實(shí)施精細(xì)管理  做實(shí)黨建思想政治

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          實(shí)施精細(xì)管理  做實(shí)黨建思想政治

          “天下大事,必做于細(xì)”。精細(xì)管理已經(jīng)被越來(lái)越多的企業(yè)管理者所接受。但如何運(yùn)用精細(xì)管理方法,提高基層黨建設(shè)思想政治工作水平,目前還缺乏必要的探索和嘗試。本文試就實(shí)施精細(xì)管理在黨建思想政治工作中的應(yīng)用,做幾點(diǎn)膚淺的思考。

          一、基層黨建思想政治工作需要引入精細(xì)管理

          精細(xì)管理是相對(duì)于常規(guī)管理的一個(gè)更高層次的理念。目前,現(xiàn)代企業(yè)對(duì)精細(xì)管理的定義是“五精四細(xì)”,即:精華(文化、技術(shù)、智慧)、精髓(管理的精髓、掌握管理精髓的管理者)、精品(質(zhì)量、品牌)、精通(專家型管理者和員工)、精密(各種管理、生產(chǎn)關(guān)系鏈接有序、精準(zhǔn)),細(xì)分對(duì)象、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。簡(jiǎn)單地認(rèn)識(shí),“精”可以理解為更好、更優(yōu),精益求精;“細(xì)”可以解釋為更加具體,細(xì)針密縷,細(xì)大不捐。精細(xì)管理最基本的特征,就是重細(xì)節(jié)、重過(guò)程、重基礎(chǔ)、重具體、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果,講究專注地做好每一件事,在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精、力爭(zhēng)最佳。

          管理是任何一個(gè)組織永恒的主題,基層黨建思想政治工作本身也是一種管理。但是管理方法、管理思維不可能一成不變,管理形式因大量先進(jìn)管理文化的涌入越來(lái)越呈現(xiàn)出乘勢(shì)加速發(fā)展的趨勢(shì)。與形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展相比,基層黨建思想政治工作的管理方面存在的一些局限和不足越來(lái)越明顯地表現(xiàn)出來(lái)。一方面,目前基層黨建思想政治工作仍然以粗放型、經(jīng)驗(yàn)型管理為主,還比較缺乏令人耳目一新、愉快接受的管理方式。對(duì)比“五精”的內(nèi)涵,近年來(lái)我們?cè)谄髽I(yè)文化建設(shè)等較為單一的方面取得了一些進(jìn)展,但差距仍然是非常大的。最簡(jiǎn)單的例子就是黨建思想政治工作的吸引力、影響力和感染力問(wèn)題。一方面,基層黨建思想政治工作的管理比較偏重于基礎(chǔ),偏重于外在的形式,比較缺乏對(duì)服務(wù)對(duì)象的精確把握和對(duì)服務(wù)成效的細(xì)致檢驗(yàn),大而化之的東西多,務(wù)虛的成分多,量化落實(shí)、量化考核的內(nèi)容少,導(dǎo)致黨建思想政治工作的每一個(gè)細(xì)分措施都很難做到閉環(huán)把握。

          解決這些問(wèn)題,我們要以改革的精神進(jìn)行深入地探索,有必要借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理文化,改進(jìn)基層黨建思想政治工作的管理方式。精細(xì)管理是一種先進(jìn)的管理文化和管理手段。從精細(xì)管理的概念,我們可以看出,它基本符合黨建思想政治工作的管理需要,對(duì)于改進(jìn)和加強(qiáng)黨建思想政治工作具有積極的作用。一是精細(xì)管理講究人文性,以人為本,以文載道,這正是黨建思想政治工作的根本。二是精細(xì)管理講究細(xì)節(jié)控制和過(guò)程管理,重視“做事不貪大、做人不計(jì)小”,這是黨建思想政治工作所一貫倡導(dǎo)的。三是精細(xì)管理講究過(guò)細(xì)工作,重視每一個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)最佳、爭(zhēng)一流,這是黨建思想政治工作的一貫追求。同時(shí),精細(xì)管理重具體、重落實(shí)、重成效等特點(diǎn),有利于改進(jìn)黨建思想政治工作內(nèi)容過(guò)于寬泛、考核難以量化、成效不好檢驗(yàn)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此,我們有必要在引入精細(xì)管理上進(jìn)行一定的探索和嘗試。

          二、實(shí)施精細(xì)管理應(yīng)事先解決好三個(gè)問(wèn)題

          精細(xì)管理與其它的管理方式一樣,是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,管理要素多,對(duì)管理層、執(zhí)行層和相應(yīng)的管理制度層面有著極其嚴(yán)格的要求。通過(guò)學(xué)習(xí)思考,感到目前要在基層黨建思想政治工作實(shí)施精細(xì)管理,事先應(yīng)著力解決好觀念、載體和考核三個(gè)問(wèn)題。

          1、創(chuàng)新思想,解決好觀念問(wèn)題。首先是管理層的觀念問(wèn)題。管理層在研究、規(guī)劃、部署黨建思想政治工作中能不能做到精益求精,能不能充分考慮服務(wù)對(duì)象的需求和執(zhí)行層的能力,設(shè)計(jì)的載體是否具有操作性、能量化分解和考核。特別是能不能堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,真正把上級(jí)的要求和自己的實(shí)際充分結(jié)合起來(lái),形成本單位具體的而不是復(fù)雜的貫徹落實(shí)措施。這決不是一個(gè)簡(jiǎn)單的方法問(wèn)題,而是一個(gè)思想觀念和思想作風(fēng)問(wèn)題。特別是在基層站段,管理層制定的規(guī)劃、意見(jiàn)等等,沒(méi)有必要再讓支部研究如何落實(shí),而是明確地告訴他們應(yīng)該怎么干、不應(yīng)該怎么干。這個(gè)問(wèn)題解決不好,精細(xì)管理必然是一個(gè)紙面的東西。第二是執(zhí)行層的觀念問(wèn)題。執(zhí)行層能不能準(zhǔn)確的領(lǐng)會(huì)、精確地貫徹上級(jí)的要求能不能不打折扣,在工作中能不能把真正負(fù)起責(zé)任,做到一絲不茍、精益求精,這也是一個(gè)對(duì)觀念和態(tài)度的極大的挑戰(zhàn)。

          2、創(chuàng)新思路,解決好載體問(wèn)題。黨建思想政治工作是需要載體來(lái)實(shí)現(xiàn)的。就精細(xì)管理?xiàng)l件的載體設(shè)計(jì),基本的原則應(yīng)該是重質(zhì)量而輕數(shù)量。這與我們目前的工作狀態(tài)有一定的差距??梢耘e一個(gè)簡(jiǎn)單的類(lèi)比,在為了同一目標(biāo)的前提下,把一個(gè)工作或活動(dòng)載體細(xì)分為研討、計(jì)劃、安排、檢查、考核、獎(jiǎng)懲落實(shí)到人頭,同把兩個(gè)或是更多的載體細(xì)化分解到人頭,哪一個(gè)更“精”、哪一個(gè)更“細(xì)”,不言而喻。這就要求管理層在研究設(shè)計(jì)載體時(shí),一定要克服不顧實(shí)際貪多求全的思想,能用一個(gè)載體解決的問(wèn)題千萬(wàn)別用兩個(gè)。當(dāng)前,部分基層單位總是抱怨載體多不好落實(shí),這不是上面的問(wèn)題,關(guān)鍵在于自己的思路不夠清晰,沒(méi)有在深刻領(lǐng)會(huì)與充分結(jié)合上下足功夫。實(shí)施精細(xì)管理,必須克服這種狀態(tài)。

          3、創(chuàng)新制度,解決好考核問(wèn)題。考核歷來(lái)是黨建思想政治工作的難題,但并不是“此題無(wú)解”。如果具備了精細(xì)管理的觀念和思路,制度創(chuàng)新必然能夠走出一條新路子,考核的問(wèn)題將迎刃而解。精細(xì)管理對(duì)制度的要求幾乎達(dá)到苛刻的地步,每一項(xiàng)工作、每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)流程,隨時(shí)隨地,都要有相應(yīng)的制度來(lái)制約和考核。解決黨建思想政治工作的考核問(wèn)題,有必要采取這樣的方式。比如,做職工的思想政治工作,管理層的思路和計(jì)劃是怎樣形成的,方式方法是否符合職工的實(shí)際?這些問(wèn)題不能等到執(zhí)行層落實(shí)了以后感到效果不佳的時(shí)候再去追究,而是在研究制定計(jì)劃的同時(shí),就要有制度的約束、監(jiān)督和考核。制度到位與否,直接影響著精細(xì)管理的程度,是實(shí)施精細(xì)管理最為核心、最為細(xì)致,也是最大的難點(diǎn)所在,是必須解決的關(guān)鍵性問(wèn)題。

          三、實(shí)施精細(xì)管理要以“實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)成效

          精細(xì)管理是手段,改進(jìn)和加強(qiáng)黨建思想政治工作,真正實(shí)現(xiàn)虛功實(shí)做,更好地、更加具體地發(fā)揮黨建思想政治工作在企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中服務(wù)保證作用,才是目的。因此,檢驗(yàn)精細(xì)管理在基層黨建思想政治工作中的成效,關(guān)鍵要看這項(xiàng)工作比以前是否更加具體實(shí)在,是否更加富有實(shí)效。

          這個(gè)“實(shí)”應(yīng)該看五個(gè)方面:一是看黨建思想政治工作的載體是不是更加實(shí)在。如果這個(gè)載體從一誕生就被職工稱之為“搞花架子”、“又是那一套”等等,既不符合上級(jí)黨組織的要求,也肯定不符合精細(xì)管理的內(nèi)涵。二是看黨建思想政治工作的落實(shí)措施是不是更加實(shí)在。是不是克服了“照抄照搬、上下一般粗”、“以文件貫徹文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議”等問(wèn)題,是不是符合實(shí)際,既具體又具有很強(qiáng)的操作性。如果這些措施在執(zhí)行層出現(xiàn)茫然無(wú)所適從的情況,或者需要執(zhí)行層再花更大的精力去研究如何貫徹落實(shí),這也不能說(shuō)是精細(xì)管理。三是看管理層和執(zhí)行層落實(shí)的行為是不是更加實(shí)在。精細(xì)管理對(duì)管理層和執(zhí)行層的要求是一致的,就是要精益求精地抓落實(shí)。落實(shí)的行為最能體現(xiàn)管理對(duì)人的影響。精細(xì)管理環(huán)境下,無(wú)論是管理層還是執(zhí)行層在執(zhí)行分工上都應(yīng)該是執(zhí)行制度的模范,都應(yīng)該具備“不達(dá)目的誓不罷休”的態(tài)度和作風(fēng)。四是看工作考核是不是更加實(shí)在。是不是還存有一些不能考核的項(xiàng)目,在考核中是不是“老好人”仍有空間,考核好的差的有沒(méi)有區(qū)別對(duì)待等等。如果回答有,說(shuō)明制度建設(shè)還不符合精細(xì)管理的要求。五是看對(duì)服務(wù)對(duì)象產(chǎn)生的作用是不是更加實(shí)在。這個(gè)問(wèn)題也是可以量化的。比如,看企業(yè)對(duì)黨建思想政治工作是否滿意,是不是對(duì)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用;看職工群眾對(duì)黨建思想政治工作是不是擁護(hù),能不能把話說(shuō)到職工心坎上,把事做到職工需要的地方;到了一定的階段,單位的各項(xiàng)工作目標(biāo)能不能如期實(shí)現(xiàn)等等。

          目前,精細(xì)管理在鐵路安全生產(chǎn)管理中產(chǎn)生了非常明顯的效應(yīng)。重細(xì)節(jié)、重基礎(chǔ)、重過(guò)程、“抓小放大”等等,已經(jīng)成為強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、規(guī)范管理的內(nèi)在要求,推動(dòng)了安全生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。在經(jīng)營(yíng)管理特別是成本控制中也發(fā)揮了比較明顯的作用。但在黨建思想政治工作中能否實(shí)施精細(xì)管理,仍然需要深入細(xì)致的思考和大膽的探索嘗試。

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