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近年來,*街道辦事處根據形勢發展和任務需要,逐步探索建立了社區教育、社區文化、社區服務、社區管理、社區黨建五大網絡,有力地加強和推進了社區建設,為轄區居民創造了一個文明、和諧、方便、舒適的工作環境和生活環境。該辦先后被評為全省“文明單位”、“文明街道辦事處”、“公民道德建設示范點”、“齊魯街道之星”和“中國街道之星”。
一、建立社區教育網絡,提高社區居民文明素質
創建文明社區,首先要著眼于培養高素質的文明市民。為此,*街道辦事處始終把思想道德教育作為文明社區建設的根本和關鍵,不斷加強網絡陣地建設,改進教育形式和方法,收到了較好效果。
一是建立教育網絡。在發揮好街道、居委、居民片組主渠道作用的同時,該辦十分重視調動社會各方面的力量參與社區教育,組建成立了老干部宣講團、家教協會、轄區精神文明建設協調委員會等三支隊伍,通過巡回宣講,定期研討,每季度召開聯席會議等形式,擴大教育覆蓋面,形成了思想道德教育同向同步、配合聯動的格局,進一步提高了居民的整體文明素質。*的老干部宣講團成立于*年3月5日,已經有17年的歷史,現在成員15人,全部由*轄區離退休老干部組成。他們的共同特點是身體條件好、政治素質高、語言表達能力強。宣講團的主要任務就是根據上級黨委的工作部署和要求,結合形勢任務的需要,定期不定期地宣傳黨的大政方針、相關政策及做革命傳統報告,宣講的范圍是社區內的各成員單位,有時還擴展到社區以外。宣講的內容目前已有20多項,材料全部是宣講團成員自己撰寫。截止目前,這支不領任何報酬的宣講團隊伍撰寫講稿已達到90多萬字,巡回宣講3000多場次,受教育者達11萬人次,深受居民和社會各界的歡迎和好評。
二是強化陣地設施建設。投資50多萬元成立了工委黨校,購置了攝像機、錄放機、電視機等教育器材,并在9個社區居委會建立了黨員活動室。同時,積極聯系協調轄區中小學校,成立了7所家長學校,聘請了28名離退休和在職教師為義務輔導員。投資18萬元,建立了科普一條街和黑板報、宣傳欄、標語牌62處,為組織開展社區教育提供了良好的環境和條件。
三是開展教育活動。該辦從居民的日常行為規范抓起,持續不斷地開展社會公德、家族美德宣傳教育,每年利用9月20日“公民道德建設宣傳日”、“雙文明”活動月和年終教育整頓的有利時機,通過印發倡議書、設立宣傳站、家庭承諾、“中小學生與父母共簽協議”等形式,開展大規模集中性教育活動。為增強教育效果,該辦每年重視發揮典型的示范帶動作用,組織開展文明市民、文明家庭、文明樓院、文明街巷等系列創建活動,評選樹立了一大批各具特色的先進個人和群體,有力地推動和促進了社區教育的開展,先后有13人和16戶家庭被評為市、區十佳文明市民和十佳文明家庭。在搞好教育的基礎上,積極組織開展以“愛心捐助”、“志愿者隊伍”等為主要形式的道德實踐活動。去年抗非典捐款,轄區24000多戶居民和企事業單位,累計捐款達280多萬元。捐贈面達98.4%,捐款直接救助困難家庭262戶,救助貧困學生232人,幫助22名特困學生走進了大學的校門,收到了良好的社會救助效果,反映了轄區居民良好的文明素質和高尚的道德和高尚的情操。
二、建立社區文化網絡,豐富活躍居民精神文化生活
隨著物質生活水平的逐步提高,居民對開展文體活動的熱情日益高漲,對文體活動的需求也日趨多元化,針對這一情況,*街道辦事處把抓好社區文體活動作為文明社區建設的有效載體,努力用積極健康向上的文體活動占領居民思想文化陣地。一方面,該辦進一步加強了硬件設施建設。先后投資180多萬元建起了1處文化站、9處全民健身園,在9個居民委員會普遍建立了“便民書柜”,藏書總量達6000多冊。為倡導科學有益的健身方法,該辦在轄區開辟了50多處晨晚練點,聘請業余輔導員33名,開展了太極拳、太極劍、扇子舞等體育健身項目,每天參加鍛煉的居民達3000多人。有的居委會積極宣傳馬克思主義唯物論,組織開展科學健身活動,深受居民歡迎,轄區居民沒有一名“”練習者。二是借用外力,搞好文化活動。該辦成立了“*社區文化聯誼會”,吸納轄區16個企事業單位為成員,每年都舉辦社區大型消夏晚會、社區迎春晚會、七一、八一、十一文藝匯演等活動,辦事處每二年舉辦一屆大型的體育運動會。去年,舉辦了辦事處首屆合唱藝術節,得到了各成員單位的大力支持,在社會上產生了較大的影響力。同時,該辦還積極實施家庭文化工程,連續兩年舉辦“家庭藏書”大賽,連續六年開展了文藝之家、書畫之家、京劇之家等特色家庭評選活動,并通過家庭文化圖片巡回展、事跡報告會等形式宣傳推廣,在轄區引起了較好的反響。目前,轄區形成了以居民家庭為主,社區成員單位廣泛參與,共創社區文化的濃厚氛圍。*文化站被評為全國先進文化站,*街道辦事處被評為“全國群眾體育先進單位”、“全國城市體育先進社區”。
三、建立社區服務網絡,為居民提供舒適方便的生活環境
近年來,*街道辦事處把搞好社區服務作為“民心工程”,針對一些“政府不能辦、企業無力辦,居民需要辦”的事情,采取街道、居委會“搭臺”,居民和下崗失業人
員“唱戲”的方式,積極興辦便民利民服務項目。三年來,先后投資156萬元,建起了*社區服務中心和9個社區服務站,通過問卷、走訪等形式,對愿意提供服務的和需要服務的居民進行調查登記,在此基礎上,組織興辦了醫療衛生、生活品供應、裁剪縫紉、美容美發、小飯桌、家政服務等386處服務項目和網點,涵蓋了居民生活的方方面面,初步建立了一個門類齊全、快捷方便的社區服務網絡,為下崗職工提供就業崗位和就業信息3800多個,轄區內下崗失業人員再就業率達82.6%。其中社區醫療服務站共為居民提供各種服務1.6萬人次,開設家庭病床328個,深得居民的好評。同時,該辦堅持“資源共享,優勢互補,共同受益”的原則,調動各方面力量,積極實施街企共建,不斷拓寬服務領域,提高服務層次和水平。目前,與工人療養院聯辦的老人公寓已投入使用,取得了良好的經濟效益和社會效益。該辦還十分注重培養居民參與社區服務的自覺性,發動居民互幫互助,定期組織“鄰里互助一條街”、“便民服務一條街”及“手拉手、心連心”、“結對幫扶”等活動,轄區志愿者隊伍達2136人,參與互助率達80%以上。
四、建立社區管理網絡,塑造繁榮、美麗、有序的社區形象
社區是城市最基本的社會單位,擔負著城市管理的大量職能,社區穩則城市興。*街道辦事處堅持“以塊為主,條塊結合”的方針,以“安全文明小區”創建為主線,不斷強化城市管理職能,社區管理走上了規范化、制度化軌道,創造了安定祥和的社會環境。在社會治安管理方面,該辦在9個居委會全部建立了治安巡邏、民事調解、看門望鎖、轉化幫教四支隊伍,共1982人,他們分片包干,各司其職,密切配合,形成了一張治安防范的大網,覆蓋社區方方面面、每個角落,在維護社會穩定方面發揮了不可替代的作用。近年來,共為公安機關提供犯罪線索532條,協助公安機關抓獲犯罪分子24名。在計劃生育管理方面,該辦在做好居民計劃生育日常管理和服務的同時,把流動人口的計劃生育管理作為重點,除在居委會設計劃生育信息員外,還在每個居民小組設1名計劃生育信息員,轄區信息員數量達到1536名,對用工單位和承租居民用房的外來人口,實行嚴密監控,發現問題及時處理,社區計劃生育率、流動人口建檔率、晚婚晚育率均達100%,連續8年被評為全市計劃生育先進單位。在環境衛生管理方面,該辦充分發揮轄區愛衛會的職能作用,一方面加大了“門前五包”的監督檢查力度,對違反規定的給予黃牌警告,并限期整改,使經營業戶衛生意識明顯增強。另一方面,加大了對招標承包的小街小巷衛生保潔的檢查頻率和密度。由原來的一天一抽查,改為一天兩次普查,取得了較好效果,轄區衛生面貌得到了有效的維護和保持。同時,該辦還組織居委會和片長組長對居民樓道內衛生定期檢查,建立并落實了居民輪流值日制度,使“室內現代化、室外臟亂差”現象得到了根本性扭轉。每年重大活動期間,該辦都組織開展大規模的衛生清掃活動,進一步增強了全民的衛生意識。該辦被煙臺市委、市政府評為“創建文明城市先進單位”。
五、建立社區黨建網絡,發揮駐區單位建設社區的積極作用
為了全面推進社區建設,*街道辦事處注重做好駐社區單位的工作,該辦以社區黨建為龍頭,搭建社區平臺,充分利用駐社區單位的優勢和資源對社區居民有償、低償和無償的提供服務,做到資源共享,收到了良好效果。駐社區的中國銀行圖書館藏民2萬多冊,包括政治、經濟、文化、科技在內的21大類書籍免費對社區居民開放,為社區居民的學習科技文化提供了有效載體;東風電影院每到老人節前免費為社區老年居民放映影片;兒童電影院為社區提供健身活動場地;煙臺海關利用工作崗位,每年安置社區內的下崗職工就業;家政服務公司今年安置轄區“4050”人員138人。中國銀行煙臺分行的大門前,原來是“”的輔導站點,中央宣布取締“”后,社區居委會第二天就把這塊陣地給爭奪了過來,組織轄區80多名居民練太極拳、練太極劍、練扇子舞,摒棄了封建迷信,杜絕了歪理邪說,強健了居民體魄,受到了社會各界的高度評價