城區(qū)綠化規(guī)劃方案

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一、工程實(shí)施內(nèi)容

“4”是指四大綠色公園。包括*健身公園、*軍事公園、*公園、*文化公園。*公園是以市民休閑運(yùn)動(dòng)為主題，以*豐富的森林植被為基礎(chǔ)，形成融自然景觀與人文景觀為一體的森林公園；*軍事公園是以軍事文化為主題的特色公園；*公園是以老年與兒童為主要服務(wù)對(duì)象的市民休閑娛樂的綜合性公園；*公園是以*歷史文化為主題，休閑度假為特色的主題公園。4個(gè)綠色公園的建設(shè)主要從合理保護(hù)利用城市自然景觀出發(fā)，對(duì)*、*、*、*進(jìn)行合理規(guī)劃，根據(jù)山體特征，將自然景觀引入城市。力求人工景觀與自然景觀和諧統(tǒng)一，構(gòu)筑“山在城中，城在山中”的城市空間格局。

“4”是指四條水系綠化帶。包括*新城水系綠化帶、*綠化帶、封門溪綠化帶、協(xié)里溪綠化帶。4條水系主要是利用現(xiàn)有的水資源建設(shè)親水綠色環(huán)境。

“7”是指七條綠色長(zhǎng)廊。包括江東大道綠色長(zhǎng)廊、江賀公路綠色長(zhǎng)廊、景星東路綠色長(zhǎng)廊、*線綠色長(zhǎng)廊、*路綠色長(zhǎng)廊、*大道綠色長(zhǎng)廊、“一江兩帶”綠色長(zhǎng)廊。綠色長(zhǎng)廊主要利用城市道路綠化形成城市綠色長(zhǎng)廊，并聯(lián)點(diǎn)成網(wǎng)，使城區(qū)綠地成為有機(jī)的整體。

“1”是指一批重要城市綠化景觀節(jié)點(diǎn)。主要包括工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)、城市道路等節(jié)點(diǎn)綠化。通過這一系列城市主要節(jié)點(diǎn)的綠化美化改善城市環(huán)境，提高市民休閑游樂綠地的品質(zhì)。

二、工程總體規(guī)劃目標(biāo)

近年來，我市按照“拉大框架，提升品位，完善功能，做精做特城市”的總體思路，在城市綠化景觀方面打造了“一江兩帶”、須江公園擴(kuò)建、*廣場(chǎng)、*橋頭綠地等一批精品工程。這一系列工程的建成為市民休閑提供了理想場(chǎng)所，受到了廣大群眾的歡迎和好評(píng)。同時(shí)，這些景觀綠化已成為城市建設(shè)的重要亮點(diǎn)，大大提升了*整個(gè)城市的品位。

根據(jù)《*市文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展“一規(guī)兩案”》的具體要求，結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，按照“三年成形、五年成景”的目標(biāo)，以城區(qū)“*”綠化五年規(guī)劃為抓手，大力實(shí)施城區(qū)綠化提升工程，分期建設(shè)一批綠色公園、水系綠化帶、綠色長(zhǎng)廊、綠色節(jié)點(diǎn)，力爭(zhēng)五年新增城市綠地100萬平方米以上，綠化覆蓋率達(dá)45%，構(gòu)建多層次的綠化生態(tài)系統(tǒng)，打造“十分鐘綠色休閑圈”，著力提升城市綠化水平，創(chuàng)建和諧宜居的城市環(huán)境，確保20*年創(chuàng)建省級(jí)園林城市，力爭(zhēng)2010年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市。

三、工程設(shè)計(jì)要求

城區(qū)“*”綠化提升工程立足于新時(shí)期*城市建設(shè)，規(guī)劃高起點(diǎn)、高品位、高質(zhì)量，彰顯山水特色，突出文化內(nèi)涵，將自然山水與人文歷史有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造和諧、優(yōu)美、舒適的山水園林城市。

1．點(diǎn)、線、面相連的綠化網(wǎng)絡(luò)。城區(qū)“*”綠化提升工程以《*市城市總體規(guī)劃》為依據(jù)，綜合考慮、科學(xué)安排、遠(yuǎn)近結(jié)合，努力建成分布合理，景觀優(yōu)美的城市綠化系統(tǒng)。要點(diǎn)線相接，以綠化長(zhǎng)廊、綠色水系為經(jīng)脈，有機(jī)地串起綠化節(jié)點(diǎn)和綠色公園；要點(diǎn)面結(jié)合，節(jié)點(diǎn)綠化要以精細(xì)小品為主，綠色公園要以大面積造綠為主，綠色長(zhǎng)廊要增強(qiáng)綠化連續(xù)性，構(gòu)建一個(gè)各具特色、互為補(bǔ)充，全局、開放、和諧的網(wǎng)絡(luò)型綠色空間體系。

2．山水、建筑、燈光融合的綠地靚點(diǎn)。要充分體現(xiàn)“一規(guī)兩案”中“山水結(jié)合，文化融合”的具體要求。一要與山水結(jié)合。特別要注重樹種選擇，綠化應(yīng)鼓勵(lì)采用鄉(xiāng)土樹種突出地方特色，精心配置，以喬木為主，常綠與落葉相結(jié)合，喬木、花灌木和地被植物形成三個(gè)景觀生態(tài)層次，創(chuàng)造一個(gè)四時(shí)有花、四季變化，色彩層次豐富、景觀優(yōu)美的自然生態(tài)綠地。二要與周圍建筑融合。規(guī)劃設(shè)計(jì)以植物造景為主，減少不必要的硬地鋪裝，減少可有可無的建筑小品。樹、石、草坪、水等生態(tài)元素不能簡(jiǎn)單地堆積，要自然排列構(gòu)成景觀的精髓。公園綠化、廣場(chǎng)綠化、小區(qū)綠化，街頭小景觀布置力求保持原生風(fēng)貌，不作刻意修飾，做到顯山露水，見縫插綠，盡量體現(xiàn)原生態(tài)。三要與城市亮化相融合。注重在綠化山頭、公園、長(zhǎng)廊、節(jié)點(diǎn)上合理設(shè)計(jì)燈光，尤其是*電視塔、*、*景星塔與須江閣等“四塔一閣”的亮化夜景工程，體現(xiàn)亮在綠中、綠由亮呈，凸現(xiàn)色彩效果，形成綠地靚點(diǎn)。

3．休閑、防護(hù)、美化功能一體的綠地系統(tǒng)。按照打造“十分鐘綠色休閑圈”的要求，以人為中心，把關(guān)心人、滿足人的需求落實(shí)到規(guī)劃設(shè)計(jì)中去，建設(shè)類型齊全、功能多樣的園林綠地。突出體現(xiàn)市民休閑、改善環(huán)境、美化城市三大功能，努力把城市綠地建設(shè)成市民休閑的最佳場(chǎng)所，優(yōu)化環(huán)境的重要抓手，美化城市的突出亮點(diǎn)。

四、工程年度計(jì)劃

城區(qū)“*”綠化提升工程根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，按“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、分工協(xié)作”的原則組織實(shí)施，實(shí)施時(shí)間為5年，重點(diǎn)是20*～2009年。共實(shí)施綠化項(xiàng)目34個(gè)，綠地面積216萬平方米，總投資2.2億元（具體項(xiàng)目見附件1）。

1．20*年：實(shí)施19個(gè)項(xiàng)目，綠化面積58.8萬㎡,總投資6*8萬元。

2．20*年：實(shí)施11個(gè)項(xiàng)目（含續(xù)建項(xiàng)目，下同）,綠化面積36.2萬㎡，總投資3661萬元。

3．2009年：實(shí)施12個(gè)項(xiàng)目，綠化面積87.7萬㎡，總投資8725萬元。

4．2009年以后：實(shí)施5個(gè)項(xiàng)目，綠化面積33.3萬㎡，總投資3550萬元。

五、工程實(shí)施措施

1．注重合力，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市政府建立城區(qū)“*”綠化提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工程實(shí)施的協(xié)調(diào)工作，由分管城建副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，牽頭單位為市規(guī)建局，市國(guó)土局、交通局、財(cái)政局、林業(yè)局、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*街道、*街道等部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按各自職責(zé)做好相應(yīng)的工作。針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目，要落實(shí)實(shí)施單位、管理單位、資金籌措單位，各單位分工協(xié)作各盡其職。具體項(xiàng)目實(shí)施單位要有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

2．注重結(jié)合，多元籌資。城區(qū)“*”綠化提升工程具體項(xiàng)目總體上應(yīng)按“誰門前，誰包干”的原則，由有關(guān)各方共同出資，落實(shí)好建設(shè)資金；*、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*街道、*街道等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目建設(shè)用地的征地拆遷工作。其中，20*年實(shí)施項(xiàng)目的資金籌措，按《*市城區(qū)“*”綠化提升工程20*年實(shí)施計(jì)劃表》（附件2）的規(guī)定執(zhí)行，20*年后實(shí)施的項(xiàng)目原則上每年年初由市政府根據(jù)實(shí)際情況組織有關(guān)部門、街道作具體論證后再明確任務(wù)和具體籌資方案。

3．注重考核，明確責(zé)任。建立城區(qū)“*”綠化提升工程監(jiān)督考核制度，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促、檢查各相關(guān)部門項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及質(zhì)量，市政府年終對(duì)各實(shí)施單位進(jìn)行考核。各實(shí)施單位要成立分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的專門小組，建立項(xiàng)目崗位責(zé)任制，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程管理，確保工程質(zhì)量與進(jìn)度。

4．注重機(jī)制，規(guī)范管理。一是完善項(xiàng)目招投標(biāo)管理機(jī)制。引導(dǎo)、幫助、鼓勵(lì)本地施工企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)鼓勵(lì)引進(jìn)外地有實(shí)力的優(yōu)秀施工企業(yè)進(jìn)入*市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。二是健全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。項(xiàng)目業(yè)主或?qū)嵤﹩挝灰闪⒂蟹止茴I(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員組成的管理班子，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工質(zhì)量監(jiān)督，技術(shù)指導(dǎo)及各方關(guān)系協(xié)調(diào)。每個(gè)項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員要落實(shí)到人，負(fù)責(zé)到位。三是健全管護(hù)機(jī)制。業(yè)主或?qū)嵤﹩挝灰_保綠化管養(yǎng)資金、物資、人員落實(shí)到位，所有綠化項(xiàng)目要達(dá)到一級(jí)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，綠地內(nèi)樹木完整美觀，修剪科學(xué)合理，綠地整潔，無雜物。重點(diǎn)地區(qū)垃圾隨產(chǎn)隨清，其它地區(qū)日產(chǎn)日清，做到巡視保潔。