永葆共產黨員先進性開創法院新局面

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以踐行“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動在全黨、全國深入開展，開創各項工作新局面成為時代的呼喚、人民的期望。人民法院更要以此為契機，通過認真開展好先進性教育活動來促進審判工作，弘揚“公正與效率”主題，開創法院工作新局面。

一、樹立大局意識，處理好審判工作與黨和國家工作大局的關系，為第一要務提供有力的司法保障

牢固樹立全局觀念，自覺服從并服務于黨和國家工作大局，為“第一要務”提供有力的司法保障，是人民法院的政治責任和法律責任，是檢驗審判工作的重要標準。當前，特別要在保障科學發展觀的貫徹落實上狠下功夫，正確處理審判工作與改革發展穩定的關系，堅持打擊與保護并舉、規范與引導并重、維護與監督并行，既運用司法職能維護好社會穩定，又服務好改革開放，調節好經濟關系，促進經濟、社會和人的全面發展。要堅決克服就案辦案、孤立辦案、機械執法的司法偏向，把法院工作放在當地經濟社會發展的大背景、大格局中去考慮、去安排，找準審判工作與大局工作的結合點和切入點，緊密圍繞當地經濟社會發展的中心工作和重點任務搞好審判，在服務大局的過程中發揮職能作用，提升司法水平。

二、樹立政治意識，處理好獨立審判與接受黨的領導的關系，自覺堅持、維護、服從黨的領導

黨管司法，是一條重要的政治原則。人民法院是黨領導下的國家審判機關，是黨領導人民制定法律的重要實施者。當前，法院工作涉及到社會生活的方方面面，要處理好紛繁復雜的社會矛盾，解決好法院建設中面臨的各種困難，保證審判工作的順利開展，就必須堅持黨的領導，這是人民法院始終沿著正確方向前進的根本政治保證。要緊緊圍繞黨委的中心工作，正確履行審判職責，鞏固黨的執政地位，維護國家長治久安，促進經濟社會和諧發展。要在依法獨立行使審判權的過程中貫徹黨的路線、方針、政策，保持共產黨員先進性，體現司法為民要求，保護好、實現好最廣大人民群眾的合法權益。

三、樹立宗旨意識，積極落實司法為民的各項措施，維護好、實現好人民群眾的根本利益

司法為民就是指情為民所系，權為民所用，利為民所謀，這不僅是人民司法的本質特征和價值取向，是司法能力建設的根本出發點和落腳點，更是用“三個代表”重要思想和科學發展觀統領法院工作的核心問題。要把司法為民作為長期堅持的指導思想，貫穿于司法活動的始終，不斷推出和落實司法為民的具體措施，在思想觀念上追求司法親民，工作措施上體現司法便民，實際效果上做到司法為民。要切實增強群眾觀念，轉變工作作風，把司法為民的要求貫徹到接訪立案、審理裁判、送達執行等各個審判環節中，體現在對每一起案件的審判上，運用司法審判職能扎扎實實地為人民群眾辦實事、辦好事。要始終關注社會弱勢群體，依法強化司法救助措施，在方便當事人訴訟、旁聽、查閱裁判文書等方面提供條件，體現人文關懷。

四、提高司法能力建設，確保司法公正

一是司法能力與黨的執政能力的關系。司法能力建設和黨的執政能力的關系，就是要為執政能力建設目標的實現提供保障，解決了司法能力建設的定位，也明確了切入點是解決好為誰司法、怎樣司法這個問題。

二是司法能力建設的目標任務。*年12月，*院長根據法院工作實際，提出了六個方面的能力建設。從以上可以看出，司法能力建設的目標任務，主要是從司法工作的職能作用出發提出來的，更進一步講，是從司法工作在全社會的職能分工角度、從司法能力建設在黨的執政能力建設工作中的位置上來提出的。這是個根本目標、根本任務。

三是明確增強司法能力與加強自身建設的關系。我們一定要把發揮職能作用、為大局服務與提高自身建設緊密結合起來。圍繞中心、服務大局的能力與提高自身建設的能力，是一個問題的兩個方面，相輔相成，互相促進。提高服務發展能力是提高司法能力的出發點和落腳點，而只有提高了自身建設的能力，才能提高服務發展的能力，更好地服務大局。比如，在自身建設上，要提高組織管理能力，解決工作機制和制度不適應的問題；提高司法審判能力，解決隊伍素質不適應問題；提高司法為民能力，解決作風不適應問題；提高物質建設能力，解決司法保障不適應問題；提高對下指導能力，發揮法院的整體功能。

五、強化隊伍建設，提高法官綜合素質

法官是司法活動的具體實踐者和司法能力的具體體現者，法官的司法能力與司法水平直接決定人民法院的司法能力和司法水平。當前和今后一個時期的法院隊伍建設要以*同志提出的“六個能力”為指導，增強正確適用法律，公正高效司法，保障在全社會實現公平正義的能力為目標，積極培養具有良好職業道德的學習型、專家型法官。認真組織開展好保持共產黨員先進性教育活動，在學、擺、改、立四個環節上抓好落實，把向牛玉儒、宋魚水同志學習貫穿于教育活動的始終，不斷提高法院及其他工作人員的思想政治覺悟，確保廣大法官和其他工作人員恪守職業道德、崇尚司法誠信、確保司法廉潔、弘揚司法文化，為增強司法能力、提高司法水平，提供強大的精神動力。進一步加強業務建設，抓好業務培訓，營造濃厚的學習風氣，樹立善于學習、終身學習的理念，不斷提高法官的司法審判技能。與此同時，要下大力氣提高廣大法官四個方面的本領。即正確適用法律、公正高效司法的本領，善于調解疏導、化解社會矛盾的本領，善于組織協調、處置復雜局面的本領和拒腐防變、保持清正廉潔的本領。這是加強人民法院司法能力建設的本質要求，也是永葆法院黨組織和黨員先進性的有力保證。