工商局非公有制經濟交流材料

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近年來，我局在區委、區政府和市工商局的正確領導下，認真貫徹落實省、市、區關于進一步加快非公有制經濟發展的有關政策文件精神，緊緊圍繞以狠抓市場經濟秩序，促進地方經濟發展為目標，積極創造非公有制經濟發展的寬松環境，取得了一定的成效。截止目前，我區已注冊登記的非公有制經濟*戶，投資總額*.*億元，從業人員達*萬余人，*年新登記個體工商戶*戶，投資總額*萬元，從業人員達*萬人。我們的主要做法是：

*、改革服務機制，提高辦事效率。一是加強個體私營企業的法律法規和職業道德教育培訓，增強他們的競爭意識、創新意識、守法意識和市場應變能力，幫助企業建立健全現代企業制度，提高管理技能和經營水平，共舉辦培訓班*期，參加培訓人員*多人（次）。二是抓好典型，做好表彰先進工作，積極表彰對區域經濟發展作出顯著貢獻的誠信個體私營企業，努力營造發展非公有制經濟的良好環境，共表彰誠信非公有制經濟戶*戶。三是切實維護個體私營企業的合法權益，對侵害個體私營企業合法權益的行為，及時予以出面制止，堅決制止“吃、拿、卡、要”和亂收費、亂罰款、亂攤派等行為。

*、放寬市場準入，放寬投資領域。對民營科技企業和從事農業種、養、加、儲、運的企業以及下崗失業人員創辦的個體私營企業，允許注冊資本分期注入，在首次注入資本不低于總額百分四十的情況下，可辦理營業執照，其余部分可在一年內補齊。除特種行業和專營行業外，非公有制企業原則上按行業大類核定經營范圍，不再規定具體的經營項目，經營方式由企業自主選擇。同時，除國家法律法規明確禁止或限制的領域外，所有競爭性領域和對外資開放的領域，一律對非公有制企業開放。

*、創新工作方式，注重細節服務。*年，我們在注冊大廳以及各所辦事窗口都推行“六卡”服務工作方式，著力提高工作人員的服務質量。對提交申請材料齊全、符合法定形式，當場予以登記。同時全面推行第一次接待的給一張“服務聯系卡”、接受企業咨詢時給一張“登記指南”、駁回登記申請時給一張“審查反饋明白卡”、受理企業登記申請時給一張“辦事效率監督卡”、頒發營業執照時給一張“企業登記照后指南”、經辦人離開時給一張“征求意見卡”的“六卡”服務制度。“六卡”不僅方便了群眾，更有效地規范了工作人員的行為，深受群眾歡迎。為了支持地方經濟發展，我們對區政府的招商引資項目實施跟蹤服務，如今年區政府引進的某省石油鉆井工程有限公司，按照規定名稱應由省局核準，為了把項目留在*區，分局派專人專車到省工商局進行了名稱核準登記，確保了項目依法登記，順利實施。

*、鼓勵合作經營，扶持農村經濟。*年我區迎來了農民專業合作社快速發展的一年，在注冊大廳專門開設綠色通道，配備專人負責，宣傳指導農民高效快速辦理農民專業合作社，全年辦理專業合作社*戶，注冊資金達到*.*萬元，入社成員*名，經營范圍涉及畜牧養殖，瓜果蔬菜種植，經濟作物生產加工等多個行業。*月份，注冊分局在主管局長的帶領下組成回訪小組對轄區登記農民合作社組織進行回訪，了解發展現狀和企業規模，跟蹤指導農民合作社經濟組織健康快速發展。

*、實施商標戰略，提高競爭能力。我們積極指導和支持企業健全商標管理制度，自覺規范商標使用行為，正確運用商標戰略開拓市場，依法維護自己的權益。積極指導企業制定商標戰略，引導企業參與某省省著名商標的認定和中國馳名商標的推薦申報工作。同時加強馳、著名商標的宣傳，激發企業爭創馳、著名商標的積極性，引導企業把商標轉化為核心競爭力，指導和幫助企業正確運用商標戰略開拓市場。今年為了把*區蘋果產業做大做強，把*山牌山地蘋果、地理商標早日注冊，分局派商廣科科長攜帶相關資料，專程赴省商標事務所進行了業務協調。

*、加強監督管理，保護企業權益。近年來，分局不斷加強對壟斷行業限制競爭行為的監管，依法查處種類虛假宣傳、虛假廣告、商業欺詐和商業賄賂等違法行為；積極保護個體私營企業的商標專用權，及時查處有關商標假冒侵權案件，為個體私營經濟發展營造公平競爭的市場環境。并且依法實施對已注冊企業年檢、個體工商戶驗照和市場巡查等監管等方式，規范了個體私營企業的經營行為；加大了對無照經營的查處取締力度，促進個體私營經濟健康有序發展。在案件查處中，對于情節輕微、社會危害不大的違規當事人的行政處罰，充分實行先糾違，后處罰。能按要求在限期內改正其違規行為的個體工商戶和私營企業，可不給予經濟處罰，變“事后處罰”為“事前規范”。對下崗失業人員的無照經營行為堅持教育引導為主、處罰為輔原則。

在引導和促進非公有制經濟發展的工作中，我們按照法律賦予的職責，在政策法律允許的范圍內，積極拓寬渠道，創新維權服務途徑，努力為非公有制經濟發展創造寬松的發展環境，做出了工商部門應有的貢獻。今后我們將繼續以市場為導向，以推動地方經濟發展為目標，多角度、多層面強化服務，制定切合實際的扶持方案，全局上下齊動員，全力支持非公有制經濟發展，為服務區域經濟、促進市場繁榮再立新功。