建設工程安全管理整治方案

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為認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》，堅持“安全第一、預防為主”的方針，不斷提高施工現場安全管理水平，根據省、市有關文件精神，結合我鎮建設工程施工安全現狀，制定20*年*鎮建設工程施工安全專項整治工作方案。

一、指導思想

認真落實全國、省、市有關安全生產工作會議精神，從“講政治、促發展、保穩定”的思想出發，本著對人民群眾高度負責的態度，進一步加強建設工程施工安全專項整治工作，不斷提高施工現場安全管理水平。

二、組織機構

成立*鎮建設工程安全專項整治領導小組，具體組成人員如下：

組長：

副組長：

組員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安監辦，*兼任辦公室主任。

三、工作目標

加大建筑施工企業貫徹落實國家建設部制訂的《建筑施工安全檢查標準》及有關技術規范，通過專項整治，保證建設工程安全，達到消除重大安全事故隱患、杜絕三級以上重特大事故、預防和降低工傷事故的目的。

四、整治工作內容

1、開展施工企業安全生產管理體系專項整治，具體要求如下：

（1）建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程；

（2）安全資金投入要符合安全生產要求；

（3）設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；

（4）主要負責人和安全生產管理人員經考核合格；

（5）特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書；

（6）從業人員經安全生產教育和培訓合格；

（7）從業人員要參加意外傷害保險；

（8）作業場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規、標準要求；

（9）有職業危害防治措施，為從業人員提供符合標準要求的勞動保護用品；

（10）制訂生產安全事故應急救援預案；

（11）企業安全文明措施費用要落實使用；

（12）制訂創建“文明工地”的工作計劃；

（13）配備施工現場安全設施。

實行安全生產管理體系評價制度，對安全生產體系不健全、不能保證安全生產以及發生重大安全生產事故的企業上報市建設局，在5個工作日內，暫扣施工企業（含總承包企業和發生事故的分包企業）的安全生產許可證。

2、建筑施工物料提升機的安全使用（防高墜）專項整治，具體要求如下：

（1）建筑施工物料提升機實行限期使用制度，禁止使用無生產許可證、超過產品設計使用期限（一般不超過12年）、安全保護裝置無法保證施工安全、經檢測金屬結構和傳動系統存在嚴重安全隱患的物料提升機；

（2）物料提升機在安裝使用前必須委托經建設行政主管部門認可、具有專業檢測資格檢測單位進行檢測，檢測合格并經使用單位驗收后，方可投入使用；

（3）完善物料提升機配套設施如：轉料平臺、卸料平臺等，在搭設防護中應實行標準化、實型化，按省建設廳頒發的圖集制作安裝；

（4）物料提升機應安裝可視監控系統，操作人員應能直觀觀察到料斗的平層和進、卸料情況；

（5）專業承包單位對物料提升機的安裝、拆卸應當取得建設行政主管部門頒發的專業承包資質證書和安全生產許可證，并對安裝、拆卸的質量安全負責；

（6）機械設備必須做到專人管理，定期維修，持證操作，操作人員必須經建設行政主管部門培訓合格后實行持證上崗；

（7）加強安全監督管理，加大專項治理力度，凡安裝質量和安全保險裝置達不到規定要求的，責令停止使用，并按有關法律、法規給予處罰。

3、開展施工人員安全教育、職業技能培訓專項整治，具體要求如下：

（1）嚴格按照建筑工程施工現場安全管理規定，完善持證上崗制度。施工現場人員均要進行“三級”安全教育后方能上崗；

（2）做好班前安全交底工作；

（3）強化各操作工種的職業技能培訓和考核發證工作；

（4）對無證或持無效證件操作人員，企業應予辭退或強制培訓，合格后再行上崗。

五、專項整治時間安排

（一）第一季度：各建設施工企業應認真組織開展本轄區施工項目自查自糾工作。各監理企業應認真組織對施工現場相關安全專項技術措施進行審查，加大現場監督力度。

（二）第二、三季度：組織專項檢查組對施工企業、施工現場進行重點檢查。對抽查中發現整治措施不落實，現場安全管理不到位，存在重大事故隱患的施工企業，責令其限期整改；對整治措施不力的施工企業，依據有關法律、法規給予相應的行政處罰；凡發生重大事故的，堅決依法處理。

（三）第四季度：進行年度專項整治工作總結。