贏得群眾信任思考

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我叫***，是新農鎮黨委委員、萬家村黨支部書記。我從78年參加工作就在萬家村，一干就是26個春秋，從當團支部書記開始，一步步走上村黨支部書記領導崗位。這些年來，我以共產黨人的堅定信念，忠實地履行著入黨時的誓言，以心裝“萬家事”，造福一方百姓為己任，努力踐行“三個代表”思想，充分發揮“雙帶雙強”作用，帶領全村干部群眾走上了致富道路，使昔日一個遠近聞名“上訪村”，變成了今日的“太平村”。村黨支部先后被區委授予“五個好”建設先進村黨支部、省“三個代表”先進集體稱號。我也多次被區評為優秀共產黨員、基層干部標兵、巾幗十強；市優秀婦女干部、三八紅旗手；省巾幗科技帶頭人。

一、“共產黨的干部是干出來的，不是嚇出來的”

我17歲參加工作，任萬家村團支部書記兼婦女主任。那時，剛剛步入社會的我有著無限的激情和美好的夢想，急切盼望著在社會的大舞臺上展示一下自己。當時，我負責的計劃生育工作是一項最難做的工作，費時、耗力、不討好、還得罪人，尤其是在“不孝有三，無后為大”的封建殘余思想根深蒂固的農村，讓婦女絕育猶如挖自家祖墳，有的為生一個男孩不惜傾家蕩產，跟你玩命。原蘇家六隊村民馮志學有了兩個女孩后，還想繼續要一個兒子，說什么也不讓媳婦做絕育手術，我主動上門做思想工作，他家人不但不理解，反而恐嚇我說：“誰要是絕了我家根，我就掘了她家墳，讓她在村里沒好日子過”。面對恐嚇我沒有被嚇倒，仍堅持每天上門進行說服教育，擺正“國策”與“家策”、“大家”與“小家”的關系，講清超生是造成貧窮的根源之一。通過曉之以理，動之以情的耐心細致思想工作，終于感化了他們全家，使他主動帶媳婦走進了鎮“計劃生育保健站”的大門，為全村的計劃生育工作開了個好頭。

1985年我當上村委會副主任后，依然分管計劃生育，這時有的村民為逃避檢查，達到超生的目的，紛紛跑到外地躲藏起來。為了找到她們，我一方面做她們家人的工作，一方面與她們的親朋好友聯系，打聽她們的下落，經過不懈努力，終于將躲到肇東的王桂芬和藏到哈爾濱市區的辛淑芬等接了回來，經過反復工作，終于落實了絕育措施。由于我原則性強，工作不徇私情，親朋好友、個別領導找到我想通融一下，我也始終堅持一視同仁，不講情面。一些想超生而沒有達到目的的人對我又是謾罵又是威脅，甚至恐嚇我的家人，先后將我家的三間柴草房和圍墻點著和推倒。看著燒壞的房子和推倒的圍墻，愛人不安的對我說：“玉霞，都是鄉里鄉親的，低頭不見抬頭見，說得過去就行了，這人都讓你得罪光了，我們怎么在村里呆呀”。我愧疚地對他說：“這些年讓你和孩子受我連累了，整天為我提心吊膽，但我是干部是黨員，遇到困難我不能退縮，計劃生育是國策，少數人不理解，是我的工作沒做好，當國策做進‘萬家’人心的時候，我們的好日子也就來了”。為了回擊惡勢力的挑戰，我在全村群眾大會上明確表態：“共產黨的干部是干出來的，不是嚇出來的，只要我還干一天，我就要把國策貫徹到底”。就這樣，經過二十多年的不懈努力，萬家村人徹底擺脫了“多子多福”的舊觀念，使全村的計劃生育率達到了100％，為振興經濟發展創造了條件。正是由于我剛直不阿、百折不饒的頑強性格和全身心地為百姓服務贏得了群眾的信任，2000年，在支部換屆選舉中，我被全體黨員推選為萬家村黨支部書記，挑起了新的更艱巨的重擔。

二、瞄準市場，調整產業，要讓“萬家”變“萬貫”

萬家村地處哈雙北路16公里，北臨松花江，南靠機場高速公路，交通便利，全村由2個自然屯組成，現有耕地4271畝，人口2970人。2000年全村人均純收入2740元。我上任伊始，也有的村民對我的能力表示懷疑，風言風語不時地傳到我的耳朵里，說什么“萬家凈出新鮮事，女人當政，這男人都跑哪兒去了”。“女人養孩子還行，種地打糧搞經濟還得靠男爺們”。面對部分群眾的懷疑目光，倔強的我決定用行動來回答。首先，統一班子成員思想，解決“小富即滿”，不思進取的思想，使班子形成凝聚力和戰斗力。以干部帶黨員，黨員帶群眾，苦干實干，叫響“一年小變樣，三年大變樣，要讓‘萬家’變‘萬貫’”的口號。其次，科學規劃，確立合理的發展思路。專門聘請農大、林大的專家到萬家村進行實地考察，在對萬家村土質進行化驗后，提出了以菜為主，林、牧為輔的發展思路，并制定了短期目標和中、長期規劃。第三，走出去，請進來，在實干中為群眾找出致富路。過去，萬家村人守著包米地，一年忙到頭，有飯吃，沒錢花。為了改變高投入，低產出的狀況，為村民闖出一條特色種植新路子，我先后兩次到北京學習，向科研人員請教，并根據黑龍江的氣候特點，引進了20余種新、奇、特蔬菜、花卉和林木品種，帶頭在自家地里試種，取得成功后在全村推廣。在我和村主任管東發的帶動下，全村大多數農戶都搞起了特色蔬菜和經濟林木的種植，僅經濟林一項，農民每畝林木收入達5000元以上，是以前種包米的25倍，群眾高興地稱呼為“發財樹”。去年，萬家村的夏菜、經濟林種植面積已超過耕地面積的一半以上，使特色種植成為萬家人的“綠色銀行”。與此同時，我還積極鼓勵和支持村民大力發展養殖業。2002年，通過市場調查，我發現貉子皮、獺兔皮市場緊俏，我就把專家請進村里，組織村民學習養殖技術，使10家養殖戶當年就獲利20余萬元。為了提高大田的增值效益，我積極引導村民發展養牛業，通過種植青貯飼料的轉換，不僅增加了牛奶產量、提高了奶的質量，同時，也大幅度地提高了土地的使用效能。為了解決群眾賣奶難的問題，我多次協調完達山乳業有限公司在村里新建了兩個收奶站，并與廠家簽訂了長期供奶合同，從而調動了村民的養牛積極性，奶牛存欄數從1999年的52頭增加到現在的500多頭，成為村民收入的又一主要來源。隨著收入和生活水平的不斷提高，村民對村屯環境建設也有了新要求，于是我把目光又放到了環境整治和建設上。經村民代表大會同意，我帶領班子多方籌資，先后投入240萬元，將橫穿村中的1.3公里主干道修成了水泥路，5000余延長米的輔街全鋪成了紅磚路，增設了6臺變壓器，改造了遠程低壓線路，新打了12眼機電灌溉井和1眼飲水井，使全村的百姓喝上了盼望已久的潔凈自來水。通過幾年的不懈努力，村集體經濟不斷發展壯大，農民人均收入由2000年的2740元上升到去年的4100元。

三、綜合治理“環境”，使“上訪”村變成“太平”村

作為我市近郊的萬家村，地理位置優越，村型大，外來人口多，人員流動量大，社會關系復雜，以前社會治安形勢非常不好，老百姓給總結為“三多”。一是案件多。從我當書記前的十年時間里，特大刑事案件就發生四起，殺死5人；一般案件月月有，打架斗毆成風，傷人事件不斷，多時一月就十幾起；賭博盛行，不分農閑農忙，玩紙牌、打麻將成了部分村民的嗜好，久而久之，“名聲”遠揚，市區和鄰村的賭徒都跑到萬家來聚賭，村民沒有安全感，有人給萬家村起個綽號叫“亂家村”。二是受勞教的人多。90年以來，先后有50多人次受到公安機關的各種處罰，僅因聚眾賭博，一次就被公安機關拘留8人，還不包括外來聚賭被拘6人。三是上訪的多。由于部分群眾利益受損，問題長期得不到解決，村民意見很大，年年不斷“上訪”。上訪的級別高，不去區、鎮，專上省、市；人數多，最多時同時上訪兩伙20多人；時間長，連續訪最長的有半個月，間隔訪最長的達三年；次數多，少則每年十幾起，多則達二十幾起，萬家村也就有了代名詞“上訪”村。為了改變萬家村的穩定狀況，上任后我采取了三條措施。一是加強了對外來人員的管理，建立了外來人口登記制度，按街路劃分了責任區，實行目標管理，號召村民對進村活動的生疏人員進行報告，重點監控，從而及時地掌握了外來人員的活動情況，使其不法活動得到了有效制止。二是開展多種形式的宣傳，豐富村民的業余文化生活。通過有線廣播、板報、墻報、召開會議、組織科普講座、農業技術培訓班等形式，利用農閑時節和早晚時間，大力宣傳黨的方針、政策，宣揚好人好事，講清黃、賭、毒是現代社會的三大危害，提倡樹新型農村的文明之風，發揮“一室兩校”的作用，引導村民勤勞致富，科技致富，組織村民自編自演豐富多彩的文藝節目，謳歌身邊的好人好事，鞭撻封建殘存的陋習，從而豐富了村民的業余生活，凝聚了民心。三是主動上門征求意見，變“上訪”為“家訪”。上任后，我組織班子成員挨家登門拜訪，了解村民思想，掌握家庭實際情況，對群眾上訪的問題，分門別類進行登記，對合理的由村里去協調有關單位或部門給予解決，對不合理的做耐心細致的說服工作。今年初，由于*年市里修建機場路“綠色通道”征用村民耕地，其征地費本應年初兌現，但未能實現，村民要組織起來集體上訪。我知道后，一方面向鎮黨委及時進行了匯報；另一方面，講情村兩委班子是為村民服務的，要相信組織，個人問題靠組織去協調解決比你個人跑的力度要大，也有利于社會的穩定，我的提議，得到了全體村民的理解和響應。通過各級多方協調，目前已得到解決，群眾非常滿意。

多年來，我始終以黨員的標準，用真心真情去為村民辦實事、辦好事，通過自己的不懈工作，讓群眾感受到了黨的關懷和溫暖，群眾也給了我極大的支持和信任。2002年，在支部換屆選舉中，群眾推薦票和黨員推薦票、選舉票我都以絕對高票第二次連選連任村支部書記，特別是2003年9月，我又光榮地當選為鎮黨委委員。為報答組織對我的信任和黨員群眾對哦我的厚愛，會后，我將繼續努力，與班子成員一道，帶領萬家村人開始第二次創業，真正使萬家村變成“萬貫”村。