審計局科學發展觀學習整治方案
前言：本站為你精心整理了審計局科學發展觀學習整治方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
根據區委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》的要求，結合我局實際，現就扎實搞好我局深入開展學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）制定如下實施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織黨員干部特別是領導干部深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，緊扣“轉作風樹形象，保增長抓轉型，重民生促和諧”實踐總載體，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新。以科學發展觀統領審計工作，牢固樹立科學審計理念，提升素質，加快審計轉型，充分發揮審計“免疫系統”功能的作用，深入學習，轉變觀念，推動實踐，使審計工作為推進我區經濟社會又好又快發展發揮更大的作用。
二、開展學習實踐活動的主要原則
（一）堅持解放思想。以解放思想為先導，以開拓創新為動力，進一步理清審計工作發展思路，總結探尋審計工作發展規律，牢固樹立科學的審計理念。堅持依法審計、文明審計，使審計機關黨員干部的思想和行動更加符合實事求是的思想路線，使審計事業發展更加符合科學發展觀的要求。
（二）突出實踐特色。緊緊圍繞科學發展主題，緊密結合審計工作實際，以“加強學習，提升素質，加快轉型，充分發揮審計‘免疫系統’功能”為載體，把學習實踐活動與貫徹落實審計工作發展規劃相結合，與領導班子建設、審計隊伍建設、審計業務建設、審計內部制度建設、審計機關黨風廉政建設和審計文化建設相結合，不斷探索實踐方式，創新實踐載體，總結實踐經驗，將學習實踐活動成果充分體現在審計工作之中。
（三）貫徹群眾路線。充分發揚民主，吸收群眾全程參與，堅持開門搞教育。廣泛聽取各部門單位與結對村企和審計對象的意見建議。虛心向群眾學習，認真查找問題，自覺接受監督。搞好群眾滿意度測評，把群眾滿意程度作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。
（四）正面教育為主。堅持理論教育與實踐教育相結合，自我教育與警示教育相結合。組織黨員干部認真學習領會和實踐科學發展觀，在深入調研的基礎上，自覺查找影響和制約審計工作發展的突出問題，深刻分析產生問題的原因，全面總結經驗教訓，進一步明確努力方向。查找和剖析問題要深刻、教育和整改要對癥下藥，注意保護黨員干部的學習、工作積極性。
三、開展學習實踐活動的重點
圍繞思想解放、發展思路、改革創新、轉變職能、服務基層、效能建設、黨性黨風黨紀等方面查找和解決問題，重點突出以下幾方面：
（一）“圍繞一個載體”，即圍繞“加強學習，提升素質，加快轉型，充分發揮審計‘免疫系統’功能”這個載體，組織學習實踐，研究破解難題，推動改革創新，完善體制機制，加強內部建設，開展各項活動。
（二）“加強兩個服務”，一是從宏觀著眼，從微觀入手，為*經濟社會又好又快發展服務。二是從加強管理出發，為被審計單位完善有關制度規范財經紀律服務。
（三）“強化三種意識”，即強化學習意識，努力建設學習型機關；強化創新意識，努力建設創新型機關；強化服務意識，努力建設服務型機關。
（四）“突出四方面審計”，一是繼續深化財政預算執行審計，突出全部政府性資金使用效益審計。關注地方財政資金的分配管理情況，積極推進鎮財區管和國庫集中支付制度建設。二是繼續做好經濟責任審計工作，突出領導干部責任追究。三是繼續關注民生資金，突出對民生投入資金安全審計。四是繼續加強政府投資審計，突出政府投資項目績效審計。
（五）“緊抓五個舉措”，即：抓隊伍、強素質，提高審計人員的綜合素質水平；抓管理、防風險，提高審計項目質量；抓創優、樹品牌，樹立審計精品意識；抓信息、上水平，加快審計信息化建設；抓創新、帶全局，使審計力度和審計成效有進一步突破。
四、開展學習實踐活動的基本步驟
開展學習實踐活動之前，要做好充分準備工作。進行廣泛的宣傳和思想發動，認真學習貫徹中央和省、市、區委關于開展學習實踐活動的有關精神；深入調查研究，摸清對象底數，梳理主要問題；結合本局實際，創新具體的活動載體，制定切實可行的實施方案；3月13日召開動員大會，由局黨組書記對整個活動進行動員部署。學習實踐活動分三個階段進行：
第一階段：學習調研（2009年3月至5月上旬）
工作要求：通過學習培訓、深入調研、開展討論三個重點環節，切實提高對學習實踐活動的認識，在深刻領會學習實踐科學發展觀的要求、深入了解社會各界對審計工作期望的基礎上，廣泛聽取意見，找準突出問題，初步形成解決問題的思路和建議。
主要內容：
1．學習培訓。組織黨員干部認真學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和總書記《在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的講話》。采取黨組理論學習中心組、專題研討、專家輔導、典型宣講等形式，組織廣大黨員干部進行集中學習。通過培訓學習，樹立科學發展思想，樹立科學審計理念，樹立服務大局意識。黨員領導干部要對重點篇目進行精讀，黨員主要領導干部帶頭作學習報告。局黨組理論學習中心組開展集中專題學習5次。
2．深入調研。著重圍繞發揮審計“免疫系統”作用、依法全面履行審計職責、貫徹落實審計工作“二十字”方針等方面的工作確定調研課題，深入基層調查研究。通過專題調研活動，梳理出若干制約科學發展的突出問題，形成調研報告。這次專題調研主要結合上半年開展的國際金融危機對財政稅收、政府負債、中小企業影響狀況專項審計調查、行政單位資產管理情況專項審計調查、新增政府投資項目專項審計調查等審計調查項目，各有關黨組成員帶隊開展調研，廣泛聽取意見建議，認真撰寫調研報告，及時進行調研成果交流。
3．深入解放思想。圍繞科學發展進行解放思想大討論。按照科學發展觀的要求，緊密聯系審計工作實際和黨員干部的思想實際，采取多種形式，組織開展解放思想討論。引導黨員干部把思想統一到科學發展觀的要求上來，克服滿足現狀、因循守舊的思想，樹立正確的政績觀和科學的審計理念，努力在更新審計發展觀念、轉變審計發展思路、實現審計科學發展上形成共識。
第二階段：分析檢查（2009年5月中旬至6月上旬）
工作要求：黨員干部要緊緊圍繞“加強學習，提高素質，加快轉型，充分發揮‘免疫系統’功能”這一主題，按照科學發展觀的要求，認真檢查自身在思想、工作、作風等方面存在的不適應不符合科學發展的突出問題，深入分析評議，查找原因，總結經驗教訓。
主要內容：
1．召開座談會。商討審計如何更好地服務我區經濟社會又好又快發展、服務被審計單位等問題。
2．召開領導班子專題民主生活會。領導班子成員要結合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀和黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，深刻分析原因，努力統一思想，形成共識。
3.召開組織生活會。要組織好黨員開好專題組織生活會，對照科學發展觀要求，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨員領導干部要參加雙重組織生活，開展批評與自我批評。
4．形成領導班子分析檢查報告。在民主生活會的基礎上，深入分析主客觀原因，特別是主觀原因，總結經驗教訓。要充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀，保持經濟平穩較快發展上形成的共識，明確進一步做好工作的科學發展思路、主要工作目標和重大工作舉措。黨組主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，要經過充分討論和反復修改，形成分析檢查報告。
5．組織群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，以座談會或書面評議的形式，認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾和審計對象的意見，并根據各方面意見對分析檢查報告作進一步修改。
第三階段：整改落實（2009年6月中旬至8月底）
工作要求：針對梳理出來的影響和制約審計工作科學發展的突出問題，進一步解放思想，開拓創新，切實取得推動審計工作科學發展的實踐成果和制度成果。
主要內容：
1．制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確責任，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標、方式和時限要求，由分管領導具體抓好落實。整改落實方案要注重可操作性，落實情況及時向黨員、群眾公布，接受監督。整改方案公布前要經區委指導檢查組把關，并報區委學習實踐活動工作領導小組辦公室備案。
2．集中解決突出問題。針對黨員干部特別是領導干部在思想觀念、履行職能、工作作風等方面存在不適應不符合科學發展觀的問題，突出重點，圍繞服務黨委政府的中心任務和促進科學發展的要求，選準突破口和切入點，要側重解決政策層面和履行審計職能方面的突出問題。
3．建立完善機制制度。充分借鑒學習調研成果，運用領導班子分析檢查報告，對機制制度進一步修改完善，形成政策性、制度性、規范性文件。要按照審計工作發展規劃的要求，研究制定出與之配套的制度和政策，不斷推動審計工作科學發展。
4．總結測評，鞏固成果。學習實踐活動結束后，要認真做好總結工作。在此基礎上，開展群眾滿意度測評，測評結果要以適當方式向社會公布。要把貫徹省、市、區委部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要內容。根據測評結果，進一步完善整改措施，鞏固和擴大學習實踐活動成果。
五、加強學習實踐活動的組織領導
開展學習實踐活動，是我局黨組和廣大黨員政治生活中的一件大事。各黨員干部要高度重視，切實把學習實踐活動擺上重要議事日程，加強領導，精心組織，確保學習實踐科學發展觀活動各項要求落到實處。
（一）加強領導，精心組織。一是成立領導機構。成立學習實踐活動領導小組，負責對活動的組織、協調和指導。領導小組組長由局黨組書記潘源源同志擔任，副組長由*同志擔任，*為成員。黨組要對學習實踐活動全面負責，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，一級抓一級，層層抓落實。二是制定活動方案。根據區委的部署，緊密結合本單位的實際，突出特色，認真研究制定操作性強的實習實踐活動方案，并報區委學習實踐活動辦公室。
（二）加強宣傳報道。要充分利用審計專報、簡報、審計局門戶網站等載體，宣傳學習實踐活動的好經驗、好做法。及時通報活動動態，交流活動經驗。各科室要及時總結、反映學習實踐活動開展情況，對學習實踐活動提出建議，推動學習實踐活動健康有效地開展。
（三）妥善處理工學矛盾。各位黨員干部要把學習實踐活動與推動審計工作落實有機結合起來，自覺以科學發展觀統領審計工作，通過學習實踐活動，不斷增強審計工作的主動性、宏觀性、建設性、開放性和科學性，提升自身的工作能力和水平。
（四）加強監督，務求實效。領導小組負責對學習實踐活動的指導和督促檢查，要認真履行職責，及時了解情況，提出工作建議；及時總結和推廣經驗，發現問題，督促解決；及時向區領導小組辦公室反映情況，當好參謀助手。要根據實際，邀請審計工作監督員，社會審計、內部審計人員參與學習實踐活動的有關工作，加強黨內外民主監督。學習實踐活動結束后，還要利用一段時間進行回頭看，切實做好鞏固和擴大整改成果工作。整改工作著重在建立長效機制上下功夫，注重建章立制，完善激勵機制，形成一種常態。
