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一、應急指揮系統
成立重大動物疫病防控領導小組,組長由鎮長*同志擔任,副組長由分管農業的副鎮長*擔任,成員有*。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮農辦,*同志兼任辦公室主任。
二、疫情報告
任何單位和個人發現畜、禽類高死亡率或其他異常情況,及時向鎮動物衛生監督站或診療所報告。接到報告后,鎮動物衛生監督站或診療所立即派員在1個小時內到現場了解疫病發生情況,懷疑為重大動物疫病的立即上報市動物防疫監督機構。
三、應急預案的啟動和政府與部門的職責
(一)應急預案的啟動
本轄區發生疑似或確診疫情時,鎮人民政府啟動相應的應急預案。
(二)政府職責
鎮政府對本行政區域的重大動物疫病防控應急工作負總責,政府主要負責人是重大動物疫病防控工作第一責任人,分管負責人是直接責任人。
鎮政府負責制定本行政區域的重大動物疫病應急預案;負責落實地方防治經費及疫情應急控制所需經費;落實應急物資儲備;本行政區域內發生重大動物疫病時,由市人民政府封鎖令,鎮政府組織有關部門和個人實施對疫區的封鎖、控制、疫情撲滅等應急措施。
(三)部門職責。重大動物疫病防控工作由政府統一領導,有關部門分工負責。
1、鎮動物診療所
(1)負責疫情監測、流行病學調查、疫源追蹤工作。
(2)建立緊急防疫物資儲備庫。
(3)制定疫情控制和撲滅的技術方案。
(4)制定疫點、疫區和受威脅區的處理方案,提出封鎖建議并參與組織實施,協助做好動物防疫監督臨時檢查站的設立和管理。
(5)指導、監督疫區(點)內的撲殺、消毒和無害化處理工作。
(6)組織對受威脅區易感畜禽進行緊急免疫接種。
2、鎮農辦
(1)負責做好重大動物疫病知識宣傳,提高廣大群眾的防范意識;
(2)建立突發重大動物疫情處置預備隊,培訓獸醫專業技術人員及其他有關人員。
(3)負責疫情應急物資的儲備、保管、使用,參與動物防疫監督臨時檢查站的設立和管理。
(4)具體組織疫情的控制和撲滅工作。
(5)對受威脅區易感畜禽及其產品的生產、經營活動進行監督管理。
3、鎮綜治辦
協助做好疫區(點)封鎖和強制撲殺工作,加強疫區(點)及周圍地區的安全保衛和社會治安管理,嚴厲打擊涉及重大動物疫病防控的違法犯罪活動。
4、鎮衛生院
負責監測人畜共患病在人群中的發生情況,做好對疫區(點)內與畜禽密切接觸人員的安全保護工作,防止人畜共患病的發生和流行。
四、控制措施
一旦發生疑似或確診疫情,要按照“早、快、嚴、小”的原則堅決撲殺,徹底消毒,嚴格隔離,強制免疫,防止疫情擴散。
1、分析疫源。根據流行性病學調查結果,分析疫源及其可能擴散、流行的情況,對仍可能存在的傳染源,以及在疫情潛伏期和發病期間售出的禽類及其產品、可疑污染物(包括糞便、墊料、飼料)等應立即開展追蹤調查。
2、劃定疫點、疫區、受威脅區
(1)疫點。將病畜禽所在場(戶)或其他有關屠宰、經營單位劃為疫點。
(2)疫區。以疫點為中心,將半徑3公里內的區域劃為疫區。
(3)受威脅區。將距疫區周邊5公里內的區域劃為受威脅區。
3、疫點內應急措施
(1)對疫點采取嚴格的封鎖措施,嚴禁動物、動物產品、車輛及可能受污染的物品出入。在特殊情況下必須出入時,須經所在地動物防疫監督機構批準,經嚴格檢疫、消毒并符合防疫要求后,方可出入。
(2)按照國家制定的技術規范撲殺所有的畜禽,并對所有病死畜禽、被撲殺畜禽及其產品按國家規定標準進行無害化處理。
(3)對畜禽排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規定標準進行無害化處理。
(4)對疫點內所有交通工具、用具、欄舍、場地等進行嚴格徹底消毒,消滅病原。
4、疫區內應急措施
(1)在疫區周圍設置警示標志,在出入疫區的交通路口設置動物檢疫消毒站,禁止畜禽及其產品出入,對出入車輛和有關物品進行嚴格消毒。畜禽及其產品在特殊情況下必須出入時,須經所在地動物防疫檢驗機構批準,經嚴格檢疫、消毒并符合防疫要求后,方可出入。
(2)撲殺并銷毀染疫和疑似染疫動物及其同群動物,銷毀染疫和疑似染疫的動物產品,對其他易感染的動物實行圈養或者在指定地點放養,役用動物限制在疫區內使役。
(3)關閉所有動物及其產品交易市場,直至封鎖令解除。
(4)對畜禽排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規定標準進行無害化處理。
(5)對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地等進行嚴格徹底消毒,消滅病原。
5、受威脅區內應急措施
(1)對所有易感動物實施強制免疫接種。并建立完整的免疫檔案。
(2)對畜禽實行疫情監測,掌握疫情動態。
(3)對易感畜禽及產品的生產、貯藏、運輸、銷售等活動進行監督管理。
6、解除封鎖
疫區內所有畜禽及其產品按規定處理后,經過21天以上的檢測,未出現新的傳染源,經動物防疫監督機構審驗合格后,由鎮人民政府向市人民政府申請解除封鎖。
五、保障措施
(一)物資保障
鎮建立動物防疫物資儲備制度,儲備相應的防治重大動物疫病應急物資。
重點儲備疫苗、消毒設施設備、消毒藥品、防護用品(眼罩、口罩、防護服、手套、水鞋等),指定備用鏟車、挖掘機、封閉式運輸車等撲殺用設備。
(二)資金保障
1、重大動物疫病防控應急和物資儲備所需經費納入鎮財政預算。
2、疫區(點)內撲殺的畜、禽按有關規定給予合理補償。
(三)人員保障
1、鎮設立重大動物疫病防控技術指導組,負責當地疫情的普查、分析、防疫指導等工作。
2、鎮政府組建突發重大動物疫情處置預備隊,并確保其正常運行。預備隊按照上級指揮部和鎮領導小組的要求,具體實施疫情應急處理工作。
隊長:*
副隊長:*
成員:*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*