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          打造我縣農副產品加工工業的思考

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          打造我縣農副產品加工工業的思考

          隨著改革的深化,市場體系的完善。我縣經濟正處于新一輪增長周期中,在經濟發展的新階段,農副產品加工業的發展代表我縣一種新的經濟增長方式。加快發展農副產品加工,是我縣農業發展的最大潛力,它不僅是振興縣域經濟的主導產業,而且還是農民致富奔小康的重要途徑,具有重大而深遠的意義,這里,本人就如何打造我縣農副產品加工工業談點粗淺的看法,當否,與大家商榷。

          一、現狀

          當前,我縣經濟結構調整已初具規模,以農副產品加工的各式各樣的農業產業化重點龍頭企業近10家。其中省級2家,市級3家;但能常年堅持正常生產的龍頭企業不多,規模大、實力強、叫得響、有自己品牌的企業就更少了。究其原因:一是企業自身素質低。表現在組織結構不科學,管理粗放,創新能力弱,基地建設未落實,原輔材料不足;二是發展環境仍不夠寬松,表現在上級政策不能真正落實等諸多問題,嚴重制約了我縣農副產品加工業的發展。 二、措施

          (一)必須加強企業自身素質的提高。企業的發展,雖然內部和外部的作用同時存在,缺一不可,其根本是靠企業自身素質高低來決定企業發展前景。一個龍頭企業既是一個生產中心、加工中心,又是一個信息中心、服務中心、科研中心,對農民實施全方位的帶動,促進糧食增產、農民增收、農業增效和農村全面發展,所以亟待提高我縣農副產品加工企業自身素質,顯得越來越重要,越來越必要。

          1、亟待進行企業體制調整。目前,我縣農副產品加工業企業絕大部分屬民營經濟,由于受傳統和歷史的影響,家長(族)式管理和封閉式管理普遍存在,這樣難以擴大規模,創出名牌。為此,農副產品加工企業要主動從家長(族)式管理思維向合作制、有限責任公司管理模式轉變,積極探索建立現代制度,優化產權關系,逐步健全法人治理結構,實現投資主體多元化,爭取早日上規模、上水平、上臺階,成為推動本地區經濟發展的真正龍頭企業。

          2、亟待進行企業科技調整。勞動密集型產業是我縣農副產品加工業現有生產力狀況。企業在發展勞動密集型產業的同時,要積極承接發達地區的產業轉移,成立專門的科研部門,加大科技資金的投入,聘請專家和專業技術人員,進行專題研究,主動開展科技創新,使本企業逐步向技術密集型和勞動密集型相結合轉變。提高企業科技含量,提升產品質量檔次,爭創名牌,促進企業整體素質的提高。

          3、亟待進行企業組織調整。現大多數農副產品加工生產企業,組織結構不科學、管理粗放,低水平重復生產成為普遍行為,極大地制約了區域生產力的發展,企業要通過實施組織調整,積極推行規模化、集約化、專業化生產,在農副產品加工行業產品面臨重大挑戰,市場競爭日益激烈,營銷手段先進的今天,“種木不能成林”,小企業要主動跟大企業聯姻,生產方式落后的企業要跟生產方式先進的聯姻,以達到資源共享,通過市場引導,政府扶持,形成有特色、有規模的民營企業群,發展規模民營農副產品加工經濟生產鏈。

          4、亟待進行人力資源調整。人是生產力諸多要素中的第一要素,人才興,則事業興,辦企業需要建立管理人才、營銷人才、技術人才和財會人才四支隊伍,要建立起人才脫穎而出機制。要引得進,留得住,按照“三個有利于”的標準,選賢任能,以優質的人才資源推動企業發展;同時健全員工基本養老保險制度,目前絕大部分民營企業根本沒有其觀念和意識,更不愿花錢給員工交納養老保險,這不僅嚴重導致危急本企業發展的根源,而是一個嚴重的社會性問題。為此,一方面這些業主要轉變觀念,明白為員工交納基本養老保險,實際上是在為自己企業長足發展注入興奮劑;另一方面,政府相關部門要本著對國家和人民群眾負責的態度,采取強制措施,確保養老保險政策的執行和養老保險金主要來源渠道暢通。

          5、亟待進行企業戰略管理。企業在加強基礎管理(包括財務、生產、質量、營銷)的同時,特別要加強企業的戰略管理調整。戰略管理是農副產品加工企業適應外部環境變化,展開一系列事關全局的戰略性謀劃與活動,把主要精力集中到企業戰略規劃的研究、制定和實施上,結合本企業實際把握好戰略指導思想、戰略目標、戰略策略等要素,才能確保企業長期、穩定發展。

          6、亟待進行企業基地建設。企業基地建設是農副產品加工業企業原材料來源的主要渠道。雖然我縣農副產品加工企業在不同程度上建立了基地,但規模生產和規模效益,“公司+農戶”、“訂單農業”的產業化模式,風險共擔的利益連接機制尚未真正形成,部分企業仍是虛設,導致原料不足,企業不能正常生產。“公司+農戶”的發展模式是以企業為紐帶,故企業不但要抓好生產經營,還要下大力氣加快基地建設,建立起屬于自己的基地,切實把一家一戶分散的農戶聯系在一起,構成功能齊全的產業化鏈,形成區域化、專業化、商品化和農工商一體化經營的高效運轉的社會化農作物種植體系,只能這樣才能既帶動農戶致富奔小康,又確保本企業生產原輔材料所需。

          7、亟待處理企業與政府相關部門的關系。一是要正確處理各相關職能部門關系,把企業工作做細做扎實,主動接受他們的監督和管理。二是要堅定不移的加強社會信用建設,努力打造“誠信企業”,密切銀企關系,努力構建新型社會信用體系,切實改善金融部門對本企業的看法,爭取他們的理解和支持。

          (二)幾點建議

          1、充分發揮縣食品工業協會職能,積極將上級相關部門對農副產品加工行業發展的優惠政策迅速落到實處,常抓不懈,使企業把該用的優惠政策用足、用活、用夠。

          2、政府各相關部門要轉變工作作風,提供到位服務,對食品企業要迅速從“依權監管”的模式轉變到“依法監管”上來,真正成為連接企業與政府的橋梁。

          3、建立農副產品加工工業園,政府相關部門要積極引導中小企業向產業集群發展,形成農副產品產業鏈,中小企業密切配合,分工協作的網絡體系,以群體力量形成規模優勢,提高競爭力,與行業龍頭企業相互補充、并駕齊驅。

          4、建立信用擔保機構和體系,應按照“公司法”的要求,可否從財政及國有資產劃撥,企業法人、社會等多渠道籌集擔保資金,開展業務,不但促進農副產品加工業的發展,而且有利其它產業的發展。