建設(shè)文化思考

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**區(qū)黨委最近作出了建設(shè)“平安廣西、文化廣西、富裕廣西、生態(tài)廣西”的重大決策，這是從廣西實際出發(fā)，符合廣西經(jīng)濟社會發(fā)展和大眾要求，全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略決策。我們認為，**的發(fā)展，也同樣需要實施這個戰(zhàn)略，即建設(shè)“平安**、文化**、富裕**、生態(tài)**”。建設(shè)“文化**”，充分調(diào)動各方面積極因素，提高人們的文化素養(yǎng)、文化品位、文化內(nèi)涵，營造一個良好的、日益提高的人文、文化環(huán)境，既是加快**現(xiàn)代化建設(shè)，加快經(jīng)濟、社會發(fā)展重要手段，也是文化**的目標。建設(shè)文化**，涉及的面較廣，科教文衛(wèi)體等等，各有各的特點，但也各有各的專長，既有總的目標框架要求，又要有具體實施規(guī)劃，各司其職，協(xié)調(diào)發(fā)展。當前要重點抓住以下幾個方面：

一、充分認識文化**的意義。

**的經(jīng)濟在廣西屬于落后地區(qū)，文化相對也屬于落后的地方。但**的文化和經(jīng)濟一樣，潛在的資源，潛在的競爭力是不弱的。經(jīng)濟發(fā)展速度不快，并不等于經(jīng)濟落后，文化跟不上經(jīng)濟發(fā)展并不等于文化作用力落后。相反，**要加快經(jīng)濟發(fā)展，更需要文化的力量來拉動、推動。歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗證明，經(jīng)濟越是發(fā)展就越需要文化的支撐，文化對經(jīng)濟、社會的發(fā)展既可以起積極的影響和推動作用，也可以起相反的阻礙作用。先進、健康積極向上的文化對經(jīng)濟社會發(fā)展起積極的作用，腐朽、落后頹廢的文化對經(jīng)濟社會發(fā)展起消極的作用。而先進文化的發(fā)展和構(gòu)建，需要人為的努力推動，文化不會自然而然地隨著經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展成為先進文化。當今世界經(jīng)濟發(fā)展，是在信息互聯(lián)網(wǎng)的普及下極大地促進了經(jīng)濟全球化進程。把“文化**”作我市提高建設(shè)社會主義先進文化能力的一個重要環(huán)節(jié)來抓，從教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育、人文環(huán)境、精神文明等涉及文化各個層次進行全面動員起來，形成一個構(gòu)建**先進文化“文化**”的大氛圍，把全面提高**綜合文化實力，作為加快**經(jīng)濟和社會全面發(fā)展進程的基礎(chǔ)、“推力器”、“加速劑”，人人關(guān)心參與這項工作，具有深遠的現(xiàn)實意義。

二、深入調(diào)查研究，提出切合實際的“文化**”指導(dǎo)思想和總體目標。

這個目標應(yīng)是符合科學(xué)發(fā)展觀，把握先進文化方向，遵循社會主義市場經(jīng)濟和文化發(fā)展規(guī)律，圍繞建設(shè)“交通中心、商貿(mào)中心、新興港口城市”，全面建設(shè)小康社會目標；以大力弘揚**人文精神，全面提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，提高城鄉(xiāng)文化生活質(zhì)量，提高全社會的文明程度為核心；深化文化體制改革，繁榮文化事業(yè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，為我市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會的構(gòu)建提供強大的思想保證、精神動力、智力支持和良好的文化氛圍。這項工作應(yīng)列上各級黨委政府的工作日程。要克服過去那種重經(jīng)濟輕文化，先把經(jīng)濟搞上去，然后再發(fā)展文化的傾向。從明年起要把“文化**”建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和總體規(guī)劃，把文化工作擺上重要議事日程切實抓好。

三、有計劃的推進基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)。

**文化建設(shè)的弱項是基礎(chǔ)設(shè)施跟不上經(jīng)濟發(fā)展進程和社會需求，教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育等均存在著嚴重的設(shè)施配套缺陷。單從文化而言，地級**市以來近十年中，由于市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級財政長期偏緊，投入文化的物力財力嚴重不足，全市文化發(fā)展總體水平，跟不上經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的需求。特別是基層和農(nóng)村，有的地方文化“萎縮”現(xiàn)象突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站許多是有其名無其實，鄉(xiāng)村二級公共文化設(shè)施嚴重缺失，許多地方的文化陣地、文化領(lǐng)域，正確的、黨和政府提倡的東西進不去，除了電視機以外，幾乎是“傳播通道不通，信息傳遞不暢，交流渠道狹隘，健康陣地被擠占”。農(nóng)村讀書看報、看戲、看電影、參與健康文體活動的人群愈來愈少。農(nóng)民求富、求安、求樂的心態(tài)得不到正確的引導(dǎo)等等，都是當前農(nóng)村基層需要解決的緊迫問題。根據(jù)**的現(xiàn)實，當務(wù)之急是要整合資源，在市區(qū)和桂平、平南及相對發(fā)達的集鎮(zhèn)建設(shè)一批代表**形象的文化公共設(shè)施，結(jié)合**市慶成立十周、十五周和二十周年的日子，每個大階段推出一批，以發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的文化輻射功能。同時要加快加強農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級文化載體的作用，形成以中心城市為主干、覆蓋全市城鄉(xiāng)的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

四、充分挖掘**歷史文化資源優(yōu)勢，加快文化資源的開發(fā)保護和利用的步伐，為經(jīng)濟發(fā)展提供新的增長點。

**是個多民族地區(qū)，歷史上是漢、壯文化交融的中心地帶，歷史悠久，源遠流長。秦漢時期**是嶺南三大郡治所在地之一，地下文物資源非常豐富，地面文物資源也很多，是聞名世界的太平天國起義策源地，嶺南著名佛教道教文化發(fā)源地。此外，民俗資源、山水旅游等文化資源也很豐富。這些都可以打造成為知名文化品牌的資源目前都處于待開發(fā)階段，需要整合各方面的資源和財力、人力、物力進行挖掘開發(fā)打造，使這些文化優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，以提升**的文化品位，擴大**文化影響力，促進經(jīng)濟發(fā)展。

挖掘、開發(fā)**文化資源優(yōu)勢，必須走資源的整合開發(fā)之路，決不能各搞各的，搞小而全、搞惡性競爭，破壞性開發(fā)。整合開發(fā)就是把有限的資源、分散各不聯(lián)系的資源綜合起來，通過各種最佳選擇揉合在一起，打造各自特色，形成一個大的系統(tǒng)，大的文化品牌。如南山公園與南山寺、南山文物、南山游樂、南山休閑、南山文化等小的品牌組合到一起形成一個大的南山寺“文化品牌”，或“佛教”品牌。即把旅游、休閑、信仰、娛樂、求知等功能綜合為一體整合開發(fā)。國內(nèi)的許多名勝區(qū)開發(fā)成功都是走這一類型的路子發(fā)展起來的。其他如太平天國文化、西山、大藤峽文化資源的開發(fā)，都可以走這個路子。

五、大力營造有利于民營資本參與開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的環(huán)境，壯大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。

要貫徹好國務(wù)院《關(guān)于非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)的決定》，放寬民營資本進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和捐助公益性文化項目的渠道，引導(dǎo)非公資本參與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和資助社會公益文化事業(yè)。同時要根據(jù)民族**區(qū)的特點和**的實際，進一步制定具體的實施辦法和優(yōu)惠政策，鼓勵支持民營資本進入我市的文化資源開發(fā)領(lǐng)域和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以提高全市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體實力。

六、通過制定相應(yīng)政策規(guī)定，確保文化**工作能夠落到實處。

如政府各級每年對文化、教育、科技等最低投入限度，發(fā)展文化項目的支持等，通過人大會議的形式確定下來。此外，要通過廣泛的渠道吸納社會資源投入和支持文化**工作，大力以開展文化活動，營造良好的文化氛圍，提高全市市民的文化素養(yǎng)，培育文化力。如大力推進廣場文化、社區(qū)文化、企業(yè)和機關(guān)文化、校園文化等活動開展，推進鄉(xiāng)村業(yè)余文化活動的普及等。政府要有一定的措施和手段進行引導(dǎo)和管理。