利用外資情況分析及建議
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據統計：*年全省新批設立外商投資企業940家，比上年同期下降2.49%；合同外資金額38.76億美元，同比增長24.53%；實際利用外商直接投資金額24.23億美元，比上年同期增長18.04%，完成年計劃的104.81％，繼續位居中部6省之首。按照商務部新的統計口徑，全省實際利用外商直接投資金額10.65億美元。從我省去年利用外資總體情況來看，主要呈現以下幾個特點：
1、全省外商直接投資呈現全面增長勢頭，全年實際進資保持基本平穩。去年，全省11個設區市實際利用外資與上年相比均實現不低于二位數的增長，基礎較好的南昌、贛州、九江的增長速度分別為16.04%、11.18%和11.15%，基礎較為薄弱的景德鎮、撫州、宜春、鷹潭增長速度更快，增速分別達到260.06%、67.86%、64.22%和56.6%，其他設區市的增幅也均在20%至30%左右。從去年全省各月當月外商直接投資實際使用額來看，除6、8、12這三個月份實際進資超過2億美元外，全年大部分月份實際進資均在1～2億美元之間浮動，月度實際進資保持基本平穩。其中，1月份進資最低，為1.29億美元，6月份進資最高，為3.67億美元，8月份進資2.44億美元，12月份進資2.53億美元。
2、投資領域得到拓展，制造業仍居外商投資主體地位。隨著《*省推進基礎設施對外開放工作方案》的出臺，外資開始進入我省高速公路、橋梁的建設，九江至瑞昌、瑞金至隘嶺、萍鄉至洪口界高速公路成功引入外資建設，南昌八一大橋經營權也已轉讓給外商。進出口貿易領域開始允許外資進入，我省首家外資進出口公司——健立輝進出口公司業已設立。制造業在我省外商投資中仍居主體地位，*年新批項目560個，合同外資20.5億美元，實際利用外資15.18億美元，分別占全省利用外資比重的59.57%、52.9%和59.4%。
3、項目投資規模不斷增大，質量和效益有所提高。*年外商投資平均規模359.5萬美元，同比增長26.95％。在全省新批項目中，合同外資金額在1000萬美元以上的大項目有79個，比去年同期增加了23個，增長41%，合同外資總額達到13.9億美元。新時代高新能源、上高裕盛工業、大益萍洪高速公路、巴士在線、富昌科技相繼落戶*。截止到*年底，富士膠卷、微軟公司等世界500強企業陸續入駐*，到目前為止我省具有世界500強背景的企業達21家。隨著重大項目的入駐，實施了一批填補空白的大項目，引進了大量先進適用技術，有效地推動了我省產業結構的升級，提升了省內企業的配套能力，對提高我省產業競爭力，突破經濟發展中的瓶頸制約，促進經濟體制改革和社會發展，擴大就業，增加進出口和財政收入均發揮了十分重要的作用。
4、外資企業增資擴股勢頭強勁。*年，全省有214家外商投資企業調整投資規模，增加投資6.5億美元，占全省外商投資總額的26.83％。其中*昌河鈴木汽車有限責任公司、晶湛（南昌）科技有限公司、*亞東水泥有限公司等企業的增資額均超過3000萬美元。由此顯示，增資擴股已成為我省利用外資新的增長點。
5、開發（工業園）區成為吸引外資最為重要的載體。*年，全省開發（工業園）新批外商投資項目423個，占全省新批外商投資項目的45％。合同外資18.91億美元，實際利用外資14.97億美元，分別占全省利用外資比重的48.77%和61.78%。全省93個開發（工業園）區實際利用外資1000萬美元以上的有38個，實際利用外資超過1億美元有3個。
6、吸引外商投資方式有所突破，外商獨資趨勢更加明顯。*年，我省在吸引外資的投資方式上有所突破。新批外商投資股份制企業1個，合同外資2979萬美元，同比增長4554.69%，實際利用外資3257萬美元，同比增長4989.06%。全年新批外商獨資項目741個，占新批外資總數的78.83％，合同外資298353萬美元，實際進資195180萬美元，分別占外資總量的76.97％和77.18％。此外，全年新批中外合資企業24個，中外合作企業4個，實際進資分別為48614萬美元和5822萬美元，分別僅占外資總量的19.22%和2.3％。
7、投資性公司來贛投資增長迅速，港資仍占我省利用外資主導地位。*年，全省引入投資性公司來贛投資取得較好成績，實現合同外資5568萬美元，同比增長19.4倍；實際使用外資4884萬美元,同比增長3倍，成為我省外資的一個重要來源。但從總體上看，港資仍是我省外商直接投資的主要來源。*年，我省新批港資企業537個，合同外資金額215437萬美元，實際使用外資金額143978萬美元，分別占全省的57.13%、55.58%和57.47%。除此之外，來贛實際投資名列前位的其它國別（地區）依次為：臺灣、新加坡、美國、英屬維爾京群島、菲律賓、韓國、澳門和日本。
二、下一步利用外資工作措施和建議
*年是“十一五”規劃實施的第一年，是*加快發展極其重要的一年，也是我省鞏固開放型經濟成果、提高對外開放水平極其關鍵的一年。針對上述在外資領域出現的新問題，為做好下一步利用外資工作，特提出以下工作措施和建議：
1、在擴大利用規模的同時，注重提高利用外資質量。根據當前的實際情況，經濟總量小，基礎薄弱，仍是我省經濟發展中存在的主要問題。為加快我省經濟發展，繼續實施大開放主戰略，擴大利用外資規模仍是我省加快發展的必然選擇。但同時，我省仍應按照科學發展發展觀，走可持續發展道路的要求，在擴大利用外資規模的同時，應高度重視提高利用外資質量。在擴大宣傳，引進外資項目時，要認真進行項目選擇，著力引入投資規模大、技術含量高、產業集聚和項目集群效應突出的項目。遵循集約化發展的客觀要求，在土地、資源、能源、環境約束越來越強的形勢下，要倡導集約用地，完善土地使用考評體系，引導外商投資能源消耗低、產出貢獻大、就業增加多、投資強度大的產業，更加注重集中力量爭取重大項目突破、重大項目帶動，以實現利用外資質量的提高。
2、加快外商投資產業結構升級。要積極引導外資投向我省六大支柱產業，從初級產品加工轉向產品的精深加工發展，從勞動密集型產業投向技術密集型、資本密集型產業發展。要圍繞我省優勢產業和資源，進一步加大產業招商、鏈式招商的力度，集中力量引進一批投資規模大、產業鏈長、技術含量高的重大項目，并設法引入外資地區總部、研發中心、物流中心。鑒于我省服務貿易領域利用外資內部結構存在的問題，今后的招商工作要加大對現代服務業的引資力度，積極引導外資投向金融保險、教育、科研服務、現代物流、信息服務、商業零售批發、租賃和商務服務業等新型服務業。
3、進一步擴大對外開放領域。開放型經濟應是多行業、寬領域、全方位、多層次的全面開放。當前我省外商直接投資主要集中在制造業領域，在這種情況下，要進一步擴大我省利用外資規模，必須進一步擴大對外開放領域。不但要推進交通、電力、城市基礎設施建設和環境保護等領域的對外開放，而且更要加快商業零售批發、現代物流、運輸服務、信息服務、銀行保險等服務業的對外開放，為外商投資提供更好的軟硬件配套服務環境，逐步形成更為全面的開放型經濟體系。
4、創新工作思路，積極探索吸引外資的新模式。在國家宏觀調控的背景下，土地稀缺性矛盾日益突出，在這種情況下，僅僅簡單依靠土地、政策優惠吸引外資，將難以取得開放型經濟的可持續發展。因此，要轉變“招商引資，土地先行”的傳統思想，制定有關政策措施，鼓勵外資并購國有企業，引導國有企業利用外資嫁接改組、改造，盤活存量、資源重組，引導有條件的企業境外上市，鼓勵外商投資企業增資擴股，推動外商投資服務業，拓展出一條“無地招商”和“少地招商”的內涵式增長之路。
5、建立協調機制和支持服務體系。開放型經濟的發展需要各部門及全社會的共同努力，外經貿、工商、外管、稅務、海關等涉外經濟部門要加強聯絡與溝通，互通情況，形成信息共享、工作互動的快速協調反應機制，抓好項目跟蹤服務。要落實重大項目跟蹤服務負責制，建立由主管部門牽頭，相關部門參與、配合的外商投資項目支持服務體系，對重大項目從項目洽談、簽約、審批到開工建設、投產進行“一條龍”式的跟蹤服務，及時掌握項目進度，幫助解決項目存在問題，促進項目早簽約、早進資、早投產、早見效。對已竣工投產項目，要大力推動銀企合作，改善融資環境，對優質產品要積極組織產品推介，促進市場開拓。
