樹立和落實科學發(fā)展觀全面推進農業(yè)現代化道路進程

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通過幾天的學習，加深對黨的十七大精神的理解，認為深入貫徹落實黨的十七大精神，積極探索走中國特色農業(yè)現代化道路，必須以科學發(fā)展觀統領全市農業(yè)工作，不斷增加農業(yè)投入，改善農業(yè)生產條件，調整農業(yè)產業(yè)結構，促進農民持續(xù)增收，努力發(fā)展現代農業(yè)，推進社會主義新農村建設步伐。

一、調整種植結構，促進農民增收。在穩(wěn)定糧食生產、保障糧食安全的前提下，圍繞國內外市場需求，本著“尊重農民意愿和選擇，宜糧則糧，宜菜則菜，因地制宜，分類指導”的原則，大力調整種植結構，重點發(fā)展以蔬菜為主的高效農業(yè)，種植名優(yōu)品種，優(yōu)化種植布局，實施標準生產，加強市場監(jiān)管，保障農產品質量安全，促進農業(yè)不斷增效、農民持續(xù)增收。每年蔬菜種植面積實現295萬畝，實現產量1300萬噸，蔬菜產值占全市種植業(yè)產值的六七成。

二、組織實施沃土工程，培肥地力。目前，我市存在著種糧效益低，且施肥不合理的現狀，為了引導農民科學種田，在全市全面實施以測土配方施肥為主的沃土工程建設，因地制宜地對耕地進行培肥、整治，優(yōu)化配置和合理開發(fā)，綜合運籌土、肥、水等農業(yè)資源，指導農民科學種田，促進農業(yè)資源科學、可持續(xù)利用，為全面提高農業(yè)綜合生產能力夯實基礎。在每年為農民免費測土樣3萬個、推廣測土施肥面積225萬畝的基礎上，爭取在三年內全市全面實施測土配方施肥，全市耕地質量呈良性發(fā)展格局。

三、轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展農村沼氣。市委高度重視這項工作，趙勇書記提出要全市農村普及沼氣池，符合十七大提出的新要求。根據我市農村地理自然條件不同，排除氣溫、地質等障礙因素，全市136萬農戶中有近90萬戶適宜建池。目前，已發(fā)展30多萬戶，還有50多萬戶的任務。在工作中，遵循“從實際出發(fā)，尊重農民意愿，因地（村、戶）制宜，分類指導，建管并舉”的原則，進一步制定完善建設規(guī)劃，分步組織實施，積極爭取項目支持，加大宣傳引導力度，實施物業(yè)管理服務，讓農民群眾受益，推進全市農業(yè)生態(tài)文明建設。

四、增加農業(yè)投入，提高農機裝備水平。目前，我市農業(yè)機械化已形成一個產業(yè)，成為農民經營致富的一條有效途徑。今后要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，用科學的發(fā)展觀統領農機發(fā)展全局，緊緊圍繞社會主義新農村建設，以促進糧食增產、農業(yè)增效、農民增收為目標，以建設現代農業(yè)為著力點，以節(jié)本增效為核心，著力提高農機裝備水平、改善裝備結構，提升重點作物、關鍵環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平，提高農業(yè)綜合生產能力，全力推進*農業(yè)機械化由中級向高級階段轉變，不斷開創(chuàng)農機事業(yè)健康、協調、加速發(fā)展的新局面。爭取到2008年全市農業(yè)機械化水平達到70%。到2010年爭取達到78%，繼續(xù)高級階段運行。

五、大力普及農業(yè)科學技術，加快培養(yǎng)新型農民。近年來，面對我市農村勞動力宜農宜工的現實，開展了形式多樣的農民實用技術教育和農民職業(yè)技能培訓，每年有150萬農民輪訓一遍。今后要發(fā)揮農廣校主渠道作用，整合發(fā)揮“三電合一”、農技推廣體系、農村科技進村服務站、電波入戶等作用，大力培育職業(yè)農民，提高農民實用技術水平和轉移就業(yè)能力，促進土地經營的集中和農業(yè)生產規(guī)模的逐步擴大，不斷提高農業(yè)的勞動生產率和農業(yè)生產的效益。

六、注重農產品質量安全，滿足市場需求。農產品質量安全事關人民群眾身體健康和生命安全，也是人民日益增長的物質需求，抓好這項工作，是農業(yè)部門的重要職責。要進一步貫徹落實好《農產品質量安全法》，狠抓關鍵，突破重點，全面提高農產品質量安全水平。一是推進農產品生產標準化體系建設。按照無公害、綠色、有機農產品的國際標準和國內先進標準，進一步制（修）訂大宗農產品的生產、技術、管理標準并組織實施，加快農業(yè)標準化綜合示范區(qū)建設，規(guī)劃建設一批農業(yè)標準化示范基地和核心生產示范區(qū)。建立完善農業(yè)標準化推廣體系，發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作組織、種植大戶、科技人員在農業(yè)標準化工作中的骨干作用，推進農業(yè)標準化生產全面發(fā)展。二是加強農產品質量安全認證。從生產、技術、管理三個層面入手，認真組織開展無公害農產品、綠色食品的申報和認證工作。三是健全農產品質量監(jiān)測體系。健全完善覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村及主要市場、重點企業(yè)的農產品質量檢驗檢測體系，實施產地編碼追溯和備案登記制度，強化農產品監(jiān)督檢查，確保質量安全。四是嚴格農業(yè)投入品監(jiān)管。加大源頭治理，圍繞關鍵季節(jié)開展集中整治，嚴格查禁國家明令禁用、限用的農業(yè)投入品。加強農資市場誠信體系建設，規(guī)范經營行為，確保農民用上放心農資產品。

七、深入農村管理體制改革，健全農業(yè)服務體系。面對著農戶種植經營主體規(guī)模小且分散、種植品種雷同、市場信息不靈、抗風險能力弱的特點，農業(yè)主管部門要從農民最急需而又不能解決的服務項目入手，按照公益性和經營性分開的原則，創(chuàng)造條件，健全完善農業(yè)技術推廣體系，逐步推進由產中服務向產前、產后服務延伸，由單項服務向綜合服務轉變，由生產服務向營銷服務拓展。

八、堅持穩(wěn)定完善農村基本經營制度，推動農業(yè)經營方式轉變。按照黨的十七大精神，按照依法、自愿、有償的原則，健全土地承包經營權流轉市場，使耕地向農村種田能手和專業(yè)大戶集中，逐步實現多種形式的土地適度規(guī)模經營。要認真落實各項惠農政策。積極主動配合有關部門抓好良種補貼和農機補貼等政策的落實，抓住關鍵環(huán)節(jié)，完善各項制度，改進實施辦法，加強宣傳引導，充分發(fā)揮政策的引導帶動作用。要完善現行政策，維護農民權益。落實農民負擔監(jiān)管“四項制度”，完善“一事一議”籌資籌勞辦法，建立農民負擔社會監(jiān)督員制度，加強農民負擔監(jiān)測網點建設，深入開展農民負擔專項治理。嚴格執(zhí)行農村集體“三資”管理制度，規(guī)范農村財務委托服務制，強化對農村財務電算化管理人員和村民主理財小組人員培訓。完善村集體資產管理，開展村級債務試點工作，積極穩(wěn)妥清理化解村級債務。認真貫徹落實《農村土地承包法》，健全仲裁機制，引導農村土地承包經營權規(guī)范流轉。要推進農業(yè)法制建設。落實農業(yè)行政執(zhí)法責任制，規(guī)范農業(yè)執(zhí)法行為，扎實推進農業(yè)綜合執(zhí)法。

我要以這次讀書班為新的起點，不斷激勵、鞭策自己，更加注重政治理論學習，自覺地用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐，不斷推進全市現代農業(yè)進程，為全市社會主義新農村建設、科學發(fā)展示范區(qū)建設貢獻力量。