資源，為全縣的中小企業策劃并實施客戶拓展方案，幫助企業建立銷售渠道。名址數據庫服務是以郵政名址數據庫為基礎，以企業的宣傳促銷策劃資料為內容，以信件、中郵廣告等個性化媒介為載體，通過郵政的服務網絡，幫助企業迅速找到潛在客戶，并在廣泛的區域內構建起自己的銷售渠道，利用郵政賀卡、個性化郵品等為企業品牌宣傳提供服務，擴大企業知名度。

（二）金融服務工程：遍布城鄉的眾多郵政金融服務網點，可為廣大中小企業提供儲蓄、信貸、商務匯款、代收付等金融服務。郵政儲蓄銀行計劃在三年內為全市中小企業提供8億元的貸款額度。對中小企業主管部門推薦的成長型中小企業，郵政將給予優惠的郵政服務價格和貸款優先發放權。

（三）流通服務工程：郵政以上門服務為主導、窗口服務為補充，對經濟開發區、鄉鎮工業功能區、專業市場、商貿企業、農貿市場等中小企業聚集區開展個性化服務，利用郵政開通的國際限時遞、國內限時遞、“經濟快遞”等快速網絡、快速通關的優勢，為中小企業量身定制速遞、包裹、物流一體化流通服務方案，提供全方位的郵政服務。同時，郵政提供代收貨款服務是在幫助企業配送貨物的同時完成代收貨款，避免了客戶信用問題，及時回收貨款，加快資金周轉。

（四）行業服務工程：通過中小企業主管部門推薦，郵政與行業協會、公共服務平臺等建立密切的聯系制度，并根據服務特點設計便捷的服務產品，為其提供申報受理、技術檢測申報及收費等日常事務的服務，同時為行業內企業提供上游廠家信息和客戶信息服務。

三、“發展工程”的實施要求

（一）加強組織領導，完善工作機制。

縣經貿局負責“發展工程”推進的組織協調工作，縣郵政局負責“發展工程”推進的具體實施。雙方要成立“發展工程”聯合推進協調小組，確定具體的經辦科室和聯系人，建立定期溝通協調機制，定期通報合作進展情況，共同研究解決碰到的問題，扎實推進“發展工程”。各鄉鎮（街道）和相關部門要利用自身的服務體系和信息平臺，積極幫助宣傳推介郵政系統為中小企業提供的各種服務產品，確?；顒尤〉脤嵭?。

（二）發揮各自優勢，深化協作配合。

縣經貿局和各鄉鎮（街道）要本著“積極推廣、自愿使用、注重實效”的原則，做好“發展工程”的推進工作，積極推薦符合條件的經濟開發區、鄉鎮工業功能區、專業市場、商貿企業、農貿市場等中小企業聚集區和企業進入“發展工程”，并利用其構建的服務體系等各種資源為合作項目的啟動和推廣創造條件，促進郵政系統與中小企業進行有效對接，盡快建立起密切的聯系與服務關系。縣郵政部門要主動加強與經貿部門的聯系與溝通，整合自身的服務網絡資源，加強服務能力建設，利用郵政11185客戶服務平臺，為中小企業提供業務咨詢和用郵服務，不斷提升服務中小企業的水平。

（三）加強服務創新，探索合作形式。

我縣中小企業數量眾多，涉及的行業范圍十分廣泛，有著各種不同類型的需求特點，服務中小企業的現狀十分復雜?？h經貿局和郵政部門要強化創新意識，加強調研和分析，積極探索新的合作模式，積累有益的經驗，為服務中小企業打開新的局面。雙方要開展信息平臺建設合作，實現雙方信息與服務系統資源的優勢互補。