貫徹公務員法意義

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《中華人民共和國公務員法》于今年1月1日正式施行了。這是我國干部人事制度發展史上具有里程碑意義的一件大事。認真貫徹實施好這部重要法律，對于提高我國公務員隊伍管理的法制化、科學化水平，建設一支善于治國理政的高素質公務員隊伍，對于推進中國特色社會主義偉大事業，都具有十分重要的意義。

貫徹實施公務員法，是全面建設小康社會、努力建設創新型國家的重要保證。本世紀頭二十年，是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是我國科技事業發展的重要戰略機遇期。我們要按照十六大精神，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，同時又要通過走中國特色自主創新道路，建設創新型國家。完成黨和國家在新世紀新階段的這些奮斗目標，需要全黨全國各族人民的共同努力，同時也要求進一步提高我國公務員隊伍的素質和能力，從而有力地保證科學發展觀的貫徹落實，保證全面建設小康社會、建設創新型國家宏偉目標的順利實現。公務員法的實施，為建設一支優秀人才密集、善于治國理政的高素質專業化公務員隊伍，提供了法律保障。

貫徹實施公務員法，是發展社會主義民主政治、建設社會主義法治國家的重要步驟。黨的十六大強調，發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，公務員法全面體現了這些精神。首先，公務員法強調要貫徹黨的干部路線和方針，堅持黨管干部原則，改進黨管干部方法，體現了堅持黨對公務員隊伍領導的要求；其次，公務員法強調公務員的管理要堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，公務員的任用要聽取群眾意見，公務員要接受群眾監督等，體現了堅持人民當家作主的要求。此外，公務員法還以法律的形式規范了公務員管理的基本原則、基本制度和基本方法，為依法管理公務員提供了法律依據，體現了堅持依法治國的要求。貫徹實施好公務員法，必將有力地推進社會主義民主政治建設的進程。同時，公務員法在全面吸收作為政治體制改革一部分的我國干部人事制度改革成果的基礎上，在完善公務員管理體制和機制方面進行了許多創新，特別是確立了新陳代謝機制、競爭擇優機制、權益保障機制和監督約束機制，為我們進一步突破干部人事制度改革中的難點，從源頭上進一步克服用人上的不正之風，進一步把各方面優秀人才集聚到黨和國家的事業中來，提供了廣闊空間和持久動力。貫徹實施好公務員法，必將進一步推進干部人事制度改革的深化，促進我國政治制度的自我完善和自我發展。

貫徹實施好公務員法，是構建社會主義和諧社會、營造和諧的黨群干群關系的有力保障。構建社會主義和諧社會，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，也對廣大公務員提出了新的更高的要求。一方面，公務員作為黨的路線、方針、政策和國家法律法規的制定者、執行者，代表著黨和政府的形象，對于建立和諧的黨群干群關系負有重大責任；另一方面，公務員作為公共行政、公共管理和公共服務的主體，承擔著管理國家事務和社會公共事務的職能，對于整個國家機器的正常運轉、社會秩序的維持、公民權益的維護，有著不可替代的重要作用。公務員法的頒布實施，既為公務員依法行政提供了法律保障，也為依法管理公務員提供了法律依據。因此，貫徹實施好公務員法，不僅對于建設一支立黨為公、執政為民、依法行政的公務員隊伍有著直接的意義，而且對于進一步密切黨群干群關系，進一步提高公務員公共行政、公共管理和公共服務的水平，進一步促進社會和諧，都具有十分重要的作用。

貫徹實施好公務員法，是加強黨的執政能力建設和先進性建設、解決好兩大歷史性課題的重大舉措。黨的執政能力建設和先進性建設，是我們黨在執政條件下的兩大根本性建設。公務員隊伍是我們黨執政的骨干力量。從一定意義上說，公務員隊伍的能力和水平決定著黨的執政能力和執政水平，公務員隊伍的先進性也決定著黨的先進性。公務員法明確了公務員的條件、義務、紀律和法律責任，也明確了公務員的權利和權益保障措施；既有倡導性要求，也有禁止性規范。這就為公務員切實履行義務、正確行使權力，進一步創造了條件，也為促進公務員廉政、勤政、優政，不斷提高工作水平和效能，提供了重要的法律保障。因此，貫徹實施好公務員法，就能夠使廣大公務員既開拓創新又清正廉潔，既保持先進性又維護純潔性，既增強適應力又提高免疫力，從而保證把加強黨的執政能力建設和先進性建設的各項要求落實到公務員隊伍建設的各個方面，不斷推動我國社會主義市場經濟、民主政治、先進文化與和諧社會建設向前發展。

總之，黨和國家制定和頒布《中華人民共和國公務員法》也好，貫徹落實好公務員法也好，其意義都十分重大。我們要在進一步深刻認識貫徹實施公務員法重大意義的基礎上，把公務員法的貫徹落實工作做得更好