如何充分發揮審判職能全力打造和諧

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市黨代會及全市干部大會提出了“始終堅持經濟、政治、文化、社會全面發展，加快構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然相處的社會主義和諧社會”的目標。人民法院作為國家審判機關，擔負打擊違法犯罪，維護社會公平正義的重要職能，在構建社會主義和諧社會中理應發揮應有的作用。而隨著社會不斷發展，公民法律意識的不斷增強，各種新類型的案件層出不窮，對法官的審判水平和審判能力提出了更高的要求，對法院構建和諧社會的能力也提出了更高的要求。近年來，人民法院圍繞“公正與效率”的永恒主題，進行了深入、大膽的改革，推行了大量旨在提高案件質量與效率，便民為民的改革措施，法院的公眾心目中威性正在不斷上升。但不容忽視，當前法院工作還存在一些急待解決的問題，如涉訴信訪案件量居高不下，個案不公的現象還屢有發生，不少已經推行的改革措施還沒有起到預期的效果等。如何充分發揮人民法院的司法職能，努力維護和實現社會公平與正義，更好地服務于構建和諧連云港工作大局，成為全市法院面臨的重要課題。聯系本市工作實際，筆者認為當前人民法院應從以下幾個方面入手增強和諧社會的司法構建能力。

一是堅持把維護穩定放在突出位置，進一步夯實和諧的前提和基礎。積極應對當前維護穩定工作所面臨的嚴峻形勢，牢牢繃緊維護穩定這根弦。要堅持依法“嚴打”方針，正確運用刑罰手段，有效懲治各種刑事犯罪，遏制嚴重刑事犯罪的高發勢頭，全力維護國家安全、經濟安全和社會治安秩序穩定；正確運用刑事政策，體現“寬嚴相濟”，減少社會對立面。高度重視涉及群體性利益糾紛的案件以及涉及國家、集體和個人重大安全利益、經濟利益案件的審理，妥善處理高敏感性案件，切實防止負面的司法個案炒作，防止敵對勢力的插手利用，努力減少群體性事件的發生。繼續高度重視涉訴信訪工作，堅持依法接訪、依法處訪，有效規范涉訴信訪秩序。積極參與社會治安綜合治理，深入開展平安連云港建設，創建全省最安全地區，加強對社會不穩定因素的排查和矛盾化解工作，加強對危害穩定事件的防范工作，加強司法安全保障工作。

二是進一步強化法院的糾紛解決功能，努力營造和諧、誠信的社會環境。有效解決糾紛是防止人民內部矛盾激化、減少社會利益沖突、促進社會和諧的重要途徑，也是人民法院的重要法律職責和基本功能。人民法院要強化糾紛解決意識，提高糾紛解決能力，堅持法律效果與社會效果相統一的原則，按照“能調則調，當判則判，調判結合，案結事了”的要求，積極運用和諧方式，依法妥善處理好各類矛盾糾紛案件，協調好與案件相關的各種利益關系，做到公正、及時、便利、衡平、規范和文明。

三是進一步加強對人民群眾切身利益的關切，最大限度地維護人民群眾的合法權益。堅持以人為本，關注民生，從法律精神和公平理念出發，尋求法律與情理的和諧交融，尋求利益衡平的最佳路徑。暢通利益訴求渠道，把涉及群眾切身利益的案件放在突出位置，加強立案、審理和執行。進一步落實便民、利民訴訟措施，從程序和實體兩方面加大對人民群眾特別是弱勢群體合法權益的保護力度。充分尊重和保護當事人的陳述權、辯護權等各項訴訟權利，公正、公平、合法、合理地解決糾紛。積極推行司法救助，對經濟困難的當事人依法減、緩、免交訴訟費，切實保障他們打得起官司，并在訴訟指導、訴訟風險告知等方面給與更多的幫助與服務。