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為進一步摸清我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患底數(shù),切實增強安全監(jiān)管的針對性和有效性,提高安全監(jiān)管效率,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),嚴防各類事故發(fā)生。根據(jù)省、市、縣開展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級的要求,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺建設(shè)行動。具體工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷提高安全監(jiān)管效率,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全監(jiān)管水平,促進“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動深入開展。實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,防止和減少一般事故,遏制較大以上事故的發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、實施步驟
安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺建設(shè)按照兩年時間進行規(guī)劃,分批開展,逐步實施到位。第一批信息平臺建設(shè)行動的主要對象是生產(chǎn)性企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)性企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和危化品儲存、經(jīng)營企業(yè),時間從5月上旬開始至7月底結(jié)束,分宣傳發(fā)動、組織實施、鞏固提高三個階段開展。其它企業(yè)、場所、地段(點)按照省、市、縣部署逐步開展推進。
(一)宣傳發(fā)動階段(5月20日前)
各村(社區(qū))、有關(guān)部門要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺建設(shè),要把隱患排查治理信息平臺建設(shè)作為今年“安全生產(chǎn)年”活動的一個有效載體,成立專門機構(gòu),召開專題會議,編印指導(dǎo)手冊和申報表,并要抽調(diào)專人進行隱患排查治理信息的錄入。同時,要及時組織開展業(yè)務(wù)培訓,盡快熟悉《永嘉縣工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理申報表》的填寫申報和排查信息的輸入,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺建設(shè)有序開展。
(二)組織實施階段(5月下旬—7月底)
1、抓好企業(yè)歸屬地的確認。企業(yè)歸屬地的確認是建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息檔案的前提。各村(社區(qū))、安監(jiān)站要按照屬地管理原則,以村(居)和工業(yè)區(qū)為單位,抓好企業(yè)歸屬地確認工作,確保不出現(xiàn)遺漏。在企業(yè)歸屬地確認工作中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)單位已關(guān)閉或不存在的,要予以注銷。對于企業(yè)和個體工商戶的歸屬地確認工作,各村(社區(qū))、安監(jiān)站要在5月25日前完成。
2、抓好企業(yè)安全信息的排查錄入。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要按照《*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》分工,認真把關(guān),力求準確,督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)信息的排查工作。企業(yè)要對照《永嘉縣工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理申報表》各項內(nèi)容,開展安全生產(chǎn)狀況大排查,進行自查自報。隱患排查治理信息錄入辦公室要及時對排查出來的信息資料進行錄入;行業(yè)主管部門負責下屬企業(yè)的排查核實工作;村(社區(qū))和安監(jiān)站負責本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性企業(yè)排查核實工作。
(三)總結(jié)提高階段(8月底前)
各村(社區(qū))、有關(guān)部門要對安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺建設(shè)行動進行全面總結(jié),宣傳好的經(jīng)驗、做法和典型。并對存在的問題作客觀分析,提出針對性的整改措施,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺建設(shè)取得實效。要及時更新數(shù)據(jù)庫,企業(yè)每季開展一次自查自報,各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要及時開展數(shù)據(jù)核實更新,實現(xiàn)對企業(yè)的實時監(jiān)控,扎實推進安全監(jiān)管長效機制建設(shè)。同時,為迎接省、市、縣檢查組的檢查,鎮(zhèn)政府將不定期組織開展督查,鼓勵先進,鞭策后進,并將督查結(jié)果納入單位年終考核內(nèi)容。對排查核實不深入、進度緩慢或弄虛作假的單位,鎮(zhèn)政府將進行通報批評。對一些不認真組織開展排查和實行零隱患排查上報的企業(yè),鎮(zhèn)安監(jiān)站將開展行政執(zhí)法,確保各項工作任務(wù)的完成。
三、工作要求
安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺建設(shè)是一項事關(guān)安全監(jiān)管事業(yè)發(fā)展大局的基礎(chǔ)性工程,各村(社區(qū))和有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實措施,狠抓安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺建設(shè)各項工作的落實。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要充分認識安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺建設(shè)工作的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,提高認識。同時,為確保安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺建設(shè)行動取得實效,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長徐孟鶴擔任組長,由副書記林光、副鎮(zhèn)長王林海擔任副組長,鎮(zhèn)各派出所、鎮(zhèn)工商分局、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文化站主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)安全辦主任擔任辦公室主任,并抽調(diào)部分專業(yè)人員負責辦公室日常工作。各村(社區(qū))、有關(guān)部門也要相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長的信息平臺建設(shè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對信息平臺建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),要制訂周密的工作方案,落實專項經(jīng)費,專人負責,專人錄入,確保信息平臺建設(shè)工作按計劃順利開展。
(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村(社區(qū))、各部門要加大宣傳力度,取得廣大企業(yè)對隱患排查治理信息化建設(shè)的理解、支持和全面參與,加強對企業(yè)上報的安全生產(chǎn)隱患排查治理申報表的審查和把關(guān)。要積極發(fā)動村(居)干部配合開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,協(xié)助做好信息平臺的推廣應(yīng)用工作。
(三)加強督查,嚴格獎懲。各村(社區(qū))、各部門要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理信息平臺建設(shè),加強日常監(jiān)督檢查,確保信息平臺建設(shè)各項工作任務(wù)按時完成。同時,鎮(zhèn)安監(jiān)站要加強對村(社區(qū))和部門隱患排查治理信息平臺建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保信息排查錄入質(zhì)量。要堅持“誰排查、誰核實、誰負責”原則,對工作不到位導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的,要實行“一票否決”。
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