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          推動職業教育改革發展

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          推動職業教育改革發展

          職業教育是培養高技能人才的重要手段。新世紀新階段,我國職業教育迎來了發展的黃金期,投入大幅增加,規模不斷擴大,教育布局進一步優化,多元辦學格局和管理體制初步形成。但從總體上看,目前職業教育仍是我國教育體系發展的薄弱環節,社會對職業教育的認可程度不高,職業教育培養結構和專業設置不夠合理,不能很好地滿足市場需求和社會需要。實現職業教育又好又快發展,關鍵在于轉變觀念、明確方向、創新方法、形成特色。

          營造全社會關心、重視、支持職業教育發展的良好氛圍。引導社會各界逐步消除輕視職業教育的觀念,不斷提高技能型人才的社會地位;繼續深化勞動人事制度改革,改變勞動用工、人才選拔中重學歷輕技能的做法,逐步形成有利于職業教育發展和技能型人才成長的激勵機制;健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度,加強勞動力轉移培訓和實用人才培訓,建立統一規范的人力資源市場,形成城鄉勞動者平等就業制度;大力發展成人教育、繼續教育、社區教育,為在職人員、轉崗下崗人員、農村進城務工人員、社區居民等提供多種形式的教育和培訓,不斷拓展職業教育的渠道,增強職業教育的社會影響力。

          建立健全以就業和市場為導向的教育機制。發展職業教育是拓寬就業渠道、促進社會再就業的重要舉措。職業教育要實現又好又快發展,必須明確自身定位,找準與市場的接口,與生產實踐、技術推廣、社會服務緊密結合起來。一是針對行業結構、技術結構調整所帶來的勞動力市場變化,不斷優化專業結構,合理設置專業和課程。二是創新人才培養模式,積極開展“訂單式”培訓,大力推行校企合作、工學結合、頂崗實習、半工半讀的培養模式。三是加強職業教育實訓基地和校外實習基地建設。四是加強就業與創業指導,引導學生轉變就業觀念,拓寬就業渠道,提高就業質量。五是健全職業資格確認和就業資格準入制度,規范勞動用工行為,切實保障就業人員的合法權益。

          走速度和規模與質量和效益有機統一的內涵式發展道路。內涵式發展是職業教育未來發展的方向。職業教育的發展應從過去比較注重速度、數量轉向更多注重質量、效益,處理好擴大規模與提高質量的關系,把主要精力放在提高職業教育的水平和質量上,放在培養高素質學生上,放在提高教師隊伍的素質上,切實做到速度和規模與質量和效益的有機統一。應適應經濟社會發展的需求,調整職業教育的布局結構、專業結構、層次結構、區域結構,改變因條塊分割而造成的教育資源浪費情況;繼續大力推進職業教育集團化辦學,依托國家級重點中等職業學校或示范性高職,實現資源共享、優勢互補,促進職業教育良性循環和可持續發展;著力增強辦學特色,打造教育和培訓品牌,擴大社會影響力,提高辦學質量。

          吸收借鑒國外職業教育發展的先進經驗。引進國外優秀的職業教育資源,提倡與各種類型、各種學歷層次的國外職業教育機構合作,建立指導中外合作舉辦職業教育的中介服務機構,為社會提供國外優秀職業教育和培訓機構的信息咨詢,開拓職業學校畢業生海外就業市場。同時,認真學習借鑒國外的先進教育教學理念和人才培養模式。大多數國家的職業教育,在辦學理念上,都以終身教育理念作為職業教育的指導思想,發展全民職業教育,促進職業教育機會均等;在教育層次上,實行層級遞進的辦學模式,以滿足不同教育層次的需求;在辦學手段上,充分利用政府、企業、社區等各方面的力量,形成社會合力辦職業教育的局面。我國職業教育改革發展應根據我國的國情,借鑒這些經驗和模式,努力走出一條具有中國特色的職業教育發展之路。