黨員領導干部要牢固樹立正確的政績觀

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政績觀是對政績的總的看法，包括對什么是政績、為誰創造政績、如何創造政績和怎樣衡量政績等問題的認識和態度。政績觀直接反映領導干部從政的價值取向，是領導干部創造政績的思想基礎。有什么樣的政績觀，就有什么樣的工作追求和施政行為，同時也在很大程度上決定著能取得什么樣的政績、創造多大的政績。領導干部的政績觀正確與否，不僅影響著領導干部的健康成長，更關系到黨和國家的事業發展，關系到黨在人民群眾中的威信和形象。樹立正確的政績觀，并把樹立正確的政績觀作為黨的建設新的偉大工程的重要內容，是黨中央向全黨提出的重要要求。領導干部要真正貫徹好這一要求，就必須從認識和實踐上解決為誰創造政績、創造什么樣的政績、怎樣創造政績的問題。

一、樹立正確的政績觀，必須樹立牢固的群眾觀

樹立正確的政績觀，首先要解決為誰創造政績的問題，是為自己而追求政績，還是為了人民的利益而創造政績，這是樹立正確的政績觀的核心問題。而為了老百姓的福祉而創造政績，與為了自己的功名或為升官積攢資本而創造政績，其結果往往是不同的。

一些干部在對待政績問題上之所以出現這樣那樣的偏差，甚至走入歧途，其根本原因是“私”字作怪。他們建立政績的目的，不外乎是為了給自己臉上貼金，為自己升官積攢資本，搭建臺階。如此“私”字引導下的“政績”，不可能是真正的政績，也不可能是黨組織和人民群眾所期待的政績。這樣的“政績”越多，百姓的利益損失就越大。

我們中國共產黨是代表中國工人階級和最廣大人民群眾根本利益的黨，我們黨的全部工作的出發點和落腳點，都是為了實現好、維護好和發展好最廣大人民群眾的根本利益。作為執政黨，我們黨的干部，必須始終堅持立黨為公、執政為民的政治立場，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。這是新時代共產黨人的行為準則，也是我們樹立正確政績觀的本質要求。只有真正以人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，才能創造出真正的政績來。

所以，樹立正確的政績觀，必須樹立牢固的群眾觀。只有樹立牢固的群眾觀，才能堅持“立黨為公，執政為民”；只有樹立牢固的群眾觀，才能堅持“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”；只有樹立牢固的群眾觀，才能堅持“為民、務實、清廉”的作風。

二、樹立正確的政績觀，必須樹立科學的發展觀

樹立正確的政績觀，要解決創造什么樣的政績問題，即什么是真政績，什么是假政績。政績的確有真假之分。孰為真？孰為假？這需要用科學的標準來評判。

現在有些領導干部，片面理解政績的內容。比如，把追求單純的經濟指標作為實現政績的主要內容，認為以經濟建設為中心，政績就是發展經濟，GDP值越高，政績就越大，甚至只以GDP論英雄。在如此片面的政績觀的引導下，一些地區和單位的領導在工作擺位上出現了“一手硬，一手軟”現象，抓經濟工作硬，抓精神文明建設和其他事業軟，影響了社會的協調發展。更有少數領導干部，為了出所謂的政績，竟然玩起了“數字出官”、“官出數字”的政治游戲，甚至不惜在經濟指標的統計上弄虛作假。也有的地方或是單位領導，為了追求一時的經濟增長，不惜出臺各種違規的優惠政策，不惜低價拍賣土地和其他資源。這種通過殺雞取卵、竭澤而漁的方式得來的“政績”對于百姓來講無疑是災難，更是斷了子孫后代炊煙的“絕戶活”，造成“一個人政績，幾代人包袱”。

誠然，發展是政績的重要內容，但真正的發展應該是全面、協調、可持續的，除了數字指標外，還包括經濟與社會、自然與人的和諧發展，還應該是得人心、暖人心、穩人心的好事實事。代表最廣大人民的根本利益，這既是黨的一切工作的出發點和歸宿，也是衡量政績的根本標準。一個領導干部的政績究竟是不是真正的政績，究竟是大是小，其根本標準都在于人民是否從中得到實惠以及所得實惠之大小。

由此可見，政績觀與發展觀有著密不可分的關系。科學的發展觀引導著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學的發展觀；在發展觀上出現盲區，往往會在政績觀上陷入誤區，以至產生嚴重問題。

所以，樹立正確的政績觀，必然要求樹立科學的發展觀。在科學發展觀的引導下，科學衡量政績，以實實在在的政績取信于民，這是全面建設小康社會對于各級主要領導干部的基本要求，也是充分認識“一心一意謀發展”、“聚精會神搞建設”的實質要求。

三、樹立正確的政績觀，必須樹立正確的權力觀

樹立正確的政績觀，要解決如何創造政績的問題，即如何運用權力。政績與權力是一對相伴相生的孿生子，它們共存于執政實踐的過程之中。政績是履行崗位職責、行使權力所取得的成果，干部不論官職高低、權力大小，不論方式如何，無不以創造政績為目的，這一點古今中外同理；政績也是分析評判權力是否正確行使的標的物，通過對政績的分析，可以檢驗權力的行使，檢驗崗位職責的履行情況。

正確的政績觀總是與正確的權力觀相聯，并在多個方面有機統一。一是在目的上統一。正確的政績觀認為政績為人民群眾而創。正確的權力觀認為權力來自于人民，只能用于為人民群眾謀利益，即所謂權為民所用，利為民所謀。二是在方式上統一。正確的政績觀認為創造政績必須求真務實，尊重客觀規律，注重從群眾中汲取智慧和力量。正確的權力觀認為行使權力必須本著實事求是的態度，相信和依靠人民群眾的力量。三是在接受監督上統一。正確的政績觀認為創造政績應將近期利益與長遠利益、局部利益與整體利益、經濟發展與社會發展結合起來，經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。正確的權力觀認為權力源于人民，公權不許私用，必須公開公正透明，依法用權，接受社會和人民的監督，喪失監督的權力必然濫用擅用，必然導致腐敗。

錯誤的政績觀往往與錯誤的權力觀相關。一方面，權力觀的偏差容易導致政績觀的偏差。錯誤的權力觀認為權力是上級的賦予、個人的努力所得，或把公共權力視作謀私的資本和工具，或認為權力不應受監督制約。它反映到政績觀上，就是要么只對上負責，不對下對群眾負責；要么是圍繞私利打算盤，政績不是為民造福，而是用于達到個人或小團體的狹隘目的，成為謀私的遮羞布。反之，如果政績觀發生偏差，權力就會按照偏差的政績觀來行使，權力觀也就會產生偏差。錯誤的政績觀容易把政績作為攫取權力、謀求升遷的政治資本，或把政績看成是局部的、眼前的利益，因此不惜濫用擅用權力、不惜違法行政、不惜損害群眾利益來創造“政績”，這也是一段時期來“政績工程”、“形象工程”一再發生的重要原因之一。

正確的政績觀所倡導的政績的取得，靠的就是實干，靠的就是科學，靠的就是群眾的支持。這就要求我們的干部，在創造政績的過程中，一是要堅持實事求是，想問題、作決策、辦事情，一定要從實際出發，充分考慮群眾的意愿和承受能力；二是要持科學的工作態度，按客觀規律、按規矩、按規則辦事，堅決防止和克服主觀隨意性和經驗主義；三是要堅持求真務實、埋頭苦干的作風。世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有。

必須堅持立黨為公，執政為民。權力來自于人民，正確行使權力就是掌權靠人民、用權為人民，把為民掌權與為民創政績統一起來，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。行使權力和創造政績必須堅持人民利益高于一切、重于一切、大于一切，出發點和落腳點只能是為民造福、惠及社會。創造的政績必須是人民群眾擁護、滿意和需要的政績，真正是為官一任，“富一方百姓，保一方平安”。