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近年來,廣播電視大學(xué)的學(xué)歷教育人氣急劇飚升,招生人數(shù)連年攀高。這后面有著怎樣的背景和深層原因呢?簡單地說,這反映了我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,也因為電大發(fā)揮了積極的社會功能。
第一,為個人的生存發(fā)展提供“助推”。電大學(xué)生基本上是失去了“正常”上大學(xué)機會的人群。他們中的一些人已經(jīng)取得事業(yè)上的成功,有些人則從事尚不穩(wěn)定的工作,職業(yè)和經(jīng)濟(jì)狀況差異很大。但是毫無疑問,誰都面臨改善生存狀態(tài)和謀求發(fā)展的需要。公務(wù)員錄用、國家司法和、執(zhí)業(yè)資格考試、各類企事業(yè)單位人員招聘考試等職業(yè)“準(zhǔn)入”制度,建造師、會計師考試等職稱晉升機遇,都有具體的學(xué)歷要求,廣播電視大學(xué)正好可以滿足人們在職進(jìn)修并取得學(xué)歷的需要。在這個意義上,說電大的學(xué)歷教育是個人發(fā)展的“助推器”是恰如其分的。
第二,滿足了社會對管理和技術(shù)人才的需求。改革開放后的中國,一直保持著快速發(fā)展。在地區(qū)性、行業(yè)性發(fā)展競爭的決定性因素當(dāng)中,人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu)狀況是首位的。對于邊遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)滯后地區(qū)而言,由于大學(xué)畢業(yè)生尤其是緊缺專業(yè)畢業(yè)生,在一定時期內(nèi)總是供不就求,導(dǎo)致人才資源短缺。電大的學(xué)歷教育剛好彌補了這一短缺資源,培養(yǎng)了大批為當(dāng)?shù)毓ぷ饔只静煌饬鞯膶I(yè)人才,同時也為各類管理和技術(shù)人員提高學(xué)歷層次,系統(tǒng)補充專業(yè)理論提供了機會。這種培養(yǎng)實用和短缺人才的功能,為本地的發(fā)展發(fā)揮了智力支持作用。
第三,緩解了高等教育資源不足的矛盾。人們在生活中有各種需求,接受高等教育就是一種普遍的需求。由于我國高等教育與人口發(fā)展的不平衡,在實現(xiàn)高等教育大眾化之前,不得不用“高考”這種存在明顯弊端的方式篩選更有培養(yǎng)“價值”的學(xué)生。如果說采用目前的“高考”方式實屬不得已,那么電大的存在正好緩解了其導(dǎo)致的激烈矛盾。現(xiàn)在,人們已經(jīng)熟知,各級廣播電視大學(xué)是由各級政府興辦的,國家教育部門管理的高等教育學(xué)校。因而,從政府和求學(xué)者兩個方面來說,電大就是實實在在高等教育資源。
第四,部分解決了基礎(chǔ)教育造成的問題。由于高教資源不足,我們的基礎(chǔ)教育一直在偏執(zhí)地向應(yīng)試方向發(fā)展,其積極作用也許存在,但惡果卻世人皆知。不僅使一大批“偏科”學(xué)生無法正常接受大學(xué)教育,而且使大批學(xué)生很早就被判為差生而終身籠罩陰影,其中有些人還轉(zhuǎn)向消極方向發(fā)展。事實已經(jīng)證明,電大的“寬進(jìn)嚴(yán)出”模式恰好使那些被淘汰出局的學(xué)生,能夠突破應(yīng)試教育制度的禁錮,成為可以接受高等教育而培養(yǎng)成材的人。這些學(xué)生被扭曲的心理、種種學(xué)習(xí)方法和能力障礙,在電大模式的引導(dǎo)之下,出現(xiàn)了令人鼓舞的轉(zhuǎn)機。比如,一個英語學(xué)習(xí)障礙者完全可以成為優(yōu)秀的會計、技術(shù)員、導(dǎo)游或律師。顯然,電大“有教無類”的積極的社會意義是不言自明的。
第五,對有限的地方教育資源起了“倍增”作用。電大依托全國電大的系統(tǒng)資源,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢,形成了特色和優(yōu)勢。它還充分利用當(dāng)?shù)氐慕處熽犖楹蛯嶒炘O(shè)施等社會教育資源,這就使得高教資源相對不足地區(qū),不分行業(yè)、崗位地挖掘了有限的潛力,在共享模式下使寶貴的教育資源得到充分使用。對于兼職教師而言,他們不僅在培養(yǎng)對象的數(shù)量上擴(kuò)大了很多,而且通過研究電大主輔教材和特定教學(xué)模式,擴(kuò)大了自身專業(yè)視野和提高了應(yīng)用水平。在教學(xué)相長的基礎(chǔ)上,提升了地方的專業(yè)水準(zhǔn)。
第六,促進(jìn)了地方精神文明建設(shè)。全國數(shù)以百萬計的電大學(xué)生,每年在電大接受知識、訓(xùn)練技能、更新觀念、陶冶情操,這本身就是規(guī)模宏大的精神文明建設(shè)活動。對地方來說,電大學(xué)生將時間、精力和情趣投放到專業(yè)進(jìn)修上,對當(dāng)?shù)鼐裎拿鳟a(chǎn)生了直接的推動作用。電大學(xué)生群體的存在,將在中青年人群中營造積極向上的精神氛圍,培育社會主義精神文明建設(shè)的中堅力量,轉(zhuǎn)化消極落后的精神文化現(xiàn)象。在一個系統(tǒng)或單位內(nèi)部,電大學(xué)生越多,那里的社會風(fēng)氣就會越健康。一個以學(xué)習(xí)為追求目標(biāo)的家庭也必定是積極和穩(wěn)定的家庭。
第七,促進(jìn)人口素質(zhì)的普遍提高。電大是沒有“圍墻”的大學(xué),利用社會資源辦學(xué)和實行遠(yuǎn)程教育的性質(zhì),使其具有“容量”巨大的特征。教育對象的開放性、學(xué)習(xí)方式的便利性、學(xué)費的低廉性和專業(yè)設(shè)置的實用性等特點,使其更易于與社會需求相結(jié)合,也大大降低了入學(xué)的“門檻”。這就讓更多失去“正常”機會的人群,獲得了接受高等教育,提高綜合素質(zhì)的機會。這種連發(fā)達(dá)國家都采用的教育形式,為普遍提高勞動力素質(zhì)所發(fā)揮的社會作用是顯而易見的。通過電大師生對家庭、單位乃至社會的影響,其外延和后續(xù)作用同樣是長久和深刻的。
綜上所述,電大具有多方面的的積極的社會功能。所以,應(yīng)積極地辦好各級電大,有效地支持地方經(jīng)濟(jì)社會的快速和科學(xué)發(fā)展,滿足社會各階層現(xiàn)實和潛在的需求,促進(jìn)和諧社會的形成。